我國網絡經濟的發展戰略

王　虹　王　勛

摘要：網絡經濟是一種不同于傳統經濟的低成本、高效率的全新經濟形態。這場網絡革命給我們帶來了深刻的變革，尤其在企業市場競爭策略和創新發展方向上。有了極大的改革。因此，制定好我國網絡經濟的發展戰略，對推動中國經濟起著至關重要的作用。

關鍵詞：網絡經濟創新發展戰略

中圖分類號：F062.5文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2009)04-177-03

雖然當前國際金融環境的持續惡化，改變了中國經濟持續高速增長和產業轉型升級的步伐，更使得眾多依賴于外貿出口的中國中小企業面臨業務嚴重萎縮的困境，但卻也將推動中國經濟朝著更先進的互聯網經濟時代轉型，為中國經濟的又一次躍升打下堅固的基石。由于具有覆蓋范圍廣、成本低、效率高等多個明顯優勢，互聯網一直被世界各國視作是信息時代國家經濟的最強拉動力。根據中華人民共和國工業和信息化部公布的最新數據顯示，截至2008年12月31日。中國網民規模達到2.98億人，普及率達到22.6％，超越美國成為全球網民數量最多的國家；網民規模較2007年增長8800萬人，年增長率為41.9％。中國網民規模依然保持快速增長之勢。在此背景下，利用網絡經濟的優勢和特點來推動我國經濟的發展，時中國經濟起著至關重要的作用。如何利用當前的優勢和環境找到一條適合我國網絡經濟的發展道路，成為當前一個非常重要的課題。

一、以市場機制為主導

網絡經濟的發展應該以市場為導向，不能過多的依賴政府。網絡經濟比以往任何一種經濟形態都更需要充分發揮市場的選擇機制、競爭機制和資源配置機制。

信息產業涉及的領域繁多，技術方向多元化，產品和技術更新淘汰快，同時用戶的需求也更加多樣和難以把握，很多時候只能依靠市場來執行“物競天擇，適者生存”的自然法則。在激烈的競爭和無情的淘汰中有效地配置社會資源。真正好的項目，不僅技術先進，更要有好的經濟效益和強大的市場競爭力，它必然能夠吸引人才、資金，它的銷售也能滿足市場的需求。信息產業的產業組織結構也是多元化的，設備和元器件制造業，規模效益顯著，需要采用大公司大集團的戰略，而中小企業的組織形式又最適合于信息服務、軟件開發業和產品設計等領域。因此，應該由市場自發的形成最具有經濟效益的產業組織結構，由市場來選擇企業的組織模式和競爭策略。

另外，我國無論是企業還是科研單位的體制并未完全市場化，投融資體制也不盡合理有效，如果過多地依賴政府投入，容易產生投資效率低下，投入方向不當等問題，恐怕會是事倍功半。政府應該更多的利用多種經濟杠桿引導各方面力量對信息產業的投入。尊重投資者的選擇。尊重市場的篩選機制和競爭機制。國家直接投資應集中在重大的戰略性和基礎性的生產與研發領域，這些項目的選擇，要充分聽取學術界和產業界的意見，并參考國外成功的經驗。要認識到任何高明的政府面對高速發展和快速淘汰的信息產業項目都可能會犯錯誤，世界各國的經驗也證明了信息產業過多依靠政府的支持容易發生偏差。

關于一國經濟發展中市場與政府的作用的研究已相當成熟，但每當遇到重大的社會經濟變革的時候，政府與市場之間的均衡就會被打破。這里只是想強調：網絡經濟發展過程中市場機制的重要性和對經濟發展的主導作用可能會超過工業經濟時代。

二、非均衡發展的模式

我國信息產業發展的非均衡性應該體現在兩個方面：地區發展的非均衡性和產業發展的非均衡性。對于前者，在我國上海、北京、天津等大城市和廣東、深圳沿海地區經濟發展水平高。資金充裕，人才密集。特別是產業基礎基本能夠滿足信息產業的要求，適合將信息技術產業作為支柱產業加以全面的發展。而對于絕大多數中小城市、不發達地區，信息產業整體上只能作為先導產業，進一步加以培養和孕育。當然，這些地區和城市可結合本地區的情況，選擇信息產業的某一個或兩個分支行業例如軟件或者一兩種硬件設備制造集中財力、人力和政府支持等資源。大力投入，重點突破，將其發展為本地新的經濟增長點，并進而帶動相關產業以及整個地區信息產業的全面發展。

