張鵬鳴
摘要:老干部工作是黨建工作的重要組成部分,既屬于黨的干部工作和組織工作的范疇,也屬于社會工作范疇,云南省大理市委老干部局結合大理市老干部工作實際,堅持用科學發展觀統領工作全局,自覺樹立以人為本的理念,按照全面協調可持續發展和李源潮同志“以改革創新精神研究新形勢下老干部工作遇到的新情況新問題”的要求,統籌兼顧,視老干部為親人,傾真情,辦實事,堅決貫徹落實中央的各項政策措施,切實為老干部提供優質服務。
關鍵詞:科學發展觀;老干部;黨建
中圖分類號:C913.6文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)26-0203-02
科學發展觀,是對我黨的三代領導集體發展的重要思想的繼承和發展,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。老干部工作既屬于黨的干部工作和組織工作的范疇,也屬于社會工作范疇,必須堅持用科學發展觀統領工作全局,自覺樹立以人為本的理念,按照全面協調可持續的要求,堅持統籌兼顧,切實為老干部提供優質服務,為廣大老干部過一個安寧、幸福、保持尊嚴的晚年創造良好的環境和條件。大理市委老干部局按照李源潮同志要求的“以改革創新精神研究新形勢下老干部工作遇到的新情況新問題”,結合大理市老干部工作實際,認真把握好擴內需、保增長,調結構、上水平,大改革、增活力,重民生、促和諧四個方面的原則,視老干部為親人,傾真情,辦實事,堅決貫徹落實中央的各項政策措施,真情對待老同志的每一件事,及時為他們排憂解難,用心、用情、用力做好為老干部服務的工作,推動經濟社會又好又快發展。
一、在思想理念上堅持科學發展觀
加強老干部工作,是推動科學發展、促進社會和諧的內在要求,也是社會文明的一個重要標志。做好新形勢下的老干部工作,就要自覺把科學發展觀作為推進工作、開創局面的行動指南,把推動科學發展、促進社會和諧作為必須自覺服從、竭力服務的政治大局。按照“第一要義是發展”的要求,把廣大老干部的思想和行動引導到理解和支持促進經濟社會又好又快發展上來;按照“核心是以人為本”的要求,始終把維護好、發展好、實現好老干部的根本利益作為工作的出發點和落腳點,更好地落實老干部的各項待遇;按照“基本要求是全面協調可持續”的要求,全面謀劃、協調推進老干部工作,努力使老干部工作的發展與經濟社會發展水平相適應;按照“根本方法是統籌兼顧”的要求,正確處理整體推進和重點突破、當前工作和長遠工作、分類指導和狠抓落實的關系,為老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為提供有力保障。我們深感只有在思想理念上堅持科學發展觀,才能牢固樹立老干部無論過去、現在還是將來都是黨和國家寶貴財富的觀念,牢固樹立老干部是維護改革發展穩定大局、推動全面建設小康社會大業重要力量的觀念,牢固樹立老干部工作是黨的組織工作和干部工作的一個重要組成部分、是和諧社會建設的一個重要方面的觀念,牢固樹立老干部工作為黨和國家工作大局服務的觀念,進一步增強做好老干部工作的光榮感、使命感、責任感,更好地駕馭老干部工作的全局,自覺地為老干部服務。
二、在實際工作上堅持科學發展觀
為老干部服務是老干部工作的中心環節,特別是就目前情況看,全市離休干部高齡“雙高期”問題日益凸顯,他們生活自理能力逐漸減弱,健康狀況逐漸下降,空巢家庭逐漸增多。如何在不斷改善老干部政治生活待遇的同時,用科學發展觀統領工作全局,充分整合和利用社會資源,為老干部提供優先、優質、優惠的社會化、個性化服務,努力提高他們的晚年生活的質量,是必須要研究和解決的一個大問題。
