試論我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的原則

劉太鵬 白艷秋 任 平

摘要:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的艱巨任務(wù)。社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要部分和關(guān)健。社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)遵從以下原則:服務(wù)生產(chǎn),促進(jìn)增收,提高農(nóng)民生活的原則;科學(xué)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),保證實(shí)效的原則;內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理的原則;宏觀建設(shè)與微觀建設(shè)相結(jié)合,國(guó)家和地方共同努力的原則;試點(diǎn)建設(shè)與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則;從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、實(shí)事求是的原則;投入充足有力原則。要高度重視,共同努力,使我們社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)早日取得優(yōu)異成績(jī)。

關(guān)鍵詞:社會(huì)主義;新農(nóng)村建設(shè);文化建設(shè)

中圖分類號(hào):G249.217文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)14-0048-02

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。要搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),文化建設(shè)是前提。沒(méi)有社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè),就不會(huì)有真正的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。那么,怎樣進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)呢?

要搞好社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵從以下原則:

1.服務(wù)生產(chǎn),促進(jìn)增收,提高農(nóng)民生活的原則

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略性舉措,是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)也必須緊密圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)去發(fā)揮功效,以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、提高人民生活為根本出發(fā)點(diǎn)。要時(shí)刻緊密圍繞這個(gè)主題和中心。胡錦濤總書(shū)記指出:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,“要全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)”,“把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)”。脫離促進(jìn)生產(chǎn)、提高生活就偏離了重心。

目前,我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè),服務(wù)生產(chǎn)的文化內(nèi)容嚴(yán)重欠缺,先進(jìn)文化的作用遠(yuǎn)沒(méi)發(fā)揮出來(lái)。這種局面應(yīng)當(dāng)盡快改進(jìn)。

2.科學(xué)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),保證實(shí)效的原則

社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,難度大,任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫。必須從全國(guó)全省宏觀規(guī)劃,決不能各縣各鄉(xiāng)各村各自為戰(zhàn)、自主發(fā)展,更不能“一哄而上”。要緊緊圍繞胡錦濤總書(shū)記提出的根本改變“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面”的核心任務(wù)來(lái)進(jìn)行。要扎實(shí)推進(jìn),各階段目標(biāo)任務(wù)要清析明確,整體目標(biāo)不能過(guò)于籠統(tǒng)、模糊。要時(shí)時(shí)把握全局進(jìn)程,做好調(diào)整。注意發(fā)揮主體的積極性。務(wù)必防止規(guī)劃不細(xì),試點(diǎn)過(guò)多,重復(fù)建設(shè),無(wú)謂競(jìng)爭(zhēng)的局面。要把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)、精神吃透、抓準(zhǔn),保證實(shí)效。不能事倍功半,更不能勞而無(wú)功。新農(nóng)村文化建設(shè)不能孤立進(jìn)行,要防止片面,協(xié)調(diào)發(fā)展。要和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)行。

3.內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理的原則

社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)要求內(nèi)容必須全面,要基礎(chǔ)建設(shè)與活動(dòng)建設(shè)、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)、形式建設(shè)與內(nèi)涵建設(shè)共同發(fā)展,同時(shí),還要內(nèi)容結(jié)構(gòu)合理。沒(méi)有全面的內(nèi)容,其作用必然要缺損、偏頗,沒(méi)有合理的結(jié)構(gòu)仍然要出現(xiàn)偏重,重心不穩(wěn),就不會(huì)有良好的效果。不能只重基礎(chǔ)建設(shè),只拿基礎(chǔ)成就說(shuō)話;也不能只搞些活動(dòng)而忽視基礎(chǔ)的跟進(jìn)和提高,忽視內(nèi)涵的充實(shí)。要充分利用黨和國(guó)家大力進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力時(shí)機(jī),搞好本地方文化場(chǎng)館站室的建設(shè),解決文化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。同時(shí),也要搞好活動(dòng)的組織和引導(dǎo)。做到基礎(chǔ)與非基礎(chǔ)同步,硬件軟件同步,形式與內(nèi)涵相諧調(diào)。要注意防止和糾正片面做法和形式主義。

4.宏觀建設(shè)與微觀建設(shè)相結(jié)合,國(guó)家和地方共同努力的原則

這也可以叫做多層主體原則。要搞好社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè),宏觀建設(shè)、微觀建設(shè),國(guó)家努力、地方努力都十分必要,不可或缺。缺了整體、宏觀,則文化建設(shè)會(huì)失去方向目標(biāo);如果沒(méi)有了局部、微觀,則形成同一模式,脫離實(shí)際。國(guó)家、省、市、地都應(yīng)參與。任何主體都不要只做旁觀者、單純的指揮者。要上下協(xié)同,共思共想共建,各行其責(zé),這樣,才能保證建設(shè)的方向性、實(shí)效性。

在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)中,主體的層次性明顯不夠健全,有中間脫責(zé)者,有盡責(zé)不力者,有敷衍塞責(zé)者,宏觀與微觀、整體與局部結(jié)合的不好,很多主體只是一比劃就完了,沒(méi)有持續(xù)的連續(xù)的努力,缺少全心建設(shè)。不少是拈輕怕重,許多只是做做表面文章。這對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的要求來(lái)說(shuō),是很不符合的,很不夠的。應(yīng)當(dāng)注意抓緊治理改變。

