莫斯科打“血緣牌”強化俄蒙關系

王國平

位于中國和俄羅斯之間的蒙古國大部分地區仍處于貧困狀態，人均年收入僅1500美元。但因為豐富的礦藏資源和極具戰略價值的地理位置。大國政要今年來頻繁穿梭于此。讓這個曾經遠離人們視線的小國再次成為世界的焦點。在這場爭奪中，莫斯科開辟“卡爾梅克陣線”，近來頻頻派出以卡爾梅克共和國總統伊柳姆日諾夫為首的政治家大力發展俄蒙關系。為何要推出卡爾梅克這個位于里海之濱的小共和國，主要原因是其人口的一半為蒙古血統的卡爾梅克人。他們至今仍保留著自己的語言，并信奉藏傳佛教。

俄《獨立報》引述政治學家薩韋利耶夫的話指出，俄羅斯在蒙古自然資源爭奪戰中會更積極地打“卡爾梅克”牌。俄羅斯在蒙古的主要競爭對手是中國和美國，中國控制著蒙古的大量資源，美國則大力扶植蒙古反對黨，力圖排擠中俄。而卡爾梅克人與蒙古人血緣關系相近，如果克里姆林宮能充分利用這一點，并且積極發展宗教等各種關系，“卡爾梅克因素”將在俄蒙關系中發揮越來越顯著的作用。

急先鋒卡爾梅克

5月13日，烏蘭巴托普京向前蘇聯元帥朱可夫的紀念碑獻花。朱可夫曾在1939年指揮蘇蒙軍隊在諾門罕地區戰勝日軍。

卡爾梅克人是蒙古族的一支，屬于西部衛拉特蒙古的土爾扈特部。土爾扈特人當時在伏爾加河地區建立“卡爾梅克汗國”，后來卡爾梅克人成為沙皇的臣屬。在卡爾梅克汗國的頂峰時期，與在準噶爾的衛拉特蒙古人及西藏的達賴喇嘛有過密切聯系。“卡爾梅克”在突厥語里的意思是“留下來的人”，指那些沒有改宗伊斯蘭教的蒙古人，這個名字已經使用了幾個世紀。現在的卡爾梅克人是清朝著名的俄境內“蒙古人東歸”時留下的少數部眾的后裔。

盡管列寧的祖母就是卡爾梅克人，但留在俄境內的卡爾梅克人卻命運多舛。沙俄時期，葉卡捷琳娜二世曾廢除卡爾梅克汗國。在同拿破侖的戰爭、克里米亞戰爭中，卡爾梅克人都曾為俄參戰。1917年俄國革命勝利后，因為有卡爾梅克人參加過白軍，有1萬人被處決。1920年11月卡爾梅克自治州成立，但在之后進行的集體化中，卡爾梅克人的佛教廟宇被關閉，宗教書籍被焚毀。1932-1933年的大饑荒，導致大約6萬名卡爾梅克人死去。

二戰期間，約有5000名卡爾梅克男子加入納粹軍隊，組成“卡爾梅克自愿騎兵團”。戰爭結束后，為懲戒卡爾梅克人的不忠，斯大林將所有卡爾梅克人驅逐到中亞與西伯利亞，約1/3的卡爾梅克人在途中或流放過程中死去。直到赫魯曉夫執政，卡爾梅克人才重回歐洲，1958年成為蘇聯一個自治共和國。1991年蘇聯解體后，卡爾梅克仍作為一個自治共和國留在俄聯邦。

卡爾梅克人與蒙古族人同宗同族同教，具有先天的血脈關系。正因如此，2006年時任蒙古總統恩赫巴亞爾首次出訪俄羅斯時，就專程到卡爾梅克共和國訪問。也正是看中這點，莫斯科才開辟出“卡爾梅克陣線”。而伊柳姆日諾夫本人的作用也不容小覷。在莫斯科讀書期間，伊柳姆日諾夫住在蒙古總理巴亞爾的隔壁，同時還結識了現在的蒙古教育部長、自然環境和旅游部長以及總統夫人。

今年以來，伊柳姆日諾夫已經三赴烏蘭巴托，成為克里姆林宮的主要談判代表。在籌備普京5月中旬對蒙古的訪問時，伊柳姆日諾夫發揮了很大作用。有消息稱，伊柳姆日諾夫近期還會訪問蒙古，為俄總統梅德韋杰夫夏季訪蒙做前期準備。

俄重新打理后院

剛剛結束的蒙古總統選舉，親西方的民主黨領導人查希亞·額勒貝格道爾吉當選。這對近年來刻意加強俄蒙關系的莫斯科來說，是一個不大不小的打擊。俄《生意人報》認為，額勒貝格道爾吉當選總統，可能對莫斯科獲取蒙古地下資源的計劃構成威脅，任何協議都須經議會和總統批準，而額勒貝格道爾吉可能反對把礦產交予俄資企業。

