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當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德面臨的問題和對策

2009-06-25 11:07:14馬紅艷
新西部下半月 2009年11期
關(guān)鍵詞:問題對策

馬紅艷

[摘要]本文分析了當(dāng)今企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德嚴(yán)重喪失的現(xiàn)狀及存在的根源。提出必須從企業(yè)制度和內(nèi)部控制;法律法規(guī)完善;企業(yè)會(huì)計(jì)人員自身建設(shè)等方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè),盡快使企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德問題走出尷尬的境地。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)會(huì)計(jì);職業(yè)道德;問題;對策

當(dāng)今,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)工作越來越在社會(huì)上顯現(xiàn)出其重要性,尤其是會(huì)計(jì)信息越來越被廣大決策者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者等會(huì)計(jì)信息使用者所重視,它成為了政府部門進(jìn)行宏觀決策的重要依據(jù)。但同時(shí),我國乃至世界會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,成為一種較為普遍的現(xiàn)象。而在會(huì)計(jì)行業(yè)里面,企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德最備受爭議。

所謂會(huì)計(jì)職業(yè)道德,就是從事會(huì)計(jì)工作的人員在履行職責(zé)活動(dòng)中應(yīng)具備的道德品質(zhì)。它是調(diào)整企業(yè)會(huì)計(jì)人員與國家、企業(yè)會(huì)計(jì)人員與不同利益和企業(yè)會(huì)計(jì)人員相互之間的社會(huì)關(guān)系及社會(huì)道德規(guī)范的總和,是基本道德規(guī)范在會(huì)計(jì)工作中的具體體現(xiàn)。它既是會(huì)計(jì)工作要遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則,也是衡量一個(gè)會(huì)計(jì)工作者工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。本文就企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德存在的問題作了分析,并擬提出加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的具體措施。

一、當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德存在的主要問題

1、會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德、專業(yè)水平低下

在建立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,社會(huì)不良風(fēng)氣給企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德造成了重要的影響。部分企業(yè)會(huì)計(jì)人員不顧會(huì)計(jì)行業(yè)實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范,在個(gè)人利益的驅(qū)使下,故意偽造、變造、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料,利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜,大肆貪污、挪用公款。有些企業(yè)會(huì)計(jì)人員墨守陳規(guī),不求上進(jìn),缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,缺乏職業(yè)思想和敬業(yè)精神,業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或知識(shí)老化,專業(yè)技術(shù)水平低。

2、會(huì)計(jì)人員從業(yè)環(huán)境惡化

在實(shí)際工作中,財(cái)務(wù)人員在發(fā)揮職能作用時(shí)還存在不少的實(shí)際困難。有些領(lǐng)導(dǎo)在任用財(cái)務(wù)人員時(shí),還是以聽話、少管事、會(huì)做假帳為標(biāo)準(zhǔn)。為此會(huì)計(jì)工作的無所作為,仍停留在被動(dòng)應(yīng)付、被動(dòng)做帳報(bào)帳。此外,我國對違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違反會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來巨大的利益,一定程度上助長了造假的氣焰。

3、會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查與獎(jiǎng)懲機(jī)制弱化

由于在現(xiàn)實(shí)管理體制中企業(yè)會(huì)計(jì)人員仍屬單位領(lǐng)導(dǎo)和管理,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)人員常常受到某些部門和領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),不能很好的行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化。目前會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一,各會(huì)計(jì)管理部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效發(fā)揮監(jiān)督作用。

二、造成企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)中存在問題的原因分析

1、屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,被動(dòng)作假

這主要是受單位負(fù)責(zé)人的不良道德影響。在目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,企業(yè)會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人在地位上屬從屬關(guān)系,這種天然的從屬關(guān)系,使得企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德在會(huì)計(jì)工作中,能否發(fā)揮作用和發(fā)揮作用的大小,也就不可避免地具有了從屬性。而這種從屬性又與所在企業(yè)的文化層次,及其企業(yè)負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。

2、政府管理部門觀念和管理上存在錯(cuò)位和缺位

一些地方政府為了出政績,搞花架子,盲目地下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),或者國有企業(yè)扭虧任務(wù),或其他任務(wù),逼著企業(yè)為了完成上級下達(dá)的任務(wù)而不得不編造虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表。

