農民工犯罪心理問題研究

陳江舜

摘要農民工是城市中的特殊群體,他們在城市發展中扮演著非常重要的角色,但由于受制度歧視,社會保障機制不完善,導致出現農民工犯罪問題。本文從構建和諧社會的角度思考,通過對農民工犯罪心理的分析,剖析引發農民工犯罪的主要原因,借用文化沖突理論,從社會、政府等角度來思考預防農民工犯罪的對策,以維護社會穩定,構建社會主義和諧社會。

關鍵詞農民工犯罪心理犯罪原因犯罪防控

中圖分類號:D917文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-029-02

一、農民工心理問題現狀

針對城市農民工的心理健康狀況,對3996名城市農民工進行調查,將SCL-90量表得出的調查結果進行統計與分析中發現:城市農民工SCL-90的總分、總均分、陽性數目數、陰性數目數,各因子的均數、標準差均高于國內常模(U檢驗,P<0. 01)。城市農民工心理問題的發生率為5.4%至39. 9%之間,常見的心理問題為焦慮、人際關系敏感、抑郁、偏執、敵意。得出結論:城市農民工在一系列心理社會因素的長期困擾下,容易出現各種心理問題,應當引起社會的廣泛重視。豍

據廣州流動人口犯罪研究課題組的調查,廣州市流動人口犯罪類型前七名排序為:盜竊23.1%,搶劫21.9%,搶奪17.4%,傷害6.8%,毒品犯罪5.9%,詐騙4.5%,賣淫嫖娼2.2%。而全國流動人口犯罪類型的排序是:盜竊32.3%,搶劫14.5%,賣淫嫖娼8.3%,傷害7.8 %,搶奪5.7%,毒品犯罪5.3%,詐騙4.2%。豎在犯罪的農民工中,19歲-25歲是流動人口犯罪的主要年齡,占流動人口犯罪總數的46%,其次是年齡在26歲-35歲的流動人口犯罪,占犯罪總數的36.3%,18歲以下的流動人口犯罪,占到總數的9.1%。豏根據對廣州市流動人口的文化程度的情況調查,農民工犯罪人的文化程度大部分集中在小學和初中階段,兩者占農民工犯罪者的75.6%;其次是在高中階段,占12%,文盲半文盲或技校、中專以上學歷的農民工犯罪者所占比例較少。豐

目前農民工的心理問題主要表現在以下幾點:

(一)自卑心理

表現在:1.戶口問題:由于沒有城市戶口,在就業、生活、醫療、教育等方面被與城市居民差別對待,使農民工覺得處處“低人一等”;2.城市居民的歧視:一些城市居民以城市人自居,歧視農民工,拒絕與農民工交往;3.與先前農村生活的巨大反差:農民工的自卑心理使他們的聯系主要集中在有相同地位和經歷的打工者上,與城市人隔絕,形成一個比較封閉的群體,不利于融入城市文明和農民工自身素質的提高。

(二)沒有安全感

一方面由于戶籍的限制,農民工在城市無法享受城市居民擁有的社會保障和福利;另一方面,農民工也很少有機會和時間參加城市居民的社會組織,遇到困難時難以像城市居民一樣通過這些組織來捍衛自己的合法權益;此外,農民工在城市大多從事城市人不愿干的勞動強度大、工作環境惡劣、勞動條件差、危險性高的職業,如建筑工、清潔工、服務員等,勞動傷亡事故時有發生。農民工從事的多是規模較小的私營企業,這些企業

很少給農民工買社會保障,農民工法律意識淡薄,不知道維權,導致農民工的財產及人身安全得不到保障。

(三)不滿心理

表現在:1.經濟上被“剝奪”引起的不滿,主要集中體現在農民工沒有國家社會保障和福利,工作辛苦但工資低;2.人格尊嚴上被歧視引起的不滿。一些城市居民對民工存在一定的厭惡性,認為民工是社會治安的最大隱患。

(四)沒有歸屬感

表現為:1.由于農民工自身條件所限,只能從事一些低層次的純體力活,工作苦但報酬不高,很難在城市生根發芽,得到自己的立足之地;2.從最開始成為城里人的想法逐漸過度到城市“過客”心理,就不會產生為城市服務的醫院,而主要從經濟利益角度來考慮工作,這樣一種趨利的想法,容易導致利用違法手段來牟取利益的事件。

