孫俐俐 侯晉封
摘要:馬克思在深刻論證資本主義社會經濟發展規律的基礎上,運用社會化大生產的運動規律,深刻地揭示了農村勞動力向城市和非農產業流動的必然性,科學預言了農村勞動力流動必將帶來的巨大社會變革。在我國,數量龐大的農民工已經成為推動我國工業化、城市化和國民經濟增長的重要力量。但同時,農民工流動就業沒有納入我國經濟社會發展規劃,盲目流動給我國經濟社會發展帶來大量問題。馬克思的農村勞動力轉移就業理論對于指導我們解決農民工流動中存在的問題、破解城鄉二元經濟困局具有指導性。
關鍵詞:馬克思;農村勞動力;轉移就業
中圖分類號:F014文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)26-0007-03
當今世界,所有發達國家無一例外經歷了一個農村勞動力向工業部門和城市流動的過程。馬克思的農村勞動力轉移就業理論就是在考察英國、法國等老牌資本主義工業化進程中形成的。盡管當時的情況與現在有很大不同,但“工業較發達的國家向工業較不發達的國家所顯示的,只是后者未來的景象。”[1]馬克思在考察“來自農村而大部分在工業就業的居民階層”時說:“他們是資本的輕步兵,資本按自己的需要把他們時而調到這里,時而調到那里。當不行軍的時候,他們就‘露營。這種流動的勞動被用在各種建筑工程和排水工程、制磚、燒石灰、修鐵路等方面。”[1]765這種流動就業的方式,并非是農村勞動力轉移就業的終極方式,從發達國家經驗來看,農村勞動力最終會固定在特定的工業部門,成為城市工人階級的正式成員。農村勞動力采取流動就業這種轉移方式是“社會發展的產物,并且是很現代的、絕不是到處已達到的產物,它是和一個完全特定的生產階段相適應的。”[2]馬克思關于農村勞動力轉移就業的主要觀點如下:
一、二元經濟結構是一國經濟社會發展的必經階段
在一定的歷史階段,由于社會分工和商品經濟的發展而產生了工商業勞動同農業勞動的分離從而也引起城市和鄉村的分離和城鄉利益的對立。馬克思指出:“一切發達的、以商品交換為中介的分工的基礎,都是城鄉的分離。”[1]412近代以前的農業社會中,城鄉對立主要表現為鄉村統治著城市,這是因為農業是社會決定性的生產部門,同時農業生產率高于手工工業,因為在工業中“自然力還幾乎完全由人力代替”,而在農業中自然則是作為“機器和有機體參與人的勞動的。”[3]但近代以后,隨著工業化在城市和工業部門率先展開,出現了農業落后于工業和農村落后于城市而形成的城市統治鄉村的新現象。城市工人的工資收入高于農民和農業工人,工商業的收益高于農業,城市居民的文明程度高于農村居民,城鄉居民出現了收入落差和文明程度落差從而形成了以城鄉利益差別為基礎的城鄉二元結構。
二、農業生產率的提高是農村勞動力流動就業的先決條件
“我們首先應該確定一切人類生存的第一個前提,也就是一切歷史的第一個前提,這個前提是:人們為了能夠‘創造歷史,必須能夠生活。但為了生活,首先就需要衣、食、住以及其他一些東西。因此,第一個歷史活動就是生產滿足這些需要的資料,即生產物質生活本身。”[4]農業生產是人類生存和發展的首要條件,而超過勞動者個人需要的農業勞動生產率則是社會其他產業發展的物質基礎。在18世紀初期,傳統的農業制度開始發生變化,從而結束了農業生產徘徊不前的局面,隨著農業力的不斷解放,農業生產的平均剩余率由以前的25%左右提到50%以上,為隨后出現的工業革命鋪平了道路,也為農業剩余動力轉移提供了技術條件[5]。因此,在推動農村勞動力流動就業方面,政府應該著力于提高農業生產率,把更多的束縛在土地上的勞動力解放出來,為工業、商業和服務業的發展提供充足的勞動力。
