港澳臺

本港百家企業

承諾“一年不裁員”

經濟下滑，港府救市無九各行業裁員潮不絕，打工仔終日憂心飯碗不保。約百間大中小“良心企業”12月15日舉行簽署約章，承諾在金融海嘯下不會裁員，與所屬企業內約5萬名雇員共渡難關。發起行動的組織表示已有逾千間企業答應加入行動，亦有企業表示計劃于來年逆市擴充，將舉辦招聘會增聘人手。勞工及福利局局長張建宗支持簽訂約章，說“每份工背后都有個家庭，保住份工可以令社會和諧同穩定，市民份工穩陣，亦會放心消費”。

（《世界日報》，12月16日）

臺灣觀察

扁家弊案背后的潛規則

臺軍“夫人幫”傳涉采購弊案

臺北縣板橋地檢署偵辦“國防部”軍事王程采購弊案，傳出有現役或退役將領的“夫人幫”收賄干預軍方人事。臺灣“國防部”軍事發言人池玉蘭表示，由于偵查不公開，他們也不知道相關的案情及（將領）涉案的情況，后續會配合司法調查，勿枉勿縱。2008年10月檢調查出，有圍標軍方工程的集團色誘高階將領接受性招待，同時收受傭金，不料主嫌林治崇落網后，卻爆出還有某些高階將領的夫人收錢賣官主事，想升的官愈高收費就愈高。

2008年12月12日，臺灣“檢察總長”陳聰明和特偵組發言人陳云南出席陳水扁貪腐案新聞發布會。

（香港《明報》，12月17日）

“亂”獲選2008臺灣代表字

哪個字最能代表2008年的臺灣？答案是“亂”字。“臺灣2008代表字大選活動”12月16日揭曉，經過18天、61624通電話票選，“亂”以7936票拔得頭籌，成今年最具民意基礎臺灣代表字。票選第二名是“騙”，第三名是“慘”。前10名漢字，除第10名“愛”字，其他9個字都是負面字眼。“扁”字單獨出馬拿下第7名。提名者之一聯電榮譽副董事長宣明智一語中的：“人民荷包扁扁，肚皮扁扁。面子被扁，里子也扁扁。氣得想‘扁阿扁。”（臺灣《聯合晚報》，12月17日）

只有一個人或一家人，做不出真正大壞事，真正會禍延后代的大壞事需要一伙人。因而當大壞事出現，除了要追究那一人一家外，更重要的或許是去反省那一伙。扁家弊案發生到目前首波偵結起訴，由于扁珍一家人的目標太大，因而成了聚焦對象，頂多也只延伸到民進黨的共犯結構問題。對于那伙，反而普遍被忽視。問題是，若那種成幫結伙的文化與價值不改變，將來又如何？扁家弊案結構龐雜，那一大伙其實問題重重，計有：

一、最核心的當然是扁家，他們得勢后即成了人們眼中的“今上”、“王子”、“駙馬”，加上雞犬升天的一串皇親國戚。我們雖然口說自由民主，但多數人的心里仍烙著帝王宮廷的那種價值。扁家行事其實是有“潛規則”的，那就是古代宮廷政治的再現，也正是這種“潛規則”，只有身份而無權力的扁嫂，才能夠利用“非正式”的身份恣意干政。

二、扁家弊案有多個穿針引線的關鍵人物，他們靠著同學同鄉關系進入那個特別權力網絡。一個現代政府最可貴的乃是決策分工清楚且透明，這叫做“權力正式化”，而出問題的國家則多半“正式權力”被放一邊，只當橡皮圖章來用，而“非正式權力”則暗中主導。

三、扁家弊案有著另一個核心，那就是一大群企圖利用特殊政商關系而牟得暴利的商界巨子。任何政府都是最大的買主與金主，但臺灣在這方面從不制度化與透明化，才有財團富商忽焉投藍，又忽焉投綠，厲害者藍綠通吃的局面。而臺灣至今仍未嚴格規范的政治獻金制度，則成了他們上下其手最好的政商勾串通路。

四、扁家弊案還涉及許多公務員。公務員理應崇法奉公，但在臺灣，由于長期的政治風氣惡劣，我們早已形成了一種“公務員家臣化”的特色，其結果則是扁案中的“奉命違法”及前調查局長的“主動協助違法”。

五、扁家弊案里被起訴的南港展覽館案，有7名擔任評審的學者專家因受賄當橡皮圖章而遭追究，這是另一讓人痛心疾首課題。學者專家一向被認為有較高專業良知，但近年來這個群體早已淪為權力附庸。

以上所舉五端，乃是扁家弊案的“潛規則”，它違背了現代管治的準則，也不符正義要求，但它們卻是一套大家習以為常而且運作方便的模式。“潛規則”乃是文化及惡劣體制的積非成是，在司法追究弊案時，這部分所涉及的，可是另一個更大的改革工程。（南方朔）

（臺灣《中國時報》，12月16日，有刪節）