二、農民工犯罪心理分析及犯罪原因

(一)農民工犯罪心理分析

從犯罪心理學上來講,自卑、沒有安全感、不滿和沒有歸屬感的心理,是比較容易引發犯罪的。通過調查我們可以發現,在農民工所實施的犯罪中,絕大部分起因是財物和性犯罪案件,這樣就反應了兩個問題:(1)農民工在入城后得不到自己原來所期望的生活,比如工資過低、不能及時拿到工資、城里人的歧視等;(2)通過農民工犯罪人年齡集中階段,我們可以得知,19-25歲的犯罪率最高,也正好是在“性待業期”中,頻發的犯罪率是值得大家思考的(人口學上把從性成熟到結婚這一段時間稱為‘性待業期,目前國人的‘性待業期已達到10年甚至更長,這一時期性犯罪的發生比例相對較高)。對此,我們可以借用文化沖突理論來分析一下。

文化沖突論是上個世紀三十年代末由美國犯罪學家、社會學家索爾斯坦·塞林(Thorsten Sellin, 1896—1994)提出的一種解釋犯罪的觀點,1938年塞林出版了《文化沖突與犯罪》一書,豑闡述了他的“文化沖突理論”(culture conflict theory)。他認為,文化環境生成了社會的行為規范和個人的人格,行為規范中那些為統治集團所珍視的價值上升成為刑法規范,刑法規范正是用來規定犯罪的行為規范,她來自主流文化;同質文化生成的刑法規范與個人人格相一致,異質文化分別生成的刑法規范和個人人格不一致,當異質的文化相互沖突時,就會產生犯罪。在書中塞林采集和引用了大量關于移民犯罪的實證數據來說明的觀點,他認為當長期生活在某一文化區域中的成員移居到另一文化區域時,他原先具有的文化準則往往與移居地新的文化氛圍發生沖突,這一沖突的結果就是犯罪現象的出現。但是他指出,文化沖突罪因論不只限于解釋移民犯罪,之所以把移民犯罪作為一個例證,是因為移民們“經歷了一種‘社會縮略過程(social recapitulation process),他們短暫而有限的生活史實為我們工業社會發展過程的生動寫照”豒。

在社會角色定位中,盡管他們都不否認自己是打工族,承認現在是身處城市社會群體的最低層;但只是強調“目前”,心理上并不認同這種角色,他們都不愿一輩子打工,認為打工只是暫時的,只是為以后的發展打下基礎。然而,真正涉及到自己的前途打算時,大多數人充滿惆悵,迷茫將來。居于這種角色,農民工由于生活的貧困和二元社會結構的影響,以及市民與農民之間長久以來在思維、行為模式和社會生活方式的差異,他們遭到了市民們有意或無意的歧視,城市“二等公民”的感覺和自卑感油然而生。在這種矛盾的角色定位和現實的城市生活中,難免產生焦慮、抑郁、恐懼等心理問題。城市的生活方式、待人接物方式、看待事物的觀念、人際關系、風俗習慣等使農民工感到難以適應。豓

(二)農民工犯罪原因分析

近年來,關注農民工這一弱勢群體的利益已經日漸成為社會的焦點問題,從農民工進城務工的目的和最初期望、現實的城市里的就業競爭和壓力,以及城鄉文化的沖突等原因分析,農民工犯罪的原因主要有以下幾點:

1.心理上的不平衡。由于自身的一些條件所限,所從事的工作和報酬在心理上是不平衡的,加上工作的辛苦勞累,產生了違法行為的原始動機,如盜竊、搶劫、綁架等劫財性的行為,置法律和道德于不顧。農民工在入城以前的身份是農民,整天接觸的是農活,在入城后才發現自己除了一身的力氣,基本上沒什么可以賺錢的辦法,于是很多農民工在進城后成為建筑工、清洗工、搬運工等技術性要求不高的工種,與此相應,報酬也不會很高,整天的勞累加上報酬的不理想,走捷徑賺錢的方法在心里有了最開始的萌芽。

2.進城期望過高。農民工入城的最初期望就是多掙錢,改變家里的經濟狀況,因此家人對其期望也比較高,無形中造成了一定壓力,但當現實和理想的距離來到眼前時,心理的沖突和沖擊都是巨大的,并且伴隨著生計的壓力不斷變大。

