李 琳
摘要:隨著我國進入第十一個五年規劃的發展時期,sA8000的認證越來越成為企業關注的焦點。文章通過對SA8000的簡介及我國企業通過SA8000認證的要性進行探討,旨在促使企業通過社會責任的加強,贏得國際競爭優勢,實現可持續發展。
關鍵詞:sA8000國際標準我國企業發展
中圖分類號:F270文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)04-243-02
SA8000(Social Accountabmcy 8000),即社會責任8000,是世界上第一個社會道德責任標準,是規范組織道德行為的一個新標準。SA8000認證是依據該標準的要求審查、評價組織是否與保護人類權益的基本標準相符,可由第三方認證,在全球所有的工商領域應用和實施SA8000。sA8000自1997年問世以來。受到了公眾極大的關注,在美歐工商界引起了強烈反響。SA8000標準是全球第一個可用于第三方認證的社會責任國際標準,旨在通過有道德的采購活動改善全球工人的工作條件,最終達到公平而體面的工作條件。sA8000標準是根據國際勞工組織(ILo)公約、聯合國兒童權利公約及世界人權宣言制定的,主要內容包括童工、強迫勞動、安全衛生、結社自由和集體談判權、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬及管理體系等9個要素。sA8000標準是一個通用的標準。不僅適用于發展中國家,也適用于發達國家。
隨著經濟、社會和科技的高速發展以及人們的富裕程度、教育水平與文明程度的不斷提高,人們的社會關注意識增強了。現在的消費者已經不僅關心自己需求的滿足,還進一步關心整個人類社會的進步、發展和長遠的利益。他們對企業提出了更高的要求。要求企業在生產時不僅考慮到眼前的效益,還應承擔一定的社會責任。公眾的行動也表明,如果企業無視消費者的呼聲,無視公眾的社會關注意識,就必然會受到消費者的“懲罰”,對企業的生存與發展形成巨大的障礙。sA8000是繼IS09000、IS014000之后出現的又一個涉及體系的重要的國際性認證標準。盡管sA8000標準不是ISO標準,但由于它得到代表全球廣泛利益的公司和組織的支持,加上公眾和消費者對全球社會責任的壓力,SA8000認證得到高度的認可。SA8000標準自公布以來,已在全球工商界中廣為傳播,受到廣泛的關注和歡迎。它為消費者和投資者提供一個可以簡單識別的標志,來鑒別哪些公司關注勞工問題,它也為工商業公司提供一種途徑,向客戶和公眾展示其良好的社會責任表現和承諾,借此區別于其他公司。另外,SAI公開和透明的政策、有效的投訴和申訴機制使SA8000標準的實施過程可以受到公眾監督,因而具有更高的公信力。一個顯而易見的事實就是,一家公司如果成功通過了SA8000認證,這無疑是對其所負的社會責任的最有效的承認。
我國是一個勞動力資源豐富的國家,廉價的勞動力一直是我國發展外貿事業的優勢所在。然而。隨著我國加入WTO和開放的不斷擴大,過低的勞動力成本帶來過低的產品價格已成為我國外貿產品在國際市場上受阻的主要因素之一。一方面,隨著全球經濟的大發展,世界物質產品市場不斷豐富,許多發達國家的消費者開始將關注的重點從商品本身擴展到商品的生產過程,從商品的性價比擴展到商品背后的勞工權益、社會責任上。中國勞動密集型產品的低廉價格讓他們質疑勞動者的生產條件。另一方面,發達國家的勞工組織出于保護國內勞動就業的目的。也不斷向其政府施壓,使之動用貿易制裁等手段,排擠我國廉價勞動密集產品的出口。不管出于什么目的。當代國際社會對勞工標準和安全生產問題日益關注的事實是不容回避的。在這種情形下,靠壓低勞動力價格獲取低成本產品能否作為競爭優勢而長久支撐我國外貿的發展,是一個值得我們認真思考的問題。