產業內部也應該是非均衡發展。信息產業的領域廣泛，在財力有限的條件下，必須集中力量擴展優勢，盡快在有限的領域內形成新的優勢，占據技術和市場的制高點。在未來的五年內，我們應該選擇軟件業、信息服務業和集成電路制造業實施重點突破。通過對我國各方面資源的進一步分析，我國在發展信息服務業和軟件業方面有比較大的優勢。這兩個行業進入成本低。資金要求不高，我國的人才儲備豐富特別是人力資源成本低，應該作為信息產業發展的突破口。尤其要憑借人力資源的優勢大力拓展軟件業的國際市場，展開各種形式的國際合作開發和生產。但是我國在集成電路的研制和開發方面，差距很大，由于它是電子信息產業的基礎，也是國防軍事技術的核心，不把大規模和超大規模集成電路搞上去，我國信息產業長遠廣闊的發展和產業結構高度化將是空中樓閣，而且也極大地阻礙了我國國防和軍事力量的增強。在這方面，由于需要大量的資金。技術風險較高。規模效益顯著。國家不僅應該加大直接資金投入，而且要采用各種優惠政策促進企業的聯合，共同投入和共同開發。尤其要借助發達國家的先進技術。采取各種形式與它們合作。引進外資和技術。建立合作研究機構以及以控股、兼并的形式獲得其現有的生產能力和生產技術，縮短達到世界先進水平的時間。

三、技術創新路徑的選擇

持續不斷的技術創新是網絡經濟發展的核心驅動力。中國發展網絡經濟，持續不斷的技術創新也是必不可少的。技術創新的路徑一般有兩種：一種是如同美國等發達國家近半個世紀來的技術創新路徑，始終堅持自主創新，在技術發明和技術應用方面遠遠領先于世界其他國家。另外一種以戰后的日本為代表的技術創新路徑：先經歷一段較長時期的模仿創新最后到自主創新。當然這：者之間會有一些中間道路如以模仿創新為主以自主創新為輔，也可以自主創新為主，同時進行一些技術引進和技術模仿。關鍵是以哪一種路徑為主導，中國也面臨著這樣的選擇。

網絡經濟時代的技術創新有幾個特點：一是技術創新的速度加快，除了前文提到的“摩爾定律”外，后推出的“光纖定律”更試圖表明計算機芯片的功能將每9個月翻一番，而價格以減半數下降，這些都說明了信息技術更新的速度有多快。這對技術創新施加了更加嚴格的時間限制，使得時間上落后的技術創新不僅沒有利潤空問，甚至沒有生存的空間。二是一次基礎性的重大創新將會引發一系列連鎖的應用創新和改進創新，基礎性創新難度大，壟斷利潤非常豐厚，應用型創新難度較小，風險也較小，也有較厚的利潤空間。三是技術創新的方向較多，難以預測，這一點既意味著高風險，也意味著技術創新方向正確的幸存者的高

度壟斷利潤，甚至對快速跟進者也有較大的回報。四是技術創新與經濟社會發展的關系越來越密切。較之以往的創新，信息技術的創新不僅需要高水平的基礎研究和技術開發，而且對資金和人力資源、市場需求和機制的要求更高。一項技術創新的成功，往往是這些因素共同作用的結果。

下面我們希望根據網絡經濟中技術創新的特點作出適合我國國情的技術創新路徑的選擇。

1、自主創新和模仿創新。自主創新就是指企業以自身的研究開發為基礎或者通過聯合攻關，探索技術的突破，并在此基礎上推動創新的后續環節。完成技術的商品化，獲得商業利潤，達到預期目標的創新活動。這里的自主創新往往指基礎性的和重大的技術進步和技術創新。自主創新具有率先性。從法律上講，率先者只有一家，而其他企業則是通過擴散的渠道而成為創新的跟隨者，即模仿者。

模仿創新是拍企業在率先創新生產出來的新產品或采用新工藝的示范和利益誘導之下。通過合法手段，如購買專有技術或專利許可，引進購買或破譯率先者的核心技術和技術秘密，學習模仿率先創新者的新思路和創新行為，吸取率先者成功經驗和失敗的教訓，并在此基礎上改進完善，進一步開發。在工藝設計、質量控制、成本控制、大批量生產管理、市場營銷等創新鏈的中后期階段投入主要力量。生產出在性能、質量、價格方面具有競爭力的產品與率先創新的企業競爭，以此確立自己的競爭地位，獲取經濟利益。本文模仿創新含義較廣，既包括一般意義上的技術引進和簡單模仿，也包括在已有的重大技術創新上的應用型創新和改進型創新，因為它們之間的界限越來越模糊。雖然應用型創新和改進型創新也可能具有自主知識產權。但它們本質上是由模仿創新發展而來，本文仍將這類創新歸入模仿創新。