3.城市就業壓力大。農民工在入城前基本上沒受過什么專業的技能訓練,也就以為著在整個勞動力市場是出于最原始的勞動者,出賣著最原始的勞動力,工作機會雖然多,但工資普遍不高,加上每年城市勞動力的流動性非常大,就業壓力也隨之增大。

4.與城市文化的沖突。所謂“一方風水養一方人”,淳樸的農民工到了現代化的城市,優美的環境、社會的秩序和規則等諸多方面,都是與先前的生活不一樣的,在這種沖突中,許多的不適應累積在一起,最終形成了一個獨立于城市文化的“城市-農村亞文化”,這個文化既不屬于發達的城市文明,也相對獨立于原有的農村風俗文化,在這個夾縫中,農民工出于尷尬的地位。

5.城市人的歧視。歧視說的好聽是優越感,優越感人人都有,但這種優越感在農民工面前卻表現的分外高調,比如因衣著襤褸不讓進賓館、上公交車見著農民工就閃躲、把農民工當透明人、故意刁難農民工之類的報道屢見不鮮。

三、農民工犯罪問題的防控對策和措施

李斯特說過,“最好的社會政策就是最好的刑事政策”,對于農民工這么一個特殊的群體,最好的的犯罪預防工作莫過于社會的關注和政策的保護,正如國務院發展研究中心農村經濟部趙樹凱研究員所說:“一個城市外來民工犯罪率較其他城市高得多,也許并不能說明該城市的外來民工比其他城市的外來民工更壞,更樂于犯罪,而只能說明該城市對外來民工的歧視要比其他城市嚴重得多,只能說明該城市對外來民工的正當權益的保護要比其他城市對外來民工的正當權益的保護要乏力得多?！?/p>

筆者認為可以從以下幾個方面來加強防控:

(一)社會宏觀方面

1.心理上,在貧富差距和社會歧視短時間內無法消除的情況下,要關注弱勢群體的心理健康,要有專門的機構和部門去開展相應的心理咨詢和心靈診療。農民工心理普遍存在焦慮問題,是心理亞健康的一種表現,不及時的診治會增大犯罪機會和可能。

2.技能方面,一位社會學家說:“在富余勞動力較為集中的地區,當地政府可組織勞務輸出并加強配套的職業技能、心理健康等教育,減少盲目、無序的勞動力轉移。用工地區要逐漸改善‘城中村等外來人口密集地的生活條件和文化環境,避免其進一步邊緣化。

3.社會輿論壓力上,在消除對農村人口歧視和對個別地區人員偏見方面,輿論機構和大眾媒體應做出更多努力。不應宣傳農民工為城市帶標簽的特殊群體,應該主動接納他們成為城市的新成員。

4.政府政策的保護,盡量完善農民工合法權益的保護,針對就醫、子女就學、社會保險、報酬支付等問題,出臺配套的相關措施,保護農民工這一弱勢群體,也是間接的預防犯罪。

(二)企業、個人微觀方面

1.企業應盡及時發放農民工工資的責任,以排位全國百強縣之首的江蘇省昆山市為例“昆山市為切實維護建筑工人的合法權益,于去年(2005)建立了“民工工資保障金制度”,該項制度規定:所有建筑企業在投標前都要根據工程量向市總工會交付一定的工資保障金。這一制度有效遏制了建筑企業拖欠工資的現象”。江蘇昆山市為防止建筑企業拖欠農民工工資,近期出臺了“建筑工人工資卡制度”,連同已建立的民工工資保障金制度,昆山農民工領工資有了“雙保險”。

2.企業在工作時間外注意加強培養農民工的正常的興趣愛好。企業在日常生產之外,可組織農民工一些集體活動,一來可以加強企業的凝聚力,二來增強了農民工的生活興趣和信心,三來可以間接的減少犯罪幾率,在小范圍內形成良好的秩序,以擴大到農民工以良好的形象和秩序來面對整個繁忙的城市社會,使得農民工能與城市社會融洽的相處下去。

3.農民工要提高自身技能和素質。農民工在入城前,學習與工作相關的技能是十分有必要的,可以在當地拜師傅,也可以在入城后參加一些培訓后才上崗,掌握一定的專業技能一來可以得到較高的報酬,二來也可以在工作中更好的保護自己。個人素質方面也是需要學習的,如多注意自身形象、穿戴干凈整齊、不隨地吐痰、不亂穿馬路等,以更高的標準要求自己,在學習和生活中不斷提升自己,獲得身心的全面發展。