胡婉君 唐 建 譚志寧
摘要:以循環經濟理論為指導,分析了我國制造型企業發展逆向物流網絡過程中存在的問題,結合國內外逆向物流領域的發展現狀,提出能夠促進我國逆向物流行業發展的技術創新及制定政策措施等建議。
關鍵詞:循環經濟逆向物流政策建議技術創新
中圖分類號:F270文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)04-261-02
一、引言
20世紀是人類文明發展最快的時代,但也是地球生態環境和自然環境遭受破壞最嚴重的時期,以“大量生產、大量消耗、大量廢棄”為特征的傳統經濟發展模式,導致資源浪費、破壞和供不應求,環境消納污染物的自凈能力難以支撐和環境質量的不斷惡化,嚴重制約著經濟社會的可持續發展。循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心,符合可持續發展的經濟增長模式。它以“減最化、再利用、再循環”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征,是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。我國在過去的經濟發展中,很少在重視環境保護和資源合理利用上作出戰略規劃,可持續發展的口號在一定程度上僅僅停留在表面,基于循環經濟的制造型企業逆向物流網絡的提出,要求我國的制造業也要改變傳統的大量消耗能源、燃料和以廢氣污染環境的局面中擺脫出來。如何認識物流活動在循環經濟系統中的地位和作用也是現代物流活動研究的重大課題,由此引入逆向物流機制。
本文主要分析了我國制造型企業在實施逆向物流的過程中存在的主要問題,并有針對性地提出了遵循循環經濟的基本理念,以企業技術創新和政府政策導向相結合來促進逆向物流發展的建議,協助企業構建環境與發展雙贏的增長模式。
二、我國制造型企業發展逆向物流的現狀
逆向物流是指為重新獲取產品的使用價值或正確處置廢棄產品。而將原材料、半成品、制成品及相關信息由下游消費的一端返回上游生產一端的過程。目前在我國,對保護環境、提高資源利用率,保證社會和經濟可持續發展過程的關注度非常高,而制造型企業實施逆向物流可以在這些方面發揮非常重要的作用。
1、產品循環利用率低。隨著經濟的發展,資源供求矛盾更加突出。逆向物流不僅局限于對企業內部物料的利用率,而且強調對企業外部廢1日物料的有效利用。廢舊物料的回購價格低,來源充足,可以大幅度降低企業的物料成本。逆向物流典型的功能,就是通過合理的方法最大程度恢復和利用廢舊產品中有價值的部分。越來越多的企業逐漸發現了這一好的“節流”方式,從以前認為是垃圾而被丟棄的廢舊產品中獲得可觀的利潤。以美國汽車業為例,被再加工利用的汽車部件占有市場估計是360億美元。95%以上被售出的發動機會被再加工利用,在美國大約有1200家汽車拆解廠和汽車廢舊部件再加工企業。
逆向物流可提高廢舊產品的價值,這是對逆向物流的作用最直接的描述。這個“廢”,并不單指喪失使用價值的廢舊品,在逆向物流中。對于商家而言的“廢”,可能是錯過銷售季節的一等品,也可能是由于供大于求而無法售出的高質量產品,而在循環經濟的理念中,這些廢棄品實際上是可以循環再利用的產品的零部件。目前,大部分的廢棄零部件通常是采取銷毀、掩埋、傾倒的方式解決,未能得到有效的再利用,造成了極大的資源浪費。然而今天,逆向物流為我們帶來了重新審視、重新使用、重新處理這部分可再加工處理解決的方法。