三、土地的集中是提高農村勞動生產率的重要因素
馬克思在考察資本主義現代農業發展的過程中,深入地批判了小土地所有制的弊端。他說,在這種自由小塊土地所有制形式中,“土地的占有是勞動者對本人的勞動產品擁有所有權的一個條件;在這種生產方式中,耕者不管是一個自由的土地所有者,還是一個隸屬農民,總是獨立地,作為單獨的勞動者,同他的家人一起生產自己的生存資料。”[3]912顯然,“小土地所有制按其性質來說,是排斥社會勞動生產力的發展的,任何勞動的社會形式的改進、資本的社會積聚、大規模的畜牧和科學的任何累進和應用。”[3]912在這種生產方式下,“生產資料無止境地分散,生產者本身無止境地互相分離,人力發生巨大的浪費,生產條件越來越惡化和生產資料越來越昂貴。”[3]912隨著資本主義生產方式占領農村,這種小塊土地所有制也逐步衰亡。與此同時,“它的正常的補充物即農村家庭工業,由于大工業的發展而被消滅;處于這種耕作下的土地逐漸貧瘠和地力枯竭;共有地為大土地所有者所霸占;作為種植經營的大農業或以資本主義方式經營的大農業加入競爭。農業的各種改良一方面降低了土地產品的價格,另一方面要求較大的投資和更多的物質生產條件,這些也促進了上述土地所有權的滅亡。”[3]912歸根到底,小塊土地所有制不利于現代科技和經營手段在農業中的使用,從而阻礙農業生產力的進步,最終必然走向滅亡。我國在實行家庭聯產承包責任制后,農業生產力得到了極大的解放,糧食生產連上六個臺階。但是,隨著改革開放的深入,家庭聯產承包土地制度制約農業規模化經營的弊端也日益顯露,迫切需要政府在穩定承包權的基礎上,推行農業生產經營合作化,或者出臺相關制度,以規范土地使用權的合理流轉。為農業經營充分利用現代科技手段和經營方式創造條件,進一步提高農業生產率,最終實現農業現代化。
四、農業資本主義經營方式是農村剩余勞動力產生的重要原因
馬克思認為:“任何一個國家,如果沒有使用蒸汽發動機的機器工業,自己不能滿足(哪怕是大部分)自身對工業品的需要,那么,它現在在各文明民族中就不可能占據應有的地位。”[6]機器大工業為采用高效率的資本主義經營方式提供了物質條件,這些機器大工業生產的大批量廉價商品不僅是資產階級征服世界市場,也是徹底占領農業部門的銳利武器。“只有大工業才用機器為資本主義農業提供了牢固的基礎,徹底地剝奪了極大多數農村居民,使農業和農村家庭手工業完全分離,鏟除了農村家庭手工業的根基——紡紗和織布。這樣,它才為工業資本征服了整個國內市場。”“資本主義一旦占領農業,或者依照它占領農業的程度,對農業工人人口的需求就隨著在農業中執行職能的資本的積累而絕對地減少,而且對人口的這種排斥不像在非農業的產業中那樣,會由于更大規模的吸引而得到補償。因此,一部分農村人口經常準備著轉入城市無產階級或制造業無產階級的隊伍,經常等待著這種轉化的條件。(這里的制造業指的是一切非農業的產業)”[1]739馬克思充分肯定了機器大工業征服農業的歷史貢獻:“大工業在農業領域內所起的最革命的作用,是消滅舊社會的堡壘——‘農民并代之以雇傭工人,因此農村中社會變革的需要和社會對立,就和城市相同了。最墨守成規和最不合理的經營,被科學在工藝上的自覺應用代替了。”[1]578他還指出:“資本主義生產方式的巨大成果之一是,它一方面使農業由社會最不發達部分的但憑經驗的和刻板沿襲下來的經營方法,在私有制條件下一般能夠做到范圍內,轉化為農藝學的自覺的科學的應用;它一方面使土地所有權從統治和從屬的關系下完全解脫出來。”[2]696這樣就為農業經營規模化、科技化創造了條件,進而促使農業生產率得到極大提高,形成大量“潛在過剩人口”。這就在客觀上要農村勞動力流出農業,把從事農業生產的勞動力減少到最低限度。
