彭陽縣草畜產業快速發展的措施

李小平 張國俊 朱紅芳 虎 銀

摘要彭陽縣草畜產業的快速發展,關鍵在于以人工種草、補欄擴量、市場營銷、科技支撐、免疫質量 “五個突破口”,狠抓飼草基地、肉牛基地、朝那雞基地、重大動物疫病防控等基地建設。

關鍵詞草畜產業;快速發展;主要措施;寧夏彭陽

中圖分類號S81-1文獻標識碼B文章編號 1007-5739(2009)10-0241-01

近年來,寧夏彭陽縣委、縣政府認真貫徹落實區、市農村工作會議精神,緊緊圍繞發展現代畜牧業和建設產業大縣的戰略目標,按照“鞏固提升牧草面積與質量、力求飼草轉化與平衡、突出發展肉牛、大力推廣朝那雞、穩步發展豬羊”的思路和“家家種草、戶戶養畜、小群體、大規模”的發展模式,以養殖示范村(專業村)建設為抓手,以飼草、肉牛、朝那雞“三大基地”建設為重點,認真落實人工種草、畜禽補欄、品種改良、飼草調制、疫病防控、基礎建設等重點工作,使草畜產業提速增效,呈現出良好的發展態勢。目前,全縣飼草種植總面積達9.63萬公頃,其中多年生紫花苜蓿留床面積6.8萬公頃;畜禽飼養總量達140.3萬個羊單位,其中肉牛飼養量達15.5萬頭,朝那雞飼養量達100萬只,預計牧業總產值3.2億元,草畜產業為農民帶來人均700元的收入。

1以牧草種植面積和質量為突破口,狠抓飼草基地建設

堅持把人工種草作為調整產業結構、增加農民收入、加強生態建設的一項重要舉措,狠抓落實。一是宣傳引導促動。多年來,搶抓“百萬農民培訓工程”、“新型農民培訓工程”的有利時機,采取多種形式,向農民大力宣傳人工種草政策,講授種草地技術,特別是利用“千名干部下鄉”活動,加強宣傳培訓,使農民樹立了“種草強于種糧”的觀念,提前留足當年種草的地塊,做好了種草基礎工作。二是典型培育帶動。將人工種草與示范戶培育、示范基地建設結合起來,給予技術上的支撐、信貸上的支持,全力培育種草大戶,成為人工種草項目實施中涌現出的“排頭兵”。全縣累計培育發展2hm2以上種草大戶1.2萬戶,種草3.12萬公頃,占全縣紫花苜蓿留床面積的46%。三是政策激勵驅動。積極實施“以畜調草”政策,即對承包耕地種草0.33hm2和0.67hm2以上的種草大戶分別獎勵1只和2只基礎母羊,鼓勵農民拿出平地、好地種草,積極引草入田,不斷提高紫花苜蓿種植面積。幾年來共獎勵投放基礎母羊2 567只,調動農戶新增紫花苜蓿種植面積1 026.67hm2。四是項目扶持拉動。自2003年實施禁牧封育政策以來,彭陽縣搶抓后續產業開發機遇,全力組織實施了百萬畝人工種草、天然草原植被恢復與建設、退牧還草等重點建設項目,引進推廣新優品種,落實丈量、簽字、合同“三法”措施,通過逐級核實驗收,確保了全縣人工種草面積的快速增加,在固原市首先建立了“百萬畝優質紫花苜蓿種植基地”。

2以補欄擴量和提質增效為突破口,狠抓肉牛基地建設

根據草大于畜的現狀,通過爭取小額信貸和“以獎代補”項目,撬動農戶自籌資金,在補欄擴量和提質增效上求突破。一是在基礎設施建設上夯基礎。通過項目扶持,加快基礎設施建設,夯實畜牧業發展基礎。截至目前,全縣新建養殖暖棚5 020棟、“三貯一化”池1.6萬立方米、黃牛冷配改良點10處,投放飼草加工機械3 338臺,全縣累計分別達到4.7萬棟、8.1萬立方米、87處、2.5萬臺,暖棚、“三貯一化”池、飼草加工機械入戶率分別為94%、15%、50%,黃牛改良覆蓋面達85%。二是在基礎母牛引進上求扶持。堅持年初計劃、季度實施、按月采購、分鄉進行、整村推進。充分利用養殖業扶持貸款,撬動農戶自籌資金,補欄基礎母牛1萬頭,肉牛飼養量達15.5萬頭,占全縣畜禽飼養總量的55%。三是在畜禽品種改良上強措施。大力實施畜禽良種工程,按照優化品種、提高質量、規范飼養、集約經營的要求,加大黃牛冷配改良力度,提高良種覆蓋率。全縣共建成并投入工作的黃牛冷配改良點87處,2009年已完成黃牛冷配改良2.76萬頭。四是在提高飼草調制利用上求突破。以養殖示范村(專業村)建設為抓手,以“三貯一化”池建設為突破口,推廣半地上式建池模式,采取提高補助標準的辦法,將15元/m3的補助,提高到30~50元/m3,培育典型、示范帶動、整村推進,全力推廣以青貯為主的“三貯一化”技術,共調制處理農作物秸稈3 萬噸,提高了秸稈資源的高效利用和轉化。