有人質疑SA8000是對中國勞動成本比較優勢的惡意打壓,是西方國家強加給中國的貿易壁壘,應當進行抵制。筆者認為,這只是代表了某些利益集團的觀點。在當前的國際和國內環境中,保護勞工權益,積極參與SA8000認證,無論從社會文明還是企業發展的角度考慮,都是非常必要的。
SA8(hq0標準是社會良知對資本權力進行的一種制約,它同我國的《勞動法》及相關的法規一樣,宗旨是為了保護勞動者的權益不受侵犯。
仔細研究一下sA8000的各項條件,可以發現,許多條件跟我國政府頒布的勞動保護政策都是相同的。有些標準如工作時間,我國的立法規定甚至超過了它的標準。隨著我國加入世界貿易組織,國內的勞動法制向國際通行的勞工標準靠攏,這是一個必然趨勢,也是中國的勞動關系規范與勞動權益保障的必然要求。國內企業及早進行SA8000的認證,是順勢而動的明智之舉。
SA8000推動企業可持續發展。對于任何一個企業,可持續發展都是其追求的目標。。企業可持續發展與社會、生態系統可持續發展的不同之處是,社會、生態可持續發展要實現的是一種平衡,而企業可持續發展要實現的是在非平衡中求得競爭的優勢。企業可持續發展的過程中,必須不斷地提高自身的競爭能力和水平。才能實現永續發展目標。
SA8000國際認證標準的實施是企業推行社會責任管理的戰略選擇,它與企業可持續發展的要義統一于企業的戰略目標、環境的應變、生產、銷售各環節之中。實行SA8000標準可以使企業在以下幾個方面受益:第一,在全球媒體和消費者越來越關注勞工問題時,有效地實施社會責任守則有利于保護和提升公司品牌,避免公司品牌因勞工標準問題受到損害。第二,勞工標準及其原則包含在國家法規及國際公約之中,推行社會責任守則可以幫助公司及其商業伙伴更好地遵守法規,避免商業活動引起負面的法律訴訟。第三,滿足消費者的要求,避免消費者抵制。第四,現在,越來越多的投資者在購買股票前進行深入地研究和篩選,避免投資那些直接或間接違反勞工標準的公司。越來越多的股東動議要求公司實施社會責任政策,采用獨立的方法監督供應商的勞工問題,甚至要求公司撤出某些勞工問題嚴重的地區。有關勞工問題的負面報道使投資者拋售股票,導致股票下跌。因此,實行sA8000能關注股東意見。
SA8000是以人為本的助推器。SA8000是企業繼IS09000和IS014000之后的最新管理體系標準,反映了企業管理的新趨勢。它把人本管理、商業道德和精神文明等指標化。使關心人、理解人、尊重人、保護人有了可操作衡量的具體量化標準,使人本管理、人文關懷和人性化告別了抽象與模糊。變成在實踐中可探作、可衡量、可對照的尺子和鏡子。一個企業是否做到了人本管理,用SA8000標準稱量一下就可審核出來,由不得你口吐蓮花或妙筆生花地糊弄一番。人本管理我們已講了多年,效果如何,是真是假,用SA8000標準一量兢清楚
了。
SA8000與黨的十六屆三中全會提出的以人為本的發展觀是相吻合的。可以這樣說,SA8000是落實以人為本的新發展觀的起碼要求。一個地方、一個部門、一個企業,是否在按新的發展現辦事,是否做到了“權為民所用,情為民所系。利為民所謀”。也可用SA8000標準作一個初步的檢測。解決中國勞工存在的問題,使之符合SA8000標準,既是企業的責任,也是政府和整個社會的責任。比如全國拖欠民工工資的問題,政府的拖欠就負有不可推卸的責任。《勞動法》不能很好遵守,政府的執法水平也是一個關鍵的因素。所以,SA8000既考驗著中國企業,也考驗看中國政府,更考驗看中國社會的民主、法制與文明水平。