2、兩種創新模式的比較。(1)自主創新。企業通過自主創新可以獲得先發優勢，掌握關鍵核心技術。形成技術壁壘和壟斷，獲取領先者的創新收益。自主創新的回報非常可觀，對技術創新的壟斷利潤的追求是技術創新的最大動力。僅以一些擁有重大自主創新技術企業的股票收益來看，美國微軟公司的股票發行之初價格為幾個美元，最高曾升至200多美元，企業的創始人和早期的投資者獲得了巨大的回報。而且。技術發展和進步是有連續性的，自主創新也可使企業具有持續的技術創新能力和持續地獲取領先者創新收益，現代的技術創新不僅僅是單純的科研活動。其成敗也不單是由技術水平和科研能力決定的。技術創新已成為一個綜合的動態過程，包含了從科技發明到產品開發和市場實現的全過程。從需求的角度它涉及到市場的承認以及是否符合或引導了新的技術標準等，從供給的角度它需要人力資源儲備的優勢、巨額的資金投入和匹配的制造業水平，而且更為重要的是。技術創新的成敗還取決于技術創新的機制和制度環境。只有適當的機制和制度安排才能集中大量的資源、有效地配置這些資源，并最大限度地分散技術創新的風險。因此。技術創新能力的高低是由創新資源的多寡、創新機制、研發制造能力和營銷能力以及控制技術標準的能力等一系列因素構成的。這些因素缺一不可，其中一個環節薄弱，高投入和高收益就變成了高投入和高風險，這些還不包括單純的技術風險。(2)模仿創新。模仿創新的主要優勢在于可以獲得后發優勢，避免了自主創新的高投入和高風險。對先進技術的引進、模仿和創新成本比自主創新成本低得多。有資料表明：對美國化工、醫藥、電子與機械等行業的48種產品創新的調查與研究發現模仿創新成本平均為自主創新成本的65％，由于不同的產品差異較大，模仿創新成本與自主創新成本的比率在60％-90％之間的產品占50％。石化產品等模仿創新與自主創新的成本比率低于60％。當然，這一比率還取決于引進和模仿技術的先進程度。一國現有的技術水平與世界最先進技術水平的差距越大，新技術的引進和模仿創新成本越低，收益率就越高，顯示出明顯的追趕效益。我們可能僅需要花費較小的代價就可完成對現有的技術的直接引進，然后對其加以模仿和改造。在首創者已開辟出的市場內迅速跟進，以較小的資金成本和時間成本獲得模仿創新的效益。模仿創新取得后發優勢的關鍵在于跟進的速度要快，而且要在模仿的基礎上進行應用型和實用型的創新，在性能、質量和價格上獲得競爭優勢。模仿創新也有自身的局限性：主要是由于自主創新者的先發優勢，使得模仿創新者的市場空間和利潤空間已變得狹小，提高產品的差異和降低成本變得尤為重要。模仿可能還要受到政治、經濟或軍事上對技術引進的限制。另外，模仿創新還可能形成依賴性，將技術創新完全建立在技術引進和模仿上，抑制了自主創新的動力和能力。

信息技術的新特點進一步強化了自主創新和模仿創新的各自的優勢和劣勢。一方面，它使得自主創新的成本提高，風險加大。模仿創新的成本相對更低。另一方面，它使得的自主創新的壟斷利潤大大提高。而模仿創新的時間約束和成本約束也大大增強。

3、我國技術創新路徑的選擇。根據前面進行的技術創新路徑比較，結合中國的實際選擇適宜的技術創新路徑。作為一個發展中大國，我國可以有選擇地在少數有比較優勢、利潤豐厚的技術領域，或存在政治、經濟或軍事壁壘或涉及國家安全的領域，鼓勵和推動企業的自主創新，以占領高新技術的某些制高點，但大多數領域中我們還需要通過學習、引進、對外技術合作、吸收外資和聯合開發等做法，推動模仿創新和合作創新，以迅速縮短與發達國家的差距。

中國是發展中國家，經濟、技術都較為落后，尚處于工業化中期，在未來50年內，我們的發展目標還僅僅是追趕而不是超越。我國在近期內要實現重大的基礎性突破的可能性不大，而且由于不能掌握技術標準的制定權。即使獲得了技術性能領先的技術創新成果，也可能由于脫離主流技術和缺乏全球市場的領導地位導致全球市場拓展的失敗。另外，多數發明創造都是在設備、技術和人才接近和領先于世界先進水平的條件下實現的，其中很多發生在對先進技術的應用、模仿、改進和創新的過程中。在技術落后幾個等級的情況下，自主開發是沒有意義的。而且，我國現行的科研體制和高科技企業投融資機制也不健全，尤其不能夠實現市場對技術的有效篩選和風險的有效分散，在重大的、基礎性項目的自主創新風險是非常高的。

不論是自主創新還是模仿創新。我國都有比較成功的例子。例如，發展漢字激光照排技術，我國具有比較優勢，所以采取了自主創新的模式。并且取得了成功。而電視機和電冰箱產業，我國原來的差距較大，但利用傳統產業升級換代的機會，采取模仿創新，終于進入了先進行列。而且目前大多數產業都沿著模仿創新的道路實現產業的技術進步，如手機、電腦等。因而從現實出發，應充分發揮后發優勢。用盡可能少的資金和時間追趕世界信息技術的發展。對大多數的面向商用的技術和先進的生產加工實驗設備，應該以引進為主，盡快形成生產能力。加速改造更新現有的產業基礎，而且可以在一個較高的技術起點上，對其加以消化、模仿和出新，從信息技術的外圍領域向核心領域逐漸突破。

責編：賈偉