一是健全長效機制,促使服務工作規范化。為老干部提供社會化、個性化服務,不斷滿足老干部不同需求是老干部工作的中心任務,需要齊抓共管,同共配合。一要建立健全老干部工作領導責任制。把老干部工作放在一個地方、一個部門、一個單位的全局工作上,一起考慮,一起部署,一起落實。主要領導同志要親自過問老干部工作,主動與老干部交流情況、溝通思想,對老干部工作中的重大問題要認真研究,及時協調解決。把老干部工作作為一項考核內容,與黨政干部目標管理同步。二要加大宣傳力度。要讓全社會都認識老干部對我國革命、建設和改革做出特殊的貢獻,現在全社會應該關心和照顧他們的晚年生活。三要加大資金投入。要進一步強化離休干部生活待遇的“三個機制”,特別是財政的支持機制,確保老干部服務工作有一個堅實的物質基礎。四要努力提高服務水平和質量。要從老干部思想實際和生活實際出發,落實服務人員,落實服務內容,落實服務措施,落實服務時間,端正服務態度,努力取得實質性工作效果。
二是整合社會資源,促使服務工作社會化。堅持以人為本,把實現好、維護好廣大老干部的實際利益作為我們工作的出發點和落腳點,常抱敬老之情,常懷愛老之意,常有助老之心,全面貫徹落實老干部工作的各項方針政策,協調各級各部門,整合社會資源,共同做好老干部服務工作。一是服務隊伍社會化。建立一支由專兼職人員和志愿者組成的服務隊伍,采用電話預約或主動上門等形式,為老干部提供生活上、精神上的服務,如“結對送健康”、“為奉獻者奉獻”、“巾幗為您獻愛心”等主題服務活動,解決老干部實際生活中存在的具體問題。二是服務資源社會化。“雙高期”離休干部服務工作是一項比較復雜的社會性工作,僅靠老干部工作部門是難以運籌的,需要各級各部門和全社會的共同支持與參與。三是資金籌措社會化。采取財政撥款、各方捐助等方式,解決“雙高期”離休干部服務工作的資金問題。
三是創新工作方法,促使服務工作個性化。“雙高期”的老干部服務工作同以往相比,內容增多了,難度加大了,要求更高了。不能以一貫的思維定勢來謀劃和開展工作,既要圍繞實現“六個老有”的目標,又根據“雙高期”老干部的不同需求,提供優質的服務,不斷滿足老干部需求,促進老干部身心健康。因此,在服務方式方法上,要改變過去那種比較單一的服務模式,注重實現服務方式“三個轉變”,即被動服務向主動服務轉變,單一的生活服務向社會化、個性化的綜合服務轉變,封閉式的工作方式向開放式的工作方式轉變。在普遍性地為老干部提供醫療保健服務基礎上,對相對年輕、身體素質又不錯的老干部主要提供學習上、文體活動上的服務,為他們發揮作用搭建好平臺;對老干部中存在的日常性困難,有什么困難就解決什么困難,有什么問題就解決什么問題;對長期在家休養,特別是失伴的老干部,經常性地提供精神上的服務。同時,要積極探索居家養老新路子。利用逐步完善的社區服務網絡,發展養老服務業,向老干部提供比較系統和專業的養老服務。總之,要針對老干部不同的需求,有的放矢地做好服務工作,切實讓老干部安度幸福的晚年。
三、在隊伍建設上堅持科學發展觀
老干部工作說到底是做人的工作,做人的工作需要人去做。因此,建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的工作隊伍至關重要。這幾年來,大理市委老干部局在隊伍建設上花了很大精力,通過選調年輕的老干部工作者,局機關全體工作人員的平均年齡逐步年輕化,工作人員的綜合素質有了新的提升。大理市委老干部局經常教育大家,一要深懷感情、主動服務。要牢記廣大老干部的歷史功績,懷著深厚感情做老干部工作,善于維護老干部的利益,積極主動地為老干部做好事、辦實事、解難事,特別是把解難事擺在第一位,努力落實好他們的各項待遇。二要增長才干、精通業務。針對不熟悉老干部政策的情況,及時通過學習文件、掌握政策、增強素質等學習活動的開展,使老干部工作人員熟練掌握老干部工作的政策規定,成為老干部工作的行家里手。三要淡泊名利、甘于奉獻。大力弘揚勤奮敬業、任勞任怨、清正廉潔、無私奉獻的優良作風,兢兢業業、無怨無悔地為黨工作,為老干部服務。四要創新求實、銳意進取。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,深入實際,深入基層,深入老干部,了解實際情況,以改革創新精神破解老干部工作的重點難點問題。五要團結和諧、真誠待人。堅持以人為本、關懷體貼的工作理念,努力建設新老和諧、上下和諧、內外和諧的和諧機關,建設讓黨放心、讓老同志滿意的老干部之家。