學生接送站對解決外來工子女接送難題的重要作用

肖永龍

摘要學生接送站是指在學校周圍或者社區中設立,放學以后專門接送學生,并且有專門人員照顧學生、輔導學生作業、提供休息的服務機構。學生接送站方便了外來工和城市中由于工作忙碌,不能及時去接小孩的家長。本文指出城市學生接送站對解決外來工子女接送難題具有重要的現實和積極作用,應該予以鼓勵和支持。

關鍵詞學生接送站外來工子女接送外來工子女教育和諧社會

中圖分類號:C913文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-253-01

一、問題的緣起

改革開放以來,有不少農民從農村來到城市謀生,為城市的繁榮興旺做出了巨大貢獻。

這些人通常稱為“農民工”或者“外來工”,以下簡稱“外來工”。外來工脫離土地長期在城市中生活,其子女大多也居住在城市中,由于戶籍的限制,他們的子女不能進入當地的公辦學校讀書,就學問題變得比較突出。后來通過社會力量創辦外來工子弟學校,外來工子女讀書難問題初步得到了緩解。但是外來工子女的上學和放學接送難問題依然存在,尤其是晚上放學后接送的問題比較突出,已經影響到外來工家庭的生活,迫切需要解決的方法。

外來工的子女通常在外來工子弟學校就讀,也有少部分在一些公辦學校就讀,這些學校的地理位置通常距離市中心比較遠,距離家長工作地點也比較遠。由于外來工工作的地方大多是外資企業和民營企業,作息時間比較嚴格,不允許員工提前早退。一般企業晚上下班時間在5點半左右,有的公司到6點或者7點以后才下班,而就讀的學校通常在5點左右放學,甚至有的學校在4點半左右放學,由于學校放學時間與家長下班時間不同步,造成了放學以后,家長不能及時來接學生回家,給家長帶來了苦惱和困難。以筆者生活的廣東省某城鎮為例,家長5點半下班,需要20分鐘左右才能到學校,這時學生已經放學近1個鐘頭。若家長在6點或者7點后才下班,學生已經放學1到2個鐘頭,這時學校的教室門已經鎖,老師也已經下班回去,學生只有呆在學校門口,非常不安全。若是學生放學后自己回家也不安全,由于外來工聚居地治安形勢復雜、馬路上車輛多、所住地方離學校比較遠,因此學生自己回家,非常不方便也不安全。當然如果有學生的爺爺或奶奶來接是最好的,可是爺爺奶奶一般都在老家住,加之城市生活成本高、生活習慣不同,不一定能過來。即使過來,也只能來其中的一位,卻又造成爺爺奶奶不能居住在一起,也不可取。因此,外來工子女的放學接送問題確實是令外來工苦惱的問題,解決不好將影響外來工子女在城市的教育、影響到外來工的家庭生活與工作情緒,間接影響到社會的和諧。

二、問題的解決方法

外來工子女的接送漸漸成為一個難題,隨著這一問題的凸顯,在學校的周圍,一些學生接送站也應運而生。接送站是指在學校周圍設立,放學后專門接送學生,并且有專門人員照顧學生,輔導學生作業的機構。接送站的設立,可以大大方便家長。接送站工作人員在下午5點學生放學后接學生回到接送站,提供給學生茶點,休息一會后,學生開始寫作業,遇到學習上的問題,可以向接送站的老師請教。等寫完作業后,學生等候家長來接。7點左右家長下班,將孩子從接送站接回。這樣家長可以從容的安排下班的時間。

由于相當一部分外來工家長的文化水平比較低,不能很好的擔負起學生作業輔導的任務。再加上工作十分辛苦,回到家里要為全家人準備食物,家長也無充足時間輔導學生。接送站對學生進行作業輔導,家長可以相對比較輕松一些。另外,當漫長的暑假和寒假來臨時,由于家長需要上班,學生無人照顧一人呆在家里也不安全。將學生送到接送站,由接送站的工作人員照顧和管理,除學習知識外,和接送站的同學交流能培養學生的獨立生活和自理能力,使其性格不至于孤僻,同時也減輕了家長的負擔,使家長在工作時無后顧之憂。

當然,接送站要適當的收取一些費用,但是這項費用不會很高而且比較合理,家長可以接受。接送站同時還促進了社會的就業,使一些沒有找到工作的中等師范類畢業生有了用武之地,接送站既方便了外來工家長又促進了社會就業,是兩全其美的事情。

三、接送站面臨的問題

在外來工密集的城市中,學生接送站能解決學生放學接送難問題,為外來工家長解決實際的困難,有存在的必要性和合理性。然而某些當地政府打著“規范”的旗號對接送站進行干預甚至取締,理由為:“消防安全不合格、衛生條件不達標、不具備教師資格”等等。并令其在相當短的時間內關閉。如在珠三角某鎮,所有接送站收到鎮政府通知,要求必須于3日內關閉,理由為“消防不安全、衛生條件差、不具備教師資格”。并且根本不給予解釋和改良的機會,也不給予辦理手續的時間。由于接送站的突然關閉,造成許多家長手足無措,放學后無法接小孩回家,給外來工家庭造成了實際的困難,并且造成相當多的接送站從業人員失業,已經直接損害了外來工家庭和接送站的利益。沒有體現中央提出的“權為民所用,情為民所系,利為民所謀,”和建設“服務型政府”的宗旨,造成社會的不和諧因素。

正確的做法是,當地政府應該合理地去引導這些接送站,對接送站進行依法的管理。先進行登記,然后對經營的場所進行考察,對符合消防安全、衛生條件、場地條件并有一定的師資力量的接送站予以批準經營,并定期進行檢查和工作指導。使接送站為外來工子女而更好地服務而不是取締。

四、結語

學生接送站在外來工集中的城市中有其存在的合理性與必要性,能大大方便外來工子女的放學接送問題和假期的學生托管問題。管理者不能動輒以“規范”為名和目前法律中未明確規定其存在合理性為由而取締。建設社會主義和諧社會,離不開外來工的貢獻,外來工是城市中不可或缺的一部分,社會要關注外來工的生存狀況,尤其要關注外來工子女的教育問題,學生接送事情雖小但意義非常大。因此,政府必須要對學生接送站進行呵護和引導,對其合法權利進行保護。