王 君 熊永芳
[摘 要] 本文分析了21世紀初,世界跨國公司紛紛在上海獨資、合資、合作建立研發中心的現狀、動機,以及對上海企業技術創新產生的深遠影響。提出,在大力吸引跨國公司來滬進行R&D;投資的同時,又要防止跨國公司R&D;機構對本土技術創新體系的影響和企業技術戰略發展的沖擊;同時要積極鼓勵有條件的大中型企業實施“走出去”戰略,積極開展海外的R&D;投資,到科技發達國家或者地區設立R&D;機構,整合全球R&D;資源為企業的技術創新戰略服務。
[關鍵詞] 跨國公司;研發中心;投資動機;技術創新
一、導論
在經濟全球化飛速發展的今天,面對日益激烈的國際競爭壓力,為了推動跨國公司的研發活動能夠朝著全球化、國際化、網絡化的方向不斷發展,跨國公司改變了以往研發以母國為中心的布局形式,開始在全球范圍內尋找有價值的區域,有組織地安排設立科研機構。在跨國公司相繼涉入中國研發的這一趨勢中,上海吸引外資的力度較大,憑借著其優越的區位條件成為跨國公司在中國設立研發中心最多的地區之一。
二、相關理論綜述
進入20世紀80年代,跨國公司海外R&D;(研究與開發)活動的不斷增多,學術界對這一領域的研究才開始活躍起來。20世紀90年代后,國外學者在理論和實證方面對跨國公司R&D;投資全球化進行了大量的研究,形成了各種各樣的理論,其中具有代表性的理論有國際生產折衷理論,技術開發與技術增長理論,研發分散與集中理論,輔助資產理論。
從20世紀90年代末期開始,我國一些學者開始關注跨國公司在我國的R&D;投資現象,并陸續發表了一些研究成果。不少國內學者結合跨國公司R&D;全球化的背景,對其在華發展的現象進行了研究。如薛瀾,沈群紅,王書貴(2002)的《全球化戰略下跨國公司在華研發投資布局—基于跨國公司在華獨立研發機構行業分布差異的實證分析》對跨國公司在華實施R&D;投資的戰略動機進行了分析。較早的實證研究有江小娟(2000)的《跨國公司在華投資企業的研發行為》對外商在北京設立的38家跨國公司在華R&D;行為的特點進行研究,認為外商在華R&D;機構的目的是為了占領中國巨大的市場,多數是從事適應型、專用技術型R&D;活動,而真正從事創新型的很少。趙優珍和屠金光(2008)的《跨國公司R&D;中心的驅動因素與區位選擇互動分析——兼論對上海的啟示》分析了影響跨國公司海外R&D;投資的主要因素是:跨國公司的壟斷優勢、跨國公司提高全球市場占有率的核心、對競爭對手的海外研發投資進行跟蹤、對東道國本地R&D;資源的利用、對國際先進的技術信息進行跟蹤。
我國學者大多數的文獻僅僅是對R&D;的現象描述和概念性解釋。從整體上看,國內的研究尚處于起步階段,關于跨國公司在華R&D;本土化的系統研究及其對我國長期宏觀、微觀影響的研究并不多。
三、跨國公司研發中心在滬發展的現狀
20世紀90年代以來,隨著浦東開放開發的進一步發展,上海吸引外資力度越來越大,世界跨國公司紛紛在上海設立研發中心。截至2006年底,落戶上海“總部經濟”的外資企業總數達到500家,其中,跨國公司地區總部154家、外資投資性公司150家、外資研發中心196家,上海成為中國內地“總部經濟”數量最多的城市。至2007年,外資企業在上海建立的研發機構累計已達到244家。
1、跨國公司研發中心在滬的發展
總體上看,跨國公司在滬設立研發中心的趨勢越來越明顯,其研發活動越見頻繁(見表3-1)。聯合利華、李爾、旭電、諾華、莊臣等世界500強企業均已在上海設立了研發中心。同時落戶上海的研發中心投資規模越來越大,如諾華(中國)生物醫藥研究有限公司總投資達9600萬美元,聯合利華中國研發中心總投資5700萬美元,舍弗勒中國研發中心總投資3350萬歐元。