5.試點(diǎn)建設(shè)與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。

新農(nóng)村建設(shè)與通常的農(nóng)村建設(shè)不同,“絕不能把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)片面地理解成新村莊建設(shè)”。新與舊不是只差別在外表上、形式上,而是有本質(zhì)、內(nèi)涵的根本不同。社會(huì)主義新農(nóng)村的本質(zhì)要求是現(xiàn)代化的新農(nóng)村,是面向現(xiàn)代化、面向市場(chǎng)、面向未來(lái)甚至是面向世界的農(nóng)村。因此,社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)首先就要順應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的本質(zhì)要求,面向現(xiàn)代化,面向市場(chǎng)、面向未來(lái),面向世界。社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)是新事物。對(duì)此我們還缺少經(jīng)驗(yàn),缺少認(rèn)識(shí)。為了積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索發(fā)展道路,應(yīng)當(dāng)首先搞試點(diǎn)建設(shè)。要在科學(xué)詳細(xì)規(guī)劃的前提下,選取典型,認(rèn)真試驗(yàn),及時(shí)總結(jié)調(diào)整,爭(zhēng)取早日推廣。

另一方面,我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略也不能只停留在試點(diǎn)的文化建設(shè)上。我國(guó)目前農(nóng)村整體文化建設(shè)的基礎(chǔ)十分薄弱,和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要十分不相稱,和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略不相稱,農(nóng)村人民現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活迫切要求不相稱。農(nóng)村文化建設(shè)任務(wù)緊迫,不能等試點(diǎn)發(fā)展建設(shè)驗(yàn)成功再進(jìn)行其他農(nóng)村的文化建設(shè)。必須在試點(diǎn)村搞先進(jìn)程度較高的文化建設(shè)的同時(shí),在非試點(diǎn)村整體進(jìn)行常規(guī)的、力求比較先進(jìn)的文化建設(shè),使試點(diǎn)與非試點(diǎn)都有發(fā)展,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與近期效益結(jié)合、先進(jìn)文化建設(shè)與常規(guī)建設(shè),不中斷社會(huì)主義農(nóng)村整體發(fā)展進(jìn)步的進(jìn)程。要注意防止只顧試點(diǎn)忽視其他的片面做法,更要防止不務(wù)實(shí)干、做表面文章。正如胡錦濤總書(shū)記指出的,要“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃。”

6.從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、實(shí)事求是的原則。

社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)不能泛泛而建,為保證促進(jìn)生產(chǎn)、豐富提高生活的目的,必須要做到從實(shí)際出發(fā),因地制宜。這里的實(shí)際首先就是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這一根本趨向的實(shí)際,其次是各省、區(qū)地方的地域、自然、歷史實(shí)際,還有全國(guó)農(nóng)村面臨的現(xiàn)實(shí)的世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,還要面對(duì)農(nóng)村總體現(xiàn)代化程度低且地區(qū)發(fā)展差別大的實(shí)際,還應(yīng)面對(duì)要始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向、不能走資本主義的“羊吃人”式野蠻道路的實(shí)際。面對(duì)這樣復(fù)雜的、特殊的實(shí)際,不從實(shí)際出發(fā)是萬(wàn)萬(wàn)不行的。這就要求社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)首先要考慮建設(shè)有力于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村市場(chǎng)化和提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)能力的文化,要考慮建設(shè)有利于促進(jìn)“農(nóng)、林、牧、漁、富、商、工”等各業(yè)發(fā)展的文化,要建設(shè)有利于農(nóng)民面向市場(chǎng)、面向未來(lái)的文化;建設(shè)維護(hù)民愿、激發(fā)群眾的熱情和創(chuàng)造精神的文化,也就是民族的、科學(xué)的、大眾的文化。“把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的文化。

7.投入充足有力原則。

社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè),投入的保證十分必要。可以說(shuō),沒(méi)有有力的投入,就沒(méi)有良好的文化建設(shè),也就沒(méi)有良好的效果。因此,社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)要求有充足的而且是有力的投入。國(guó)家要采取多方措施,建立良性機(jī)制,努力保證社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)資金的充足。保證有足夠的資金進(jìn)行全面內(nèi)容的文化建設(shè),保證硬件、軟件、基礎(chǔ)和活動(dòng)的投入,保證工作人員的工資待遇,到位要及時(shí)。這充足的關(guān)鍵點(diǎn)是必要有力,而不單純指數(shù)量。而不注重必要有力,再多的數(shù)量也是不行的。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)有長(zhǎng)期性的艱巨任務(wù)。從本世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),到本世紀(jì)中葉我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要經(jīng)過(guò)幾十年的艱苦努力。社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要部分和關(guān)健。可以說(shuō),社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)乎社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗,必須給予高度重視。黨和國(guó)家對(duì)此已有高度重視。想信經(jīng)過(guò)全國(guó)上下的共同努力,我們社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必將早日取得優(yōu)異成績(jī)。