淺析當今“一超多強”的國際格局

趙九州

摘要本文簡要的介紹了當前的國際關系形勢,通過相關的理論知識和方法分析了“一超多強”的國際格局。

關鍵詞一超多強國際格局國際關系

中圖分類號:D815文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-228-01

一、本文使用的理論與方法

西方國際關系理論中所探討的體系結構就類似于我們所說的國際格局。新現(xiàn)實主義學派代表人物華爾茲提出了界定國際格局或國際結構的三個標準:秩序原則、單位特征和權力分配,而前兩者是常量,只有權力分配是可變要素,所以無政府狀態(tài)下的能力或權力分配狀況決定著國際格局。這種能力是一種物質能力或硬權力,包括人口、領土、資源稟賦、經濟實力、軍事實力、政治穩(wěn)定及能力。這將成為本文分析的基礎。

但筆者認為在分析國際格局時不能僅僅局限于這種靜態(tài)的結構研究。新自由制度主義代表人物基歐漢認為政治過程對政治結構具有著重要的反作用。在政治過程中充滿著國家間的多種類型的互動關系。華爾茲也承認國家間的相互作用導致了國際政治的結構。同時在以國家的物質能力作為分析基礎的同時也不能忽略國家的主觀性和非物質性的成分,因此國際格局也會受到諸如國家政策,國家意志,國家的文化和價值觀的影響力(約瑟夫·奈所提出的軟權力概念和溫特強調的共有文化)的影響。

綜上所述,筆者試圖以新現(xiàn)實主義理論為基礎,糅合新自由制度主義和建構主義的相關理論,通過基礎理論的多元化更深入、更全面地了解當今國際格局。

二、當今的國際格局

(一)“一超多強”的國際格局

隨著冷戰(zhàn)的結束,原有的兩極格局瓦解。在冷戰(zhàn)時期產生的多極化趨向繼續(xù)發(fā)展,但并沒有形成多極格局。而蘇聯(lián)的解體也并沒有因此造就另外一極美國的單極獨霸世界。美國周圍存在著許多制約它霸權的力量中心。由此筆者認為當今的國際格局是一種一超多強的格局,即由美國一個超級大國加上四個力量中心(歐盟,日本,俄羅斯,中國)所構成,巴里.布贊教授稱之為一種“1+4的權力結構”。

下面將運用上面提到的分析方法論證筆者的判斷。

(二)作為“一超”的美國

當今的美國在世界舞臺上擁有近乎全面的巨大優(yōu)勢,它是以硬實力、軟實力、國際制度霸權為核心的超級大國。

硬實力體現(xiàn)著國際結構中能力的分配,是我們判斷一個國家在國際格局中所處位置的基礎和核心。其中,經濟是基礎,軍事是后盾,科技是先導。美國的經濟實力為世界最強,盡管美國出現(xiàn)了嚴重的金融危機,但其基礎依然雄厚。同時美國擁有世界上最頂尖的高科技人才。美國的常規(guī)軍事力量雄踞世界第一,同時還擁有著最先進的核武器。

軟實力可以被看作一種非物質化的能力在國際格局中的分配,它也影響著國際格局的建構。約瑟夫·奈認為,軟權力應該包括:文化的吸引力;意識形態(tài)或政治價值觀念的吸引力;塑造國際規(guī)則和決定政治議題的能力。溫特也強調了共有文化對國家身份利益的建構。

美國始終抱有強烈的自身例外論感并相信自己帶有普世性的身份。美國以一種彌賽亞式的情懷向世界輸出民主、價值觀、文化。美國的民主成為許多國家的樣板,好萊塢文化引領世界潮流。

同時新自由制度主義主張當代國際體系中權力的源泉越來越多地來源于國家提出國際議題、創(chuàng)設國際制度的能力,而這種能力又是伴隨著國家發(fā)展程度而不斷變動的。美國無疑獲得了一定程度上的國際制度霸權。諸如美國通過對聯(lián)合國、IMF的操控和利用,以其作為自己單邊主義的合法性來源,以此來實現(xiàn)自己的利益。

華爾茲強調權力不是同質的,經濟巨人在軍事上也可能十分弱小,而強大的軍事實力也并不能確保政治影響力。以此來看,四個力量中心均不具備美國在政治、軍事、經濟、文化、對國際制度的操控等方面強大的均衡實力,只是在幾個方面有接近美國的實力,因此均衡實力上的不對等,必然不可能實現(xiàn)力量基本均衡的多極格局。

那么美國是否有實力控制各個力量中心,從而控制全球事務建立單極格局呢?筆者認為美國不存在消除大國抗衡

自己的能力,更沒有能力把國際體系從無政府狀態(tài)轉變?yōu)榈燃墵顟B(tài)。1+0的單極世界格局是脆弱而不可行的。

(三)作為“多強”的四個力量中心

筆者得出單極格局不可行的依據在于:單極格局是指某一占據絕對優(yōu)勢地位的霸權國家充當世界各國領導者甚至主宰者的格局。霸權國家對系統(tǒng)本身的影響力已經超出了系統(tǒng)對它的影響力。單極格局更多的是一種等級制的格局。

但當今除美國之外,四個力量中心正日益成長為抗衡美國的重要力量。這四大力量中心均在某一個或幾個方面與美國持平或抗衡,如俄羅斯的陸軍和空軍,日本的經濟和科技實力,歐盟的經濟總量及中國快速的經濟增長速度和日益增長的國家軟實力等等。

而美國在2003年春因發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭而陷入了嚴重的戰(zhàn)略和外交困境乃至國內輿論分裂,而新近發(fā)生的嚴重的金融危機,更使美國的陷入了泥潭。這種力量間的此消彼長的關系,更使美國妄圖維護的單極格局變成了“空中樓閣”。

美國雖然是世界上唯一的超級大國,但國際體系中的各單位之間是互動的,美國發(fā)揮作用,會受到其他力量中心的制約。因此美國不能為所欲為。同時在全球化日益深入的今天,在世界性的金融危機日益嚴重的今天, “一超”只有與“多強”協(xié)調合作,才能走出一條共贏之路。

三、結論

綜上所述,當今世界既不屬于美國一強獨霸的單級格局,又不屬于各個主要力量中心實力均衡對等的多極格局,而是屬于于一種 “一超多強”的國際格局。同時,這種 “一超多強“的格局并不穩(wěn)定,而是處于向多極格局過渡的階段。四個力量中心的實力正在與美國逐步接近。許多四大力量中心之外的新興力量也正在崛起(諸如印度、東盟)。美國所驅使的世界單極化趨向必然會越來越弱,而由世界上其他力量中心所主導的多極化趨勢會越來越強,多極格局將會成為未來世界的基本格局。