額勒貝格道爾吉2000-2002年在美國留學，被認為是親西方政要。在兩屆總理任期中，額勒貝格道爾吉向伊拉克和科索沃派兵，并接待了歷史上首次訪問蒙古的美國總統布什。他在大學和中學里義務教授英語而非俄語，并主張讓西方企業開采該國礦藏。額勒貝格道爾吉在競選期間多次呼吁，確保全民共享礦產財富。

事實上，在二戰后相當長的時期內，蒙古完全充當了俄羅斯的后院。前蘇聯每年給蒙古4～6億盧布貸款，至1990年共向蒙古提供了約100億盧布貸款。蒙古軍權也為蘇聯所掌握，因此有人稱蒙古是“蘇聯的第16個加盟共和國”。只是1991年蘇聯解體后，俄國因為自身需要“休克療傷”，無暇顧及蒙古，兩國關系才陷入停滯，經貿關系急轉直下，貿易額10年間下降了80%。

1998年5月，時任美國國務卿奧爾布賴特對蒙古進行訪問，表達了美國與蒙古進行多領域合作的愿望。之后，美國不僅在經濟領域對蒙古進行投資、援助，雙方還進行諸如“可汗探索”演習式的軍事交流，同時通過資助蒙古國內的反對黨來進行所謂的“羊絨革命”。這對俄羅斯來說不啻于“挖墻腳”和“后院起火”。

為重修舊好，時任俄總統普京2000年11月訪問蒙古，這是自1974年前蘇聯領導人勃列日涅夫訪蒙后，26年來俄國領導人首次抵蒙。普京特意從圣彼得堡找到時任蒙古國總統巴嘎班迪青年時在蘇聯求學的檔案，并宣讀了當年校方對巴嘎班迪的個人鑒定：敏捷好學，談吐幽默，學習優異。

借著往日的溫情，雙方簽訂《烏蘭巴托宣言》，俄羅斯重返蒙古。此后，俄蒙兩國高層的數次互訪經常被外界冠以“俄蒙關系全面加強”、“俄蒙關系發展新階段”、“蒙俄深化戰略伙伴關系”等形容詞，俄從經濟、軍事等領域不斷加強和蒙古國關系。

對華經濟影響有限

盡管中蒙有漫長的邊界線，但中國大規模進入蒙古還是在上世紀90年代。當時蒙古為擺脫因蘇聯解體造成的經濟衰退，外交由“一邊倒”轉向“一大片”。1994年中蒙雙方簽署《中蒙友好合作關系條約》，1998年蒙古引進外資的270家公司中，中國公司占105家。據蒙方統計，截至2007年底，中國對蒙投資共計11.81億美元，投資項目3769項，分別占外商對蒙直接投資總額和外資企業總數的51.3%和48.5%，為蒙第一大投資國。

雖然俄高調重返蒙古，但分析人士認為對中國的影響最主要體現在地緣戰略上，經濟上的影響則非常微弱。在俄重返蒙古過程中，軍事關系是兩國外交的重要組成。2008年俄蒙兩軍舉行“達爾汗-1”聯合維和演習，這是冷戰結束后俄軍首次進入蒙古國。與此同時，莫斯科開始恢復對蒙的武器供應。今年兩國又舉行“達爾汗-2”聯合軍演。

俄國在蒙古進行軍事活動，一方面是對抗美蒙的軍事交流，另一方面就是劍指中國，擁有蒙古這個前沿陣地后，中國包括東北、華北、西北整個北方全部暴露在俄羅斯面前。一個蒙古就可以牽制半個中國，這勢必會對中國造成軍事壓力。但這樣的影響更多地你只是體現在形式上，俄中兩國在軍事對抗上還是比較克制的。

經濟上，目前中國在蒙古投資有500多家企業，涉足紡織、服裝，建筑、建材，畜牧產品加工、服務業和礦產資源開發等領域，包括神華、魯能等大型國有企業的落戶更直接刺激了蒙古經濟的增長，至少解決了5萬個就業崗位。在當前金融危機形勢下，中國對蒙古來說絕對是經濟發展的引擎。

在蒙古看來，保持對中俄等大國的平衡也是最有利的。早在1994年，蒙古就確定了與俄、中保持友好關系的對外政策首要方針，為此要與中俄“均衡交往”，開展廣泛的睦鄰合作，同時重視與美、日、韓、德等國發展關系。此后，蒙古還確立了“不結盟”，“等距離”、“全方位”和“多支點”的外交政策。

蒙古新總統額勒貝格道爾吉在會見選民時表示，將保持外交政策的連續性，優先發展與中俄兩個鄰國的友好合作，并指出俄、中和蒙在國際市場健康競爭的情況下，是“真正的戰略伙伴”。這實際上是說，蒙古不會讓俄羅斯或其他任何一國在本國獨大。

編輯 蕭方 美編 青年