3以擴張總量和市場營銷為突破口,狠抓朝那雞基地建設

朝那雞基地建設是縣委、縣政府確定的強村富民工程“五大基地”之一,也是多年來培育的地方優良品種和特色優勢產業,按照縣人民政府關于《“朝那”烏雞基地建設的安排意見》和“十百千萬”發展目標,以農戶型孵化點建設為總抓手,以縣朝那雞繁育中心為依托,以保障雞苗供給為關鍵,通過項目扶持與縣財政補貼,孵化大戶、育雛大戶和飼養大戶“三戶”帶動,中介組織加工促銷等多措并舉,推動朝那雞基地建設。2008年共發展朝那雞100萬只,涉及138個行政村、28個林區放養點、2.65萬養殖農戶,其中培育發展1 000只以上規模養殖戶40戶,100~1 000只重點養殖戶238戶。建設農戶型孵化點17處,購進孵化機18臺,支持發展飼養、加工、銷售于一體的專業經濟組織2個,使朝那雞總量得到擴張,基礎得到加強,服務體系趨于完善。

4以提高基礎設施入戶率和科技支撐整村推進為突破口,狠抓養殖示范村(專業村)建設

采取科級領導和技術骨干包抓養殖示范村(專業村)建設工作責任制,以項目投入與信貸資金扶持為動力,以飼草調制利用為突破口,以補欄擴量為重點,以品種改良提質增效為核心,嚴格按照“六個一”工程措施(即養殖示范戶每戶建一棟暖棚、建一組青貯氨化池、建一處沼氣池、購一臺飼草加工機械、人均種植667m2地膜玉米、人均飼養1頭良種牛),堅持“缺什么補什么”的原則,狠抓養殖示范村(專業村)建設不放松,抓點帶面、整村推進。使養殖示范村種草面積占全村耕地面積的50%以上,全村科技示范戶“五化”標準(畜禽良種化、暖棚標準化、飼養科學化、防疫制度化、生產無害化)達到85%以上,戶均畜禽飼養占有量達25個羊單位,人均草畜產業純收入占該村農民人均純收入的30%以上;養殖專業村種草面積占全村耕地面積的60%以上,全村科技示范戶“五化”標準達到95%以上,戶均畜禽飼養占有量達到45個羊單位,人均草畜產業純收入占該村農民人均純收入的50%以上。2008年,全縣30個養殖示范村、專業村種植地膜玉米3 200hm2、當年生青草3 466.67hm2,新建標準化養殖暖棚2 400棟、“三貯一化”池1.53萬立方米、循環利用沼氣池462座,投放鍘草機1 325臺,補欄基礎母牛2 860頭,改良黃牛7 874頭,調制秸稈6 500t,發展良種基礎母牛擴繁戶42戶,建立養牛專業合作組織3個,培育農民經紀人30人。

5以提高免疫質量和肉食品安全為突破口,狠抓重大動物疫病防控

按照“政府部門保密度、業務部門保質量”的要求,全力推行防疫工作雙軌制、任務目標制、責任追究制和督查落實制“四項”工作制度,切實落實“五不漏”措施,扎實開展重大動物疫病免疫、邊卡堵疫、屠宰檢疫、疫情監測、產地檢疫、市場準入工作,通過各項防控措施的落實,實現了重大動物疫病免疫“雙百”目標,確保了畜牧業的健康發展。

成立專項整治工作領導小組,定期不定期地開展專項整治活動,加大對獸藥、飼料經營企業、重點養殖場(戶)的監管及整治力度,建立健全經營單位獸藥、飼料、添加劑等畜牧業投入品購銷臺賬,打擊非法經營行為,規范市場秩序,確保畜產品投入品安全和公共衛生安全。