四川省經濟發展與耕地面積變化關系研究

劉 強 陳冬冬

摘要利用四川省1986～2005年統計數據,采用趨勢分析、協整分析和Granger因果分析法分析四川省耕地面積變化與GDP和固定資產投資之間的因果關系。結果表明:四川經濟發展與耕地面積呈明顯線性負相關,固定資產投資、GDP與耕地面積三者之間存在長期穩定的均衡關系,固定資產投資增加和GDP 增長是耕地減少的顯著原因,固定資產投資增加是GDP增長的顯著原因。最后,提出四川省經濟發展與耕地保護的相關政策建議。

關鍵詞耕地面積;平穩性檢驗;趨勢分析;協整分析;Granger因果關系;四川省

中圖分類號F327文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0229-02

土地是人類生存和發展的基礎,耕地又是土地的精華,全球范圍內的耕地面積減少已成為普遍共識。中國人口眾多,土地資源相對缺乏。改革開放30年來,經濟的快速發展,加劇了農地征用的低成本與建設用地出讓金之間巨大的利益差距,從而使大量農用地被轉換為建設用地,人地關系一度緊張。自1986年《土地管理法》頒布實施以來,我國政府一直對建設用地實行嚴格控制,并將耕地保護作為一項基本國策來對待。四川作為中國的人口大省和糧食主產區,隨著經濟的快速發展,基礎建設投資規模擴大,導致城鎮擴展、道路交通用地增加,對耕地保護造成巨大沖擊。

通過構建土地利用概念模型,采用趨勢分析、協整分析和Granger因果分析等計量經濟方法,以1986~2005年作為分析的主要時段,對四川省的耕地面積變化與經濟發展進行相關分析,找出耕地面積變化的驅動力。最后,在研究結果的基礎上,提出四川省經濟發展與耕地保護的相關政策建議。

1研究區域概況

四川省位于中國西南部,現轄18個地級市,3個民族自治州;全省共有181個縣(市、區),列全國首位。總面積48.5萬多平方千米,占全國土地面積的5.05%,耕地面積為390.6萬公頃,占全國耕地面積的3.0%,是中國第5大省。以多山與高原為特色,平原、丘陵、山地和高原4種地貌類型齊全,總體上分為東部四川盆地和川西高原山地2大部分,是西部地區人流、物流、信息流的重要通衢。四川省是全國工業大省和糧食主產地,2005年GDP占全國總GDP的比重為4.05%,居全國第9位;固定資產投資額占全國的比重為4.10%,居全國第8位,農民人均年純收入2 802.8元,居全國第19位。

2變量的選擇

耕地變動的驅動因素較多,主要由自然驅動力和人文驅動力構成。其中,自然驅動力包括氣候變化、土壤、生態退耕和災毀等因素。人文驅動力主要體現在經濟發展水平上,衡量經濟發展指標因素較多,通過調查與分析,可以發現在影響經濟發展的諸因素中,以GDP和固定資產投資總額2個因素影響最大,并且此2項指標在實際中很易采集,故此次研究僅選擇此2項指標作為四川省經濟發展的反映指標因素。

3數據選取

采用的數據為時間序列數據。考慮到數據的可得性,研究的時間跨度為1986~2005年。所收集的耕地面積(Y)、GDP(G)和固定資產投資(I)數據來自四川統計年鑒、四川土地資源統計資料,如表1所示。

為消除各個時期變量數據的不同量綱的影響,對各變量數據進行指數化處理,并分別用Y0、G0、I0表示,如表2所示。為了消除時間序列數據異方差性,對各分析指標進行自然對數變換,分別用LnY0、LnY0、LnI0表示取自然對數以后的耕地面積、國內生產總值、固定資產投資。

4初步分析

1986年末,四川省實有耕地面積468.12萬公頃,2005年末減少到390.60萬公頃,20年間減少了77.52萬公頃。對比之下,2005年四川省總GDP 為7 385.11億元,約是1986 年458.23億元的16倍,平均每年增長15.97%。全社會固定資產投資的變動最大,2005年投資量達到3 477.68億元,是1986 年 112.76億元的30.8倍,投資以年均117.1億元的速度增加。

從圖1、圖2可以看出,在1986～2005 年期間,四川省全社會固定資產投資、GDP增長趨勢基本相同,《土地管理法》頒發及土地管理機構成立初期比較緩慢,20 世紀90年代中期后快速上升。與此同時,耕地數量增長趨勢卻持續急劇下降,面積不斷減少。