3、法律監(jiān)督機(jī)制不完備,會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善

在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識(shí)淡薄,削弱了企業(yè)自我約束能力。當(dāng)企業(yè)的的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí),往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營,而放松了對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督和懲處。

4、會(huì)計(jì)管理體系沒有形成,會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善

企業(yè)是社會(huì)各方利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn),即投資者從中獲取投資報(bào)酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益經(jīng)常發(fā)生沖突。投資者、管理者從個(gè)人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)的微觀利益,政府則從全社會(huì)角度考慮的是實(shí)現(xiàn)本國資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異,在很大程度上誘發(fā)了會(huì)計(jì)造假的產(chǎn)生。

三、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的措施

1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員道德水平

幫助和引導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)人員及潛在的會(huì)計(jì)從業(yè)人員培養(yǎng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德情感,樹立會(huì)計(jì)職業(yè)道德信念,遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,形成良好、穩(wěn)定的道德品行。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)過程中一項(xiàng)必不可少的重要工作,是各級會(huì)計(jì)工作管理部門、會(huì)計(jì)職業(yè)管理機(jī)構(gòu)、單位負(fù)責(zé)人和專業(yè)院校必須重視和做好的工作。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:(1)職業(yè)基本教育;(2)服務(wù)宗旨教育;(3)職業(yè)精神教育;(4)遵法守法教育。

2、建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制體系

內(nèi)部控制體系是指企業(yè)各級管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,而形成的一整套嚴(yán)密的控制體系。它的主要內(nèi)容有:(1)組織機(jī)構(gòu)控制;(2)職務(wù)分離控制;(3)授權(quán)批準(zhǔn)控制;(4)人員素質(zhì)控制;(5)信息質(zhì)量控制;(6)財(cái)產(chǎn)安全控制;(7)業(yè)務(wù)程序控制;(8)目標(biāo)控制;(9)執(zhí)行控制;(10)憑證控制,也稱手續(xù)控制;(11)紀(jì)律控制;(12)內(nèi)部審計(jì)控制。它的功能體現(xiàn)在以下幾方面:①及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正可能出現(xiàn)的偏差,防范財(cái)務(wù)造假,避免把潛在的危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的損失;②能使憑證有效、記錄完整、正確,稽核有力;③能有效地堵塞漏洞、防止或減少損失,防止和查處貪污盜竊等違法亂紀(jì)行為。

3、健全相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化法制監(jiān)管

要修改、完善相關(guān)的法律和規(guī)章,尤其要對現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改,在相關(guān)法律法規(guī)里面增加民事賠償制度的規(guī)定,對因有關(guān)人員造假而產(chǎn)生的損失,由其按照責(zé)任大小進(jìn)行承擔(dān),特別是要明確和加大單位負(fù)責(zé)人的賠償比例,這樣會(huì)計(jì)信息使用者一旦受到虛假信息損害就會(huì)依照有關(guān)條款向司法機(jī)關(guān)提起訟訟,獲取賠償。

4、建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查與獎(jiǎng)懲機(jī)制

為了充分發(fā)揮職業(yè)道德的作用,應(yīng)在建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范遵循情況的檢查,并根據(jù)檢查的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的表彰和懲罰,建立起會(huì)計(jì)職業(yè)道德的獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí),要加大懲處力度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是從法律規(guī)范上加大對造假失信者的處罰力度,使其造假的預(yù)期成本大于其造假的收益;二是管理部門以及執(zhí)法部門要做到“執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處,杜絕講人情和執(zhí)法。

[參考文獻(xiàn)]

[1]邵良志.淺議注冊會(huì)計(jì)職業(yè)道德[J].上海會(huì)計(jì),1993.

[2]朱敏波.構(gòu)建會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則的設(shè)想[J].財(cái)會(huì)月刊,2001.

[3]謝邦柱等.淺析“不做假賬”[J].財(cái)會(huì)月刊,2001.

[4]張俊民.會(huì)計(jì)監(jiān)管[M].上海:立信出版社,2004.

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