通過實施SA8000,建立企業信用體系。前些年,由于一些企業誠信觀念薄弱,導致經濟活動中的社會信用出現了危機,企業三角債、銀行壞賬呈上升趨勢。這兩年來,企業拖欠工人工資問題也日趨突出。經濟犯罪不斷出現。這些現象的出現不僅破壞了正常的經濟秩序,也制約了中國的經濟發展。“誠信”成為中國經濟繼續發展的頭等問題。日前,中國的銀行系統已經率先建立了個人社會信用體系。在建立正常經濟秩序方面。SAS000在很大程度上也有助于企業社會信用體系的建立和完善,有助于企業樹立良好的形象。通過SA8000的企業,不僅在銀行貸款方面有較高的信譽,對于求職者也具有更大的親和力,更容易得到勞動者的認同。它會直接影響到人才的流向。在國際上,通過SA8000的企業,比其他企業有更大的國際公信力,同時,也可以減少企業廣告宣傳的成本。
最后,SA8000的認證過程,可以推動企業文化建設。企業文化是企業發展的精神動力,它的核心是對人的重視和尊重。對企業內部而言,它可以使企業員工在心理上產生一種凝聚力;對企業外部來說,它必須符合社會的道德觀和價值觀,與社會發展的方向同步和協調一致。經濟利益始終是一項衡量企業管理水平的重要標志。也是企業生存的基本條件。但是,在許多情況下,一些企業的管理者常常以犧牲勞動者和社會總體的利益來換取更大的利潤,“見利忘義”者大有人在。要保證企業可持續發展,要做到“君子愛財,取之有道”,則需要靠先進的企業文化。SA8000恰恰可以推動先進的企業文化的傳播。因為,SAS000所確定的基本原則,體現了企業家和一般員工利益的一致性,體現了企業利益和社會總體利益的一致性,把保證勞動者權利作為企業發展的一個必要條件。它使社會責任不再是一種道德的呼吁,而是一種和利益掛鉤的市場機制。它使企業的管理者不斷提高社會責任意識,使尊重知識,尊重勞動,尊重勞動者成為企業的自覺行為,使企業文化所蘊含的深刻內涵具體化,形象化。從而促進我國經濟發展沿著健康快速的方向前進。
應該承認,接受社會責任審核或SA8000達標,的確會在一定時期和范圍內增加企業產品的勞動成本。但是也要看到利用SA8000改善企業的生產經營與管理,重新設計制造成本的構成是完全可能的。當今時代,單純依靠低工資的勞動力降低成本參與市場競爭,已經越來越困難了。低成本應建立在高科技和科學管理及SA8000標準之上,而不是建立在員工的超低工資水平之上,或違反SA8000標準之上。國內外的實踐都表明,企業進行良好的社會責任管理,不僅可以獲得良好的社會效益,而且可以獲得長遠的商業利益。與傳統經濟學理論認為的企業承擔社會責任會加重企業負擔、影響其利益相反,企業承擔社會責任與企業的經濟績效呈正相關關系。如沃爾瑪堅持用SA8000審核其供應商,仍做到了世界第一位,通用電氣堅持自己的全球責任觀,做到了美國第:位,等等,都是很有說服力的例子。
實施SA8000是企業重視社會責任、推動社會責任、落實社會責任管理的最佳保證。對已實施1S09000或ISO14000的廠商而言,建立SA8000不會造成管理上的負擔。反而可以提升全方位的管理效率。盡管對SA8000能否成為國際通行標準仍存在一定的爭議,但它是比較容易操作、也是目前唯一一個可用于認證的社會責任認證標準。在我國目前一些企業缺乏對勞動者保護的意識、政府執法力量又不足的情況下,跨國公司制約出口企業按SA8000的標準辦事,可作為一種外力促進企業對勞動者權益的保護。一方面它可以證明企業的生產經營活動符合社會責任的要求。減少出口阻力,同時也將國際先進的管理理念引進企業內部,有利于改善企業管理,提高發展潛力,進一步增強其國際競爭力。
責編:賈偉