聞 一
不久前,俄羅斯總統梅德韋杰夫向俄羅斯8戶家庭頒發了首批“父母光榮”勛章。“父母光榮” 勛章是頒發給生育、撫養、教育4個和4個以上孩子的父母的。在頒獎儀式中,梅德韋杰夫指出,“父母光榮”勛章的頒發不僅是為了刺激生育和人口的增長,更是要彰顯父母的社會職責。
目前,孩子的教育發展已經成為涉及俄羅斯社會穩定與發展的問題。現在,俄羅斯有150萬個多子女家庭,父母離異、生活艱難、社會動蕩使許多孩子事實上無人管教,為“光頭黨”這樣的青少年團伙和組織提供了滋生的土壤。此外,俄羅斯民族的出生率一直不高,這是多年來俄羅斯執政者最頭痛的事。近幾年,俄人口出生率有所上升,2007年俄羅斯的出生率增長高于8%,2008年高于6%。這樣的出生率對于俄羅斯來說,是國家和民族發展繁榮難以為繼的基點。
1944年8月,前蘇聯曾頒布命令,設立“母親英雄”光榮稱號和勛章。根據這一命令,“母親英雄”的稱號和勛章是授予生育和撫養10個和10個以上孩子的母親的。當時,衛國戰爭正在進行,人口中男子比例大幅度下降,使俄羅斯不得不采取措施增加人口,以挽救國家和民族。1947年、1973年和1980年,前蘇聯又對“母親英雄”法令作了三次修改。從斯大林時期的“母親英雄”,到勃烈日涅夫和戈爾巴喬夫時期的“母親光榮”,再到梅德韋杰夫和普京的“父母光榮”,俄羅斯國家的人口政策走了一條漫長而又單線的道路:鼓勵婦女多生育。因此,梅德韋杰夫承認,設立“父母光榮”勛章借鑒了“蘇聯的經驗”,但是他強調這 “是為了評價父母的貢獻,父母共同的貢獻”。他認為,人口問題的解決不能單靠母親,而是要靠父母,沒有作出榜樣的父母,出生率的增長是不可能的。另外,健康的生活方式和家庭的價值被提升到首位,沒有家庭作為社會的穩定基礎,沒有健康的生活方式,孩子的生育與扶養都無法妥善解決。
從前蘇聯時期到現在,俄羅斯“多子女的標準”在不斷下調,從最初的10個下降到現在的4個。這個持續減少不能不表明俄羅斯出生率下降的持續危機。由于人口增長、民族發展都與國家力量的關注密切相關,對母嬰事業的國家支持將是起決定作用的因素。梅德韋杰夫強調:“民族的未來總是掌握在母親的手里”,“不管經濟情況怎樣,不管有什么政治問題,我們都應為此而努力。”
不過,在全球金融危機狀態下,在俄羅斯失業增加、單親家庭增多、孩子的生育與扶養愈益成為嚴重的社會問題時,一枚金銀質的勛章、一份5萬盧布的獎金和一筆為數30萬盧布的“母親基金”究竟能解決多大的問題呢?▲(作者是中國社會科學院世界歷史研究所研究員。)
環球時報2009-06-22