5平穩性檢驗

運用 ADF檢驗法對變量LnY0、LnY0、LnI0以及它們的差分序列進行平穩性檢驗,檢驗結果如表3如示。

由表3可知,各變量的水平序列都是非平穩的,而它們的一階差分序列都是平穩的,即均為一階單整I(1)序列。

6協整分析

Granger因果關系檢驗要求被檢驗的時間序列具有協整性。在對時間序列進行平穩性檢驗的基礎上,要檢驗2個時間序列是否存在協整關系。首先對LnY0、LnG0和LnI0進行最小二乘法估計,結果如下:

系數下面括號中的數值表示對應的t檢驗值,取顯著性水平α為5%,F0.05=4.41、t0.05/2=2.101。經檢驗,F檢驗值均大于相應的F臨界值,t檢驗值均大于相應的臨界值,表明方程是顯著的。模型的擬合度很高,且可以通過序列相關和異方差檢驗。若變量序列LnY0、LnG0和LnI0存在協整關系,則上面的模型估計式的殘差序列et應具有平穩性,對et作單位根檢驗,ADF檢驗結果如表4所示。

由表4可知,殘差序列et的ADF檢驗統計值為-2.843 26,小于10%顯著水平的臨界值-2.666 59,可知殘差序列為平穩序列,這表明變量LnY0、LnY0和LnI0之間存在協整關系,而且是唯一的。

7Granger因果關系檢驗

從協整檢驗和誤差分析的結果得知,外商直接投資和經濟增長之間存在著長期和短期的均衡關系,但這種均衡關系是否構成因果關系,即是經濟的發展(GDP的增長和固定資產的增加)促使耕地面積的減少,還是耕地面積的減少帶動經濟的發展,還需要進行Granger因果關系檢驗,以確定它們之間的因果關系。

當取滯后階數為4時,變量序列間的因果關系檢驗結果如表5所示。檢驗結果表明:至少在顯著性水平10%下,一方面,四川省固定資產投資總額的增加和GDP的增長是導致全省耕地面積減少的Granger原因;另一方面固定資產投資的增加還是GDP增長的Granger原因,即固定資產投資的增加帶動著經濟的發展。

8結論

(1)從耕地面積變化與經濟發展的趨勢圖上可以看出,1986年頒布、1987年施行的《土地管理法》對耕地面積的減少起到了一定的抑制作用。該法頒布初期,固定資產投資得到控制,尤其減少了建設占地,使耕地面積得到了一定程度的保護。

(2)盡管耕地面積、GDP、固定資產投資的變動是非穩定的,但從長期而言,耕地面積的變化與經濟發展的速度指標即GDP和固定資產投資變化率構成了長期穩定的均衡(下轉第232頁)

(上接第230頁)

關系;GDP的增長和固定資產投資增加是導致耕地面積減少的顯著原因。

(3)四川省的固定資產投資是GDP增長的顯著原因,而GDP增長對固定資產投資增長的作用不顯著,固定資產投資和GDP增長之間只存在單向因果關系。固定資產投資的增加或減少必然會引起GDP的增加或減少,而GDP的變化對固定資產投資的變化沒有直接因果關系。

9對策與建議

針對四川省的土地資源現狀和以上研究的結論,為正確處理耕地保護與經濟發展的關系,筆者提出以下對策與建議:

(1)人文驅動因素在影響耕地面積變化中起到了主導作用,因此,在耕地保護實施過程中關鍵是要重視人的作用。耕地能否可持續利用主要取決于“人”在協調經濟發展與耕地保護矛盾的過程中,所采取的利用方式和方法、保護手段和措施,更取決于人們對待耕地資源的認知和態度。

(2)耕地面積的減少歸根結底是由經濟利益的內在驅動而引發的。從經濟學的角度分析,為了阻止大量耕地被占用,就應該加大耕地占用成本,即提高耕地非農化的成本,迫使他們在占用耕地前就要算帳,如果覺得占用耕地成本過大,他們就會轉向利用閑置土地、開發利用廢棄地、進行內部拆遷改造等途徑,這樣就促進了土地的節約、合理利用。

(3)合理調整產業結構,抑制經濟過熱現象。固定資產投資增長是耕地減少的主要原因,投資規模的大小是經濟發展的啟動條件,也是造成耕地數量大量減少的先決條件。四川的固定資產投資對耕地減少的影響(系數為0.139 1)大于GDP(系數為0.114 2)的影響。一些地方在經濟發展上還沒有完全擺脫盲目和片面追求經濟增長速度的思維模式,政府應以市場為導向,合理調整產業結構,抑制經濟過熱現象,保護耕地。

10參考文獻

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