淺論新勞動立法形勢下企業的調整與發展

李 穎

摘要2008年是我國勞動立法取得重大發展的一年,隨著一系列勞動法律法規的出臺,我國對勞動者權益的保護進一步加強,與此同時也對企業提出了更高的要求,如何在新的勞動立法形勢下規范企業的管理,提高企業的法律意識成為企業的當務之急。

關鍵詞勞動立法企業發展

中圖分類號:F272.9文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-264-01

一系列勞動法律法規的頒布和實施,使我國勞動立法進入新階段,在原有法律法規的基礎上,形成了以《勞動合同法》為核心的具有時代性的勞動法律新體系。企業如何適應外部新的法律環境,并結合自身情況調整內部管理,達到與勞動者和諧共處、共享發展的目的,是十分值得思考的問題。本文著眼與此,從企業發展的角度對新的勞動立法進行探討。

一、新形勢下勞動立法的現狀及特點

2008年1月1日開始施行的《勞動合同法》拉開了新形勢下勞動立法的序幕,而2008年5月1日起施行的《勞動爭議調解仲裁法》和2008年9月18日起施行的《勞動合同法實施條例》分別從程序和內容上進一步完善了《勞動勞動合同法》,與之共同形成以《勞動合同法》為核心的勞動立法新體系。

新形勢下的勞動立法具有以下特點:

(一)實體上側重保護勞動者權益,增大企業違法用工的成本

《勞動合同法》在試用期規定、企業違法解除勞動合同的后果、無固定期限合同的簽訂等方面,均體現了這一特點。通過這些規定,在勞動關系中賦予勞動者更多的主動權,企業一旦違法用工將付出更為嚴重的代價。

(二)程序上更有利于勞動者進行維權

《勞動爭議調解仲裁法》將勞動爭議申請仲裁的時效期間定為一年,此舉改變了過去時效60天的規定,使勞動者更有利于維護自己的權利,同時也讓企業失去了以往逃避法律責任的“時效法寶”,迫使企業正視違法用工的后果,規范企業內部管理。同時該法明確規定勞動爭議仲裁不收費,進一步降低仲裁的門檻,提高了勞動者的通過法律維權的意識。

(三)著眼于建立穩定的勞動關系

《勞動合同法》關于無固定期限合同的規定提高了勞動者穩定就業的可能性,同時增大了企業的用人成本,一方面讓勞動者在就業選擇中掌握更大的主動權,另一方面迫使企業在招聘用人時更為謹慎。

二、新勞動立法形勢對企業的影響

《勞動合同法》及相關法律法規的出臺,不僅影響到無數勞動者,也牽動了眾多企業的利益。從華為裁員開始,關于新勞動立法對企業影響的爭論就一直沒有停歇。從企業生存和發展的角度看,影響有以下方面:

(一)對企業提出更高要求,企業面臨新的壓力和挑戰

《勞動合同法》加重了企業違法用工的責任,細化了解除合同的不同情形,以往經常發生的企業任意辭退員工的現象將會使企業付出更大的代價,而不簽訂書面合同、延長試用期等過去屢見不鮮的行為也將使企業承擔不利結果。同時無固定期限合同的規定提高了企業用人的成本,使通過增大員工流動性來追求勞動力成本低廉的企業受到挑戰。同時這些法律法規的頒布也使得勞動者提高了法律意識,在與企業發生糾紛時,企業更容易因認識落后、準備不足而付出沉重代價。

(二)為企業提供規范管理、提高效率的契機

從長遠角度看,企業將內部管理用人機制納入法律的軌道,是保證企業持續高效發展的重要因素。很多企業過去在招聘用人和經營管理階段都存在混亂和不規范的現象,與勞動者的糾紛常得不到有效解決,不利于企業和社會的穩定發展。

而新法律法規的出臺正為企業內部管理制度的改革提供了機會,在壓力下調整規范自身以適應新形勢,可以提高勞動者的穩定性和積極性,減少與企業的糾紛,從而提高企業的生產和經營效率。

(三)新立法對企業提供了新保護

此次新的勞動立法側重于保護勞動者利益,同時也增加了新形勢下對企業的保護內容。比如《勞動合同法》對服務期的規定,保障了企業對員工培訓所應有的權益,還有關于約定勞動者保守商業秘密和知識產權相關的規定,也加強了對企業利益的保護。

三、新形勢下企業的調整和發展

面對法律環境的新變化,企業應該結合自身的特點規范管理,提高自身的適應能力,將壓力變為發展的契機,以獲得更大發展。為此,企業有必要從以下方面進行調整:

(一)加強內部管理,做到規范化和模式化

規范化是指企業的管理制度、規章制度、用人制度等要依法制定和實行,在內容和程序上都要符合現行勞動法律法規的要求。比如企業在制定、修改有關勞動報酬、勞動紀律等涉及勞動者切身利益的重大規章制度時,應當經過職工代表大會或全體職工討論,與工會或者職工代表平等協商確定,同時應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公事,或者告知勞動者。只有這樣的規章制度才是合法有效的,才能在實踐中起到規范管理、化解糾紛的作用,提高企業的工作效率。

模式化是指從招聘用工開始至勞動關系終止或解除為止,企業的管理行為要形成一套固定的程序,一切按照規范的模式來進行,比如在招聘環節,設計并嚴格施行一套符合企業具體情況的模式,這樣不但可以規范企業的管理,也為日后糾紛的解決提供依據,將其模式化對提高有利于提高企業的管理水平。

(二)加強證據意識,做到書面化

在新的法律環境下,勞動者的法律意識已大大加強,更多的勞動者選擇走法律途徑來解決與企業的糾紛。規范化和模式化是為了預防糾紛,而書面化是為了在發生糾紛時讓企業掌握更多的主動權,更好的維護自身利益,在與員工發生糾紛或企業依法依規章解除勞動合同時可以提供強有力的證據。