2006年上海市研發經費為258.84億元,R&D;投入占上海市GDP的2.5%,其中來自國外的資金達5.6億元,占總經費的2.2%。同年,外商投資的股份有限公司研發費用與主營業務收入的比率為1.89%,外資企業和外商投資股份有限公司的科研機構數分別為257個和69個,研發人員分別為4868人和7233人。
2、跨國公司在滬研發投資的主要來源國或地區
跨國公司在滬研發的投資來源主要集中在美國、日本、歐洲等國家。從研發機構的數量上分析,有59個來自于美國,32個來自于歐洲,26個來自日本,這大致上代表了跨國在滬投資設立的研發機構的數量分布;同時從規模上看,目前上海較大的研發機構大多是由來自于北美地區的跨國公司所設立的,包括摩托羅拉、微軟、朗訊、EMC通用汽車等。來自歐洲的跨國公司在滬設立的研發機構規模中等,日本在滬設立的研發機構規模則偏小。總之,在滬投資建立研發機構,美國和一些歐洲國家如德國、法國、瑞典等國的跨國公司比較積極,而日本、韓國的跨國公司則更傾向于在本土或發達地區建立研發中心,在滬合資企業中建立研發部門,或者與上海企業合資建立技術開發公司。
3、跨國公司在滬研發投資行業分布
跨國公司在滬R&D;投資主要分布在電子及通訊設備制造業、生物醫藥行業、汽車及其配套行業、機械制造業等高新技術領域,其中以電子通訊行業及生物醫藥行業為主。截止2007年,在244家跨國公司的在滬研發機構中,從事電子通訊行業研究的機構占總數的33%,以下依次是生物醫藥行業占20%,汽車及其配套行業占17%,機械制造業占13%。
伴隨著跨國公司研發全球化的發展,上海已成為跨國公司在中國進行研發投資的首選地區之一。近年來,GM、GE、大眾、聯合利華、杜邦、寶潔、諾克韋爾、諾和諾得、拜爾、IBM、愛立信、微軟、羅氏藥業、阿爾卡特等世界著名跨國公司已相繼在上海設立研發機構。可以預計,隨著中國改革開放的深入發展和上海國際經濟地位的不斷提高,跨國公司在上海的研發投資及其業務將大大加強,未來跨國公司在滬的研發投資將更加蓬勃。
四、跨國公司研發中心在滬發展的動機分析
跨國公司在東道國設立研發機構能使其產品更適應我國本土的技術結構和需求特點,因此本人認為跨國公司海外R&D;投資動機既有主觀動力,又有客觀引力。
1、跨國公司研發中心在滬發展的動力因素
跨國公司選擇上海的動力因素,即跨國公司對上海進行研發投資的內在推動力,它存在于跨國公司本體中,主要包括以下幾點:
第一,實現跨國公司全球化經營的戰略部署。作為一個經濟組織,追求經濟效益最大化是跨國公司在滬研發投資的最根本目標,而設立研發機構是實現這一目標的有效手段。首先,在滬設立研發機構便于跨國公司在第一時間捕捉到中國市場的各種最新信息,方便跨國公司對中國市場的消費偏好和需求變化進行深入細致的研究,從而開發出能為中國市場所接受的產品和服務;其次,技術的本土化。將原來在母公司進行的研發工作直接由上海的跨國公司研發機構來完成,促使產品或服務本土化的同時還可以大幅度地降低整個公司的研發費用;再次,跨國公司為了建立全球化的R&D;網絡,必須將中國這個日益新興的發展中國家納入其全球24小時不間斷的R&D;體系之中。
第二,跨國公司可繞過貿易障礙。由于文化差異、關稅壁壘和各種非關稅措施對直接貿易等的限制,跨國公司通過在上海設立研發機構,就地研發與技術創新,可繞過上述貿易壁壘,節約成本。