2、信息收集平臺不完善。逆向物流的運作過程實際上也是一種信息的捕捉過程,企業在回收產品的同時也獲得了大量的信息,比如客戶庫存信息、產品實際使用壽命統計信息、產品質量反饋信息及顧客滿意度信息等。由于是面對用戶回收產品,信息的交流直接,產品回收信息及時準確的反饋對企業獲得關于產品質量及特性方面的第一手資料。進而改普產品技術,延長產品生命周期并制定合理的生產計劃,節約資源增加利潤方面的優勢是非常顯著的。企業在進行逆向物流過程中,信息反饋體系的完善程度影響著逆向物流實施過程中廢棄物的處理成本、效率及服務質量。
3、回收政策不規范。我國逆向物流回收政策的不規范主要體現在:一方面,缺乏與回收政策相適應的法律法規,政府的政策對企業的決策影響巨大,而任何決策要在法律法規的引導和約束下才能有效執行;另一方面,政府的政策缺乏導向型,優惠政策會使企業在決策上有所傾向,也會促使消費者主動參與廢棄產品的回收,提高資源循環利用的效率。
4、理論體系與實施方法匱乏。許多嶄新模式的構想尚處在概念和定性討論階段,缺乏系統的回收理論與方法來規劃、指導回收過程,致使回收一直徘徊在低水平、低效率、低效益的狀態。在企業內部,綜合的逆向物流管理可以通過采用環境審計和運營報告制度來完成。目前很多企業都有環境審計制度和運營報告制度,但主要是用來應對政府政策和市場壓力,在內容和結構上還不完善。企業沒有將逆向物流的理念在初始階段就貫徹至產品的生產加工過程中去,且缺乏新技術,新理論的指導。
三、我國發展制造型企業逆向物流的策略
我國學術界近5年才開始關注和探討循環經濟理論指導下的逆向物流問題,并且更多地仍停留在學術方面的探討。公眾對逆向物流的意識還很薄弱,制造型企業對循環經濟理論及逆向物流的認知程度還很有限。而國外從20世紀90年代初就已經大力宣傳并且著手實施為循環經濟服務的逆向物流體系,并逐漸形成了有利于制造型產品循環再利用的良好的社會氛圍和政策環境,部分國家的居民需自己主動把廢舊物品送到處理廠,甚至還要付給處理廠一定的費用。針對以上我國制造型企業在實施逆向物流中遇到的問題,提出以下幾點建議和意見。
1、企業的應對措施。環境效益與經濟利益的結合是企業實施逆向物流的總體目標,但在實施的過程中會遇到供應鏈的風險分擔、經濟利益與環境效益相矛盾、逆向物流與正向物流相沖突等問題,因此必須采取有效的逆向物流管理策略。企業在實施逆向物流管理策略時,一個重要的前提是必須對逆向物流有一個正確、清楚的認識。企業必須走出認識誤區,積極將循環經濟的理念納入企業經營管理戰略中去,構建與自身發展相適應的逆向物流網絡,成為可持續發展的環境友好型企業。(1)提高資源利用率。多數企業都沒有能夠全面地認識到提高資源利用率的可能性,傳統的資源利用習慣仍然是進行逆向物流的障礙。制造行業既具有環境污染的潛在性,又具有再生資源回收利用的價值性。例如,廢舊家電中含有大量可以回收再利用的黑色金屬、有色金屬、玻璃等資源,如處理得當,其再利用價值不可低估。對于像我國這樣一個人均資源占有量僅為世界人均資源占有量58%的資源相對貧乏的國家來說,資源利用率的提高不僅是環境問題,更是一個資源循環利用問題。
提高資源利用率是企業運行逆向物流的第一步,最基本、最可行的辦法就是技術創新。技術創新的形式多種多樣,如對生產流程和生產工藝進行根本性的變革、系統局部的改進、替代高成本原料、產品質量的提
高等。通過技術創新提高資源利用率可以使企業減少因不充分利用資源和能源而產生的各種機會成本,如更少的產出、污染物處置成本、潛在的制度風險等。不管出于環境保護的現實,還是要面對貿易市場上的綠色壁壘,更有效地利用原材料和資源都會帶來更大的利益。技術創新使高效率利用資源變成現實,而且具有很大的潛力。(2)推行環境友好型產品的研發與設計。環境友好型產品的研發與設計依賴于生態設計方法。生態設計也稱綠色設計或生命周期設計、環境設計,是一種將循環經濟理念貫徹于設計之中,指導產品設計思路的設計方式。生態設計要求在產品開發的所有階段均考慮環境因素,從產品整個生命周期減少對環境的影響,到最終引導產生一個更具有可延續性的生產和消費系統。