和諧主義民事訴訟模式的程序建構(gòu)

馬 玉

一、我國民事訴訟模式的現(xiàn)狀

我國當(dāng)前的訴訟模式中還存在著諸多和和諧主義不符合的地方,在司法實(shí)踐中有待加強(qiáng),我們先看以下兩個(gè)案例:

案例一:村民原告王某曾向被告同村居民李某借款8000元,還款期限還沒有到,被告李某約他人到王某家逼王某還債,目的沒有達(dá)到,便對(duì)王某家進(jìn)行打砸,并強(qiáng)行攆走耕牛一頭。原告王某起訴到法院。

案例二:市民劉某因家境困難到A市打工,在非法勞務(wù)市場被當(dāng)?shù)厥忻駨埬硯Щ丶已b修張某新買的房子,在劉某一人裝修張某新屋過程中,墻壁倒塌,劉某骨折并有截肢的必要,張某消失。劉某求助與律師。

以上兩個(gè)案例是在民事訴訟審判實(shí)踐中發(fā)生頻率較高的案件,案例一是村民鄰里糾紛的一個(gè)典型案例,案例二是與勞動(dòng)用工有關(guān)的各類糾紛中的一個(gè)案例,在司法實(shí)踐中同樣的案例在不同的地區(qū)不同的法官處理時(shí)就會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)果,經(jīng)過多年的努力,民事審判的方式發(fā)生了很多的改變,但是對(duì)于大多數(shù)的普通公民而言,打官司告狀在實(shí)際生活中當(dāng)事人只能按照法律法規(guī)的規(guī)定和法院及法官所定的各種規(guī)矩辦。但對(duì)于和諧主義的民事訴訟程序而言,這樣的想法的錯(cuò)誤的,對(duì)于和諧主義下的民事訴訟程序要求是參與訴訟的各方,這里的訴訟各方要做廣義的理解,包括法院、法官、原告、被告、律師等等所有參與民事訴訟的人,這些參與訴訟的各方應(yīng)處在在一個(gè)平等的地位上、和諧的氛圍中完成訴訟過程。而過去的那種當(dāng)事人之間追求唇槍舌劍,法官則高高在上的訴訟模式難以充分滿足現(xiàn)代社會(huì)妥當(dāng)解決社會(huì)糾紛的需要。在司法實(shí)踐中,如以上的兩個(gè)案例,就會(huì)出現(xiàn)諸多的法院的法官們所做的判決往往只管法律是非不管案件的具體實(shí)體后果,經(jīng)常是案件訴訟的當(dāng)時(shí)人糾紛的解決往往是遙遙無期,使本來該解決糾紛問題的民事訴訟過程變成訴訟參與各方的精神及生活的壓力,造成訴累;還有一種情況是一些法院的法官會(huì)草草結(jié)案、結(jié)案了事,所結(jié)案的判決并沒有從根本上解決當(dāng)事人的糾紛,這樣就會(huì)讓矛盾接著發(fā)展,產(chǎn)生各種上訴、申訴、上訪、信訪,導(dǎo)致當(dāng)事人矛盾始終不能很好消除,從而影響穩(wěn)定和諧的社會(huì)格局。總結(jié)起來,可以知道我國現(xiàn)在的民事訴訟程序中存在的問題:解決糾紛方式單一,群眾打官司告狀浪費(fèi)時(shí)間及精力,民事訴訟中司法透明度不夠,司法效率低下,執(zhí)行難,涉訴的信訪機(jī)制不健全等等問題。而和諧主義要求必須克服這些問題,和諧主要要求在民事訴訟中妥善處理好訴訟當(dāng)事人最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益關(guān)系,尋求以經(jīng)濟(jì)、和諧的方式徹底化解各類矛盾。

二、構(gòu)建和諧主義民事訴訟模式的程序的建議

(一)強(qiáng)調(diào)調(diào)解的作用

調(diào)解取決于當(dāng)事人合意解決糾紛,在民事訴訟模式中,調(diào)解的運(yùn)用可以固定法官的中立角色,減少民事訴訟過程中的強(qiáng)制成分;調(diào)解的應(yīng)用可以替代民事訴訟這一解決問題的方式,同時(shí)落實(shí)了當(dāng)事人所具有的在法律上的自愿原則及處分權(quán)原則,同時(shí)也提高了法院的的工作效率,在民事訴訟中堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”原則,通過在立案、審判、執(zhí)行及再審等等環(huán)節(jié)中加大調(diào)解的適用,在民事訴訟的全過程中引導(dǎo)民事訴訟的當(dāng)事人在自愿互讓的基礎(chǔ)上,通過法官的調(diào)解達(dá)成協(xié)議,通過法院的調(diào)解減少當(dāng)事人之間的對(duì)抗;從而建立和諧社會(huì)風(fēng)氣,該建議要求在民事訴訟的全過程中要強(qiáng)調(diào)調(diào)解的適用來發(fā)揮調(diào)解這一方式解決民事糾紛中的作用。

(二)貫徹司法的人文關(guān)懷

在構(gòu)建和諧主義民事訴訟模式中要通過司法救助制度的各種途徑和方式充分關(guān)注民事訴訟中生活困難的當(dāng)事人的實(shí)際需要,根據(jù)我國司法救助制度中的具體條件與標(biāo)準(zhǔn),對(duì)確實(shí)需要幫助的民事訴訟當(dāng)事人,這些當(dāng)事人多數(shù)都是異地打工的農(nóng)民工、失業(yè)的城鎮(zhèn)居民、無人照顧和關(guān)心的孤寡老人、和身體及智力有障礙的特殊群體,在和諧主義的民事訴訟程序的全過程中要積極的對(duì)這些人進(jìn)行困難救助,積極采取緩、減、免交訴訟費(fèi)的措施,確保符合救助條件的當(dāng)事人打得起官司,處理案件的人民法院的具體法官及其它法院的工作人員在民事訴訟的全過程中也要給這些人以特別的法律許可下的人文關(guān)懷。

(三)增加司法透明度

在構(gòu)建和諧主義民事訴訟模式中要堅(jiān)持公開透明的原則,在民事訴訟全過程中要做到立案時(shí)公開、庭審時(shí)公開、裁判結(jié)果也要公開、執(zhí)行過程更要公開;人民法院在民事訴訟的全過程中要自覺的接受社會(huì)及當(dāng)事人及其它訴訟參與人的監(jiān)督,對(duì)于公開審判的案件要提前公布時(shí)間及庭審的地點(diǎn),同時(shí)在訴訟過程中法官要注重自身的職業(yè)道德修養(yǎng),不能接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)及收受賄賂等。

(四)提高司法效率

在構(gòu)建和諧主義民事訴訟模式必須要強(qiáng)調(diào)司法效率的提高,司法效率的提高還可以使當(dāng)事人從根本上減少訴訟帶來的壓力,具體的可以通過以下的幾個(gè)方式來提高司法效率:一是增加巡回審理點(diǎn)。法院根據(jù)案件數(shù)量及多發(fā)案件的地區(qū)性特點(diǎn),設(shè)立固定的巡回審理點(diǎn),派人定期到巡回審理點(diǎn)審理案件,把矛盾化解在基層。二是時(shí)擴(kuò)大簡易程序適用范圍,建立訴訟案件的快速處理的一套適用的民事訴訟方法。三是加強(qiáng)執(zhí)行及再審工作。

綜上所述,構(gòu)建和諧主義民事訴訟模式的程序是需要多方面的努力和配合,是法院、法院工作人員、當(dāng)事人、其它訴訟參與人及社會(huì)各界甚至是我們每個(gè)公民都需要參與的一個(gè)整體工程。