新世紀中韓合作研究

薛 卓

摘要進入新世紀以來,中韓兩國合作取得了許多成果。本文著重從兩國自新世紀以來合作所取得的成果、合作的動因、兩國合作具有的意義、兩國合作所存在的問題和進一步加深中韓合作之思考等方面對新世紀以來的兩國合作進行了研究,以期加深對其理解和認識,促進兩國的關系邁上更高臺階。

關鍵詞中韓合作合作原因合作問題新世紀

中圖分類號:D822文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-204-01

中韓自1992年建交以來,雙邊關系得到了全面迅速的發展。尤其是進入21世紀以來,兩國的合作取得了許多成果。我們有理由相信,兩國的合作會有更大會有更廣闊的發展前景。

一、進入新世紀以來,中韓兩國合作所取得的成果

政治方面,主要表現四個方面:其一,中韓兩國領導人互訪頻繁,推動兩國關系不斷發展。其二,中韓兩國的政治互信進一步深化。其三,兩國關系定位得到進一步提升,邁上更高臺階。其四,兩國在重大的國際和地區問題上,雙方達成許多重要的共識。

經濟方面,取得成就主要表現兩個方面:其一,貿易額不斷上升。其二,韓國在華投資不斷增長。

文化交流方面,主要表現在以下幾個方面:其一,兩國的人員來往越來越多。其二,韓國來華留學和中國人赴韓的留學人數不斷上升。其三,兩國大學之間交流密切。其四,“韓流”和“漢風”在中韓兩國都很興盛。

軍事安全方面,兩國軍事交流頻繁,并且開通軍事熱線,有利于加深兩國的軍事互信。

在應對“全球性問題”方面,兩國共同合作,如在應對金融危機,沙塵暴等等方面。

二、中韓合作的動因

第一,經濟關系始終是推動雙方經濟合作的最重要的力量,因為雙方經濟具有很強的互補性。

第二,文化交流日益頻繁,在兩國的合作中發揮的作用越來越重要。兩國地緣相近,文化一脈相承。尤其是儒家文化在兩國的合作中發揮著重要的作用。

第三,在共同應對非傳統安全,雙方需要合作。冷戰結束后,許多原來被掩蓋的矛盾暴露出來。其中非傳統威脅對人類造成的威脅日益嚴重。尤其是在進入21世紀后,隨著全球化的進一步深化,這些非傳統威脅越來越威脅到人類的生存和發展。國際相互依存理論認為,國家所面臨的眾多問題趨于全球化,即類似能源、人口、環境、糧食、裁軍、發展等問題已經成為“全球性問題”并不是一個國家所單獨能解決的,需要國際社會的共同參與合作。以中國的沙塵暴為例來說明,沙塵暴不僅使中國遭受巨大的經濟損失,同時也使韓國也受到重要的影響。這就促使中韓兩國加強在沙塵暴治理方面的合作。韓國每年在中國植樹造林。

第四,在維護東北亞的和平與穩定等問題上,中韓兩國有共同的政治安全利益。這也是推動兩國合作的重要力量。

第五,進入新世紀后,兩國領導人兩國的國家利益出發,致力于推動兩國的合作和交流。

三、兩國的合作具有重大的現實意義

第一,中韓兩國的促進了東亞經濟一體化。

第二,有利于朝鮮半島的和平穩定與統一。

第三,有利于阻止日本右翼勢力的興起,防止日本軍國主義重新抬頭。

第四,兩國在應對“非傳統安全”方面的合作,為世界上其他國家樹立了典范。

四、新世紀中韓合作中存在的問題

第一,大國因素的負面影響。國際政治的現實永遠是大國政治。進攻性現實主義的代表人物米爾斯海默強調,國際政治就是大國政治。在東北亞地區,由于中國,日本和俄羅斯三個大國的存在,同時又由于美國因素的作用,使該地區的國際關系異常復雜。大國因素對中韓兩國的合作的有著負面影響。

1.美國因素。這里對中韓兩國合作的影響主要表現在:(1)美國在“韓國駐軍”問題。(2)中國的臺灣問題。

2.日本因素。主要表現在:(1)日本右翼勢力對侵略中韓的歷史的否認,這就促使中國和韓國要加強合作,堅決同日本右翼勢力作斗爭。(2)日本同中韓兩國都有領土爭端,因此,如何處理這個問題,需要兩國進行研究。

3.俄國因素。由于中韓兩國都是能源消耗大國,而俄國是能源供應大國,這就使俄國對中韓兩國的能源存在影響。因此,兩國要加強在能源合作。

第二,韓國的民族主義。在一些與中國有關的歷史問題上,韓國的一些學者和媒體經常歪曲歷史事實,戴著“有色眼鏡”來看,這都無益于兩國信任的加深,反而成了兩國信任進一步加深的“絆腳石”。

第三,朝鮮核問題。中國和韓國同時朝鮮的鄰國。朝鮮擁有核武器給中韓兩國的安全帶來了重大威脅。因此,兩國要加強共識,以“北京六方會談”為合作框架,推動朝鮮核問題的和平解決。

第四,中韓兩國在領土和領海問題上還存在爭端。

第五,中韓兩國貿易和投資不對稱問題。

五、進一步加深中韓合作之思考

第一,中韓兩國人民的來往對兩國合作起了巨大的推動作用。但是,現在兩國人民之間還存在一些誤解,這就需要進一步擴大交流,充分發揮“人民外交”,媒體要在促進兩國的合作中發揮自身的獨特作用。

第二,在當前經濟危機的影響下,兩國加強經濟合作,克服經濟危機對兩國的不利影響,同時處理好中韓貿易和投資的不對稱問題,使兩國的經濟合作更上一個新臺階,為兩國的人民謀利,共同創造更加美好的未來。

第三,在當前國際形勢朝多極化繼續發展的情況下,中韓兩國應該攜手努力,深化兩國政治互信,繼續擴大兩國的合作領域,在國際和地區事務上,尤其是朝鮮核問題上,利用好“北京六方會談”這個框架,加強協商,擴大共識,為東亞的和平和穩定,為世界的發展做出貢獻。

第四,儒家文化在兩國的發展中起到了重要的作用,兩國應該在文化方面借鑒和交流,中國更應該學習韓國在文化產業輸出方面的寶貴經驗,以文化為紐帶,創造更加燦爛的文明。

綜上所述,進入新世紀以來,中韓兩國的合作關系取得了巨大成就。但是,只要中韓兩國采取正確的方針和政策,就能使兩國的合作在未來的歲月中繼續向前發展。