生態設計活動主要包含兩方面的含義:一是從保護環境角度考慮,減少資源消耗,實現可持續發展戰略;二是從商業角度考慮。降低成本,減少潛在的責任風險。以提高競爭能力。生態設計是環境管理領域的一個新概念。通過采用該設計,使原材料消耗和廢棄物的排放量最小化。使逆向物流活動最低化。同時在產品設計和生產過程的設計和包裝材料的選用方面,充分考慮到逆向物流的需要,使其能夠便于將來的回收再利用。對于制造型企業而言,應把對產品設計的考慮和環境因素結合起來,以減輕企業的環境負擔,從而實現可持續生產和消費。(3)采用閉環式生產方式。閉環生產是一種遵循“減量化、再利用、再循環”原則的生產模式。企業實施閉環式的生產模式可以減少許多形式的浪費。如果將閉環式生產模式與企業實施閉環式的生產模式可以減少許多形式的浪費。如果將閉環式生產模式與產品設計生態化的做法結合起來,成效必然會更加顯著。逆向物流與前向物流的結合中,閉環式生產方式生產出的每一項產出都應該轉化為成型產品或下一個生產循環的投人品。這種模式最大限度地減少物料的處置成本,尤其嚴禁有毒有害物質的出現。閉環式生產模式使“零排放”成為可能,在這一價值取向的引導下,企業就可以走上一條系統化的節約之路。
很多企業目前采用的是僅僅依靠前向物流的節點式或鏈式的生產模式。節點式是指在生產流程中,各個環節是獨立的,或把整個生產流程分成若干個分離的節點來運作,由于節點之間的物流和信息流的渠道不暢,就會產生額外的成本和資源浪費。鏈式模式雖克服了節點式的弊端,能夠使生產過程中的各個環節得到很好的協調。但當產品售出,企業就避開了產品使用過程中及過程后對環境產生影響的責任,當消費所產生的環境后果積累到一定程度,就會引起社會公眾和政府的重視,消費者就會要求企業承擔其產品的環境責任,更嚴格的法規也會出臺,最終影響到企業的長期盈利甚至聲譽。而閉環模式能夠從根本上避免這種風險,它要求企業對使用期滿的產品進行回收再利用。從而把生產和消費統一在一個可以再生的系統中。如圖1所示。
2、政府的調控措施。(1)從環境立法方面引導逆向物流的發展。從2005年開始,歐盟已出臺相關法律規定歐盟市場上流通的電子電氣設備生產商必須承擔自己報廢產品回收的責任及費用。這些指令對我國機電產品出口歐盟構成了極大的影響。我國近1/4的家電產品出口到歐盟國家。涉及產品包括10大類近20萬種,直接影響金額達到560億美元。如何實現家電產品從設計、生產到回收再利用的系統循環經濟運作,對于我國家電企業進軍歐盟市場,構成了極大的挑戰。
國內環保立法中,在2005年被提交的《電子信息產品污染防治管理辦法》和《家用電器回收管理條例》,規定制造商承擔回收廢舊電子產品和家電的責任和費用,大大增加上游生產廠商的壓力。同時,由我國國家發展改革委員會負責起草的《廢舊家用電器回收處理管理條例》規定:廢舊電視機、電冰箱、洗衣機、空調器、電腦被納入首批回收循環系統。
對已經加入WTO的我國來說,應該清醒地認識到發展循環經濟,將逆向物流融入企業發展戰略的重要性。政府不僅要參照國外的有關法律法規,制定與我國發展現狀相適應的制造型產品業回收管理條例,這些管理條例應包含回收產品的種類,回收標準,再制造標準,廢棄物排放標準,再銷售規范等;同時,政府還要出臺一系列的優惠,從財政、稅收等方面人手,加大公共財政對再生資源回收利用的支持力度,通過相關的政策扶持逆向物流行業,如對能減輕環境污染的環保設施給予低于市場利率貸款,償還條件優于市場條件,借貸周期長,利率固定等優惠;對設置資源回收系統的企業根據不同情況提供一定比例的財政補貼;對公共事業建設和公共投資項目。如城市廢物貯存設施、危險廢棄物處理設施、污水處理廠等,給予稅收優惠待遇。