五、資本積累和資本有機構成的提高是導致失業的重要原因
馬克思把資本構成分為資本的價值構成和資本的技術構成。資本的技術構成是指生產資料的量和為使用這些生產資料所必需的勞動力之間的比率;資本的價值構成是指不變資本和可變資本之間的比率,由資本的技術構成決定并且反映技術構成變化的資本價值構成叫做資本的有機構成。在資本有機構成不變的情況下,為了推動一定量的生產資料始終需要同量的勞動力,那么對勞動的需求,即就業量則隨著資本增長而同比例增長,資本增長越快,則就業量也就增長得越快。可見,在資本有機構成不變情況下,資本的積累是有利于提高就業水平的。但是,資本主義積累的必然趨勢是有機構成的提高。在這種情況下,資本有機構成的提高導致對勞動需求的相對甚至絕對減少。當追加資本的有機構成的提高,而原有資本的有機構成不變,這時資本對勞動力需求的相對量減少,但絕對量會有所增加。但這是短暫的歷史現象。隨著資本主義競爭和新機器的普遍采用,導致對勞動需求的絕對減少。一方面,由于新舊資本同時隨著資本構成的變化而不斷變化。舊資本總是按照新的提高后的資本構成被再生產出來,因此,即便是在原有規模上的生產,也會有大量的工人被游離出來;另一方面,追加資本吸收的工人數量會按照資本構成的不斷提高而加速減少,一旦追加資本所能吸收的工人人數少于被游離出來的工人人數,則會引起就業量的絕對減少。隨著勞動生產率的提高和機器的大量使用,資本家可以“用不大熟練的工人排擠熟練工人,用未成熟的勞動力排擠成熟勞動力,用女勞動力排擠男勞動力。”同時,由于就業的壓力迫使現役工人的加班加點,導致過度就業,進一步擠壓就業空間。以上三種原因共同作用的結果就是資本的不斷積累可能導致對勞動力需求的絕對減少。
六、城市工商業的發展為農村勞動力流動就業創造了就業崗位
城市化是與工業化相伴而生的一種現象,隨著工業化的逐步推進,人口也不斷地向城市集中。進而,出現了生產的集中、消費的集中、財產的集中和政治的集中。馬克思指出:“城市本身表明了人口、生產工具、資本、享樂和需求的集中;而在鄉村里所看到的卻是完全相反的情況:孤立和分散。”[7]人口和非農產業向城市的集中,創造出一個十分巨大的商品交換市場,圍繞這個巨大的市場,城市工業、商業、服務業蓬勃發展,從而極大地推動著城市規模的擴張和經濟的發展。“城市愈大,搬到里面來就愈有利,因為這里有鐵路,有運河,有工業,可以挑選的熟練工人越來越多;由于建筑業中和機器制造業中的競爭,在這種一切都方便的地方開辦新的企業,……花費比較少的錢就可以了;這里有顧客云集的市場和交易所,這里跟原料市場和成品銷售市場有直接的聯系。這就決定了大工廠城市驚人迅速地成長。”[8]人口和工業“這種大規模的集中,250萬人這樣聚集在一個地方,使這250萬人的力量增加了100倍”[8]303。資本主義工商業在城市的迅速壯大和資本的不斷集中,為農村勞動力流向城市提供了廣泛的就業機會和空間。因此,根據我國國情,大力實施城鎮化戰略,對于促進農村勞動力流動就業具有積極的作用。