第三,與競爭對手進行戰略競爭也是跨國公司在上海進行R&D;投資的主要動力之一。跨國公司進行海外R&D;投資除了使即期利潤最大化,也是在充分考慮競爭對手的經營戰略后,從全球戰略布局出發進行戰略性投資選擇。跨國公司在滬投資設立的R&D;研發機構多達上百家,這些跨國公司著眼于中國市場的未來長期競爭,希望通過在滬設立R&D;機構獲得“首動優勢”,從而在中國市場上取得長期的競爭優勢。
2、跨國公司研發中心在滬發展的引力因素
引力因素是上海對跨國公司R&D;資源流向的影響力,存在于各種要素稟賦中,主要包括以下幾點:
第一,經濟地位突出,國際化大都市正在形成。上海是中國最大的工業、經濟、商業、金融、航運中心城市,信息、科技、教育、體育、文化、衛生等各項事業蓬勃發展,以浦東開發為龍頭,形成全方位、多領域、多層次、多形式的對內對外開放格局。一個嶄新的國際大都市正在形成中,是這一無可置疑的經濟地位將會在未來吸引更多的R&D;中心入駐上海。
第二,上海日漸完善的引資環境。近年來,隨著浦東開發的進一步發展,上海吸引外資力度越來越大,投資環境也逐年改善。在硬環境上,上海政府不斷加強建設國家高新技術開發區、完善配套設施建設,在規劃和戰略上都將吸引跨國公司來滬設立研發中心作為引資的重點;軟環境上,上海政府陸續出臺了一系列吸引跨國公司來滬投資研發中心的優惠政策,希望通過財政稅收、用地政策等改善當地的研發條件,提高上海的技術創新水平。如上海市政府2004年修訂公布的《上海市促進高新技術成果轉化的若干規定》,明確規定在上海注冊的外商投資企業的對高新技術研發所得的稅收政策,從而提高了外商投資企業開發新產品、新技術的積極性。
第三,利用上海豐富的智力資源,降低研發成本。為了降低研發成本,有著全球戰略眼光的跨國公司將目光投向擁有豐富R&D;資源而工資水平相對較低的中國。上海作為我國最大的經濟中心城市,科技實力、人力資源僅次于北京占全國第二位,高校和研究機構高度密集,有大量的信息流、知識流和人才資源。利用上海富裕的科技和人才資源,是跨國公司在上海設立研發機構的重要原因。2006年,上海外商投資企業科技機構人員擁有本土的科技活動人員共25765人,其中有18461名科學家和工程師,具有中高級技術職稱人員7304人,博士326人,碩士2982人。
五、結論
跨國公司在滬設立研發機構促進了上海技術創新系統的發展和完善,推動上海企業技術創新能力的提高,培養和吸引了一大批高級研究和管理人才;但是,跨國公司在滬R&D;投資在給上海技術創新帶來機遇的同時,也影響了上海科技創新的自主性,使上海企業面臨更加激烈的技術競爭,同時也造成本土企業和科研機構人才流失和逆向技術擴散等消極的影響。
在大力吸引跨國公司來滬進行R&D;投資的同時,又要防止跨國公司R&D;機構對本土技術創新體系的影響和企業技術戰略發展的沖擊。宏觀上,政府一方面要積極的改善R&D;投資環境,積極建設高新技術園區、完善專利保護的法律制度、繼續加大對R&D;投資、提供優惠的R&D;投資稅收政策;另一方面,要有針對性的吸引跨國公司的R&D;投資,鼓勵內資企業的R&D;投入。
同時上海企業也要積極調整R&D;戰略,積極與跨國公司在滬的R&D;機構進行技術合作,通過學習,提高自身的技術創新能力,同時要積極鼓勵有條件的大中型企業實施“走出去”戰略,積極開展海外的R&D;投資,到科技發達國家或者地區設立R&D;機構,整合全球R&D;資源為企業的技術創新戰略服務。
[參考文獻]
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