(2)制定優惠政策,鼓勵和支持制造型企業逆向物流的發展。制造型企業逆向物流管理的前期投入成本比較高,單靠一兩個企業的力量很難快速實現逆向物流系統構建,因此,一般企業都不愿意投資回收產業。為了解決這個問題,經濟發達國家紛紛通過貸款融資、財政補貼、稅收優惠等方式來鼓勵和支持企業從事逆向物流管理。在我國,由于缺乏此類政策,使企業在經營逆向物流時困難加大。導致我國現存的回收企業仍處于微利或無利的狀態。企業技術落后,又難以支持引進或采用新的技術、工藝、設備,結果是企業有心卻無力發展。因此,我國應借鑒國外的做法,從財政、稅收等方面人手,加大公共財政對再生資源回收利用的支持力度,通過相關的政策扶持逆向物流行業。如對能減輕環境污染的環保設施給予低于市場利率貸款,償還條件優于市場條件,借貸周期長,利率固定等優惠;對設置資源回收系統的企業根據不同情況提供一定比例的財政補貼;對公共事業建設和公共投資項目,如城市廢物貯存設施、危險廢棄物處理設施、污水處理廠等,給予稅收優惠待遇。(3)構建公共平臺和專業交易市場,實行綜合的逆向物流管理。政府應從逆向物流客體出發,建立專門的交易市場。適當進行廢棄物分類,從紙張、鋼鐵、機械設備等回收價值較高的入手,定期發布廢棄物的市場需求和指導價格;結合地區的實際情況,在降低交易成本,共享人力、資本、技術和市場的同時,發展產業集群,為集群企業間廢棄物的合理流動創造條件;建立以信息技術為核心,為制造型企業逆向物流服務的智能化電子商務平臺。
3、消費者的引導措施。(1)培養公眾的綠色消費觀念。綠色消費,也稱可持續消費,是指一種以適度節制消費,避免或減少對環境的破壞,崇尚自然和保護生態等為特征的新型消費行為和過程。綠色消費不僅包括綠色產品,還包括物資的回收利用,能源的有效使用,對生存環境、物種環境的保護等。循環經濟體系的形成,必須從最終產品人手,提倡綠色消費觀和價值觀,使公眾自覺自愿地選擇有利于環境的生活方式和消費方式,以形成產品生產、流通、銷售、消費的綠色通道。推行綠色消費,需要做好兩方面的工作:一是政府通過頒布法令、標準、政策來強制規范人們的行為,改變消費和生產模式;二是提高公眾的綠色消費意識,這是人們的自覺行為,更是消費者的一種社會責任。可以說。綠色消費意識的提高是解決環境問題的基礎,要讓消費者認識到全球面臨的資源消耗增速、環境污染嚴重的問題,最終必定會危及人類自身的生存,所以要倡導購買有“環境標志”的產品,這樣使得通過國家環保認證的產品能夠暢銷,還要倡導消費者自覺參與廢棄物品的回收活動。因此逐步提高消費者的環保意識,使其自覺地購買環境友好產品對循環經濟體系的構建也具有重要意義。(2)提高公眾的參與程度。逆向物流網絡的構建需確保廢棄物的有效回收。這就要求消費者的積極配合與參與。政府及企業應該促使消費者自覺主動地參與到逆向物流網絡中來,配合將廢棄產品分類送到指定的廢棄品回收網點。政府應當加大廢棄物品回收網點的建設力度,讓消費者便捷地使廢棄物品進入逆向物流網絡;企業應該在產品的說明書中加入對消費者如何將廢棄物品妥善的納入到逆向物流網絡中的指導。只有通過政府和企業便利的配套設施和詳盡的引導,才能有效地提高消費者參與逆向物流的程度。
四、總結
良好的循環經濟是一種與環境共生的經濟體系,節約資源的同時注意環保,它要求整個經濟社會建立起包括生產商、批發商、零售商和消費者在內的逆向物流系統,使廢棄產品得到充分的循環利用,避免社會資源枯竭和自然環境惡化。作為循環經濟體系重要組成部分的逆向物流網絡的發展在我國還處于初期階段,是一個值得企業界在發展戰略高度和企業創新層面給予關注的領域。可以說,在不久的將來,逆向物流有望成為企業的新增長點,屆時,擁有完善的逆向物流網絡的循環經濟體系不僅會帶來可觀的社會效益和經濟效益,同時也將是企業生存的必要條件。
責編:賈偉