對現階段發展特色農業的幾點思考

孫 斌

摘要介紹現階段農業發展的特點,分析特色農業產生的原因,提出發展特色農業的對策措施。

關鍵詞特色農業;特點;原因;對策

中圖分類號F320文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0254-01

全面建設小康社會重點在農村,農村的重點是農民增收。在科技、資源等條件相對穩定時期,發展特色農業就成為必要和必然采取的手段。實踐證明,發展特色農業是農民增收的重要途徑之一。

1現階段農業發展的特點

現階段農業發展主要有以下特點:一是農產品由供不應求轉向結構性過剩;二是農業與其他產業關系日趨緊密,二元經濟結構界限開始模糊,有些地方呈現了一元經濟結構特征;三是農業增長方式從以傳統投入為主轉向以資本技術密集投入為主;四是可持續發展受到了重視,以犧牲環境為代價的掠奪式經營正在改變;五是農業勞動力結構發生了轉折性變化;六是農民增收途徑從過去主要依靠增產和提價轉向了主要依靠多種經營和非農產業;七是制度創新已經成為農業發展的新動力;八是農業的國際化程度已有很大提高。

2發展特色農業的原因

2.1特色農業是生產力發展的結果

改革開放以后,在雄厚的物質技術基礎上,特色農業得到了極大發展。科技還使特色農產品規模擴大,升級換代,倍受廣大消費者青睞,而且新階段的特色農業必將得到更大發展。農產品加工業和產前服務業使產業鏈條延長,增加了特色農產品的附加值和種類,促進了垂直分工。專門化生產區域的形成不僅使影響擴大,數量提高,規模增加,質量優化成為可能,還促進了旅游等行業的發展,增進了特色農業的水平分工,發展到一定程度后形成了既有垂直分工、又有水平分工的混合分工。

2.2特色農業能夠充分發揮地區優勢

一個地區有其特定的自然條件,形成了特有的生物資源,通過選擇培育,展現出獨特的農業景觀。各地區只有充分利用其特有資源生產農產品,發揮地區農業優勢,才能調整好農業結構,改變產業結構、產品結構、區域結構趨同的弊端,從而在市場競爭中穩定生存和發展。

2.3特色農業能夠適應多層次、多樣化、多變化的市場需求

實踐證明,只有飽和的產品,沒有飽和的市場。消費者對農產品的動態或靜態需求無止境,而且是同類農產品的多層次,不同農產品的多樣化,數量質量品種的多變化。一個地區絕對生產不了市場需求的所有農產品,農產品市場銷售的產品產自許多地區。每個地區只有發展特色農業,才能適應市場需求,真正使農業增效、農民增收。

2.4特色農業適應綠色天然、營養保健的消費需求

農產品消費市場的需求信息說明,綠色天然、營養和保健類的農產品供不應求,市場非常廣闊,這也是新階段消費者對農業生產的客觀要求。各地只有大力發展特色農業,充分利用當地有利條件,才能生產出消費者滿意的農產品。

2.5特色農業的發展有利于開拓國內市場和國際市場

特色農業的”特色”在于其產品或服務能夠得到消費者的傾慕和青睞,在市場眾多的產品和服務中被消費者優先選擇或得到認可。多種多樣名優特色農產品之所以成為名牌,就是它們在本地市場具有不可替代地位,在外地市場具有絕對優勢,在國際市場具有相對優勢甚至絕對優勢。若再加上潛在的外地外國消費市場,更能顯示特色農業的巨大發展前景。

各地大力發展特色農業的實踐,以及許多地方的成功經驗表明,特色農業已經成為一個縣、鄉,乃至一個地區經濟社會發展的增長點和支柱產業。

3發展特色農業的對策建議

3.1做好資源調查和市場調查

切實做好當地名優特色產品、野生花鳥魚蟲和野生果菜糧油資源的調查,并做好適合當地條件的新品種市場調查;再根據本地區與外地市場的發展趨勢,確立3～5個可供開發利用的品種。

3.2確定項目

依據當地社會經濟和科技的可行性,通過專家、市場營銷代表、企業和農民組成的綜合論證會,確定實施特色農業產業化經營的項目。

3.3籌建和實施項目

組建專門班子,由龍頭企業牽頭,與農戶簽訂特色農業產業化經營的相關合同,明確雙方責、權、利。企業要建立規范的章程和機制,還要有公證與監督,以便順利實施已確立的項目。

3.4制定發展政策

黨政機構要制定一系列鼓勵特色農業產業化經營發展的優惠政策,積極引導農業結構的適應性調整和戰略性調整。

3.5加強管理

加強特色農業產業化經營的組織管理,協調好與農戶的利益關系,及時上規模、上檔次、上水平,積極申報綠色產品資格,注冊品牌,下大力氣做好產品的宣傳和營銷,開拓新的市場。