G8可能向更政治化轉型

本報駐英國特約記者 紀雙城

7月8日，八國集團首腦峰會拉開大幕。與往年不同的是，G8似乎風光不再。鼎盛時期，有輿論認為G8甚至可能取代聯合國；如今，面對全球金融危機，各國媒體熱議的反而是G2、G20、金磚四國等等。那么G8真的在失去光澤，甚至有可能被取代嗎？為此，《環球時報》專訪了英國著名智庫、公共政策研究所的資深經濟學家薩拉穆雷（sarah mulley），她同時也是該機構“全球變化”專項研究小組跨國政府管理項目成員。

環球時報：您認為G8是否面臨著創辦以來最嚴重的“生存危機”，它會被取代嗎？G8、G20、G2、金磚四國……您認為哪種機制會主導未來的世界格局？

薩拉穆雷：八國集團目前的確面臨著嚴酷挑戰，這主要是因為世界的政治和經濟發展正在走向多極化和地區深度化，僅僅依靠傳統的工業國家來評判是非顯然是不夠的，也是無法讓所有人滿意的。雖然輿論常常會提到，八國集團已經進入夕陽時代；但我個人認為，八國集團作為全球政府間溝通的政治機制并不會輕易消亡，更大程度上它會與其他集團并存，這其中包括最近幾年提出的“20國集團”或“兩國集團”。

我認為上述任何一個集團都不會主導未來的世界格局，因為世界需要有不同的集團展開不同主題的對話。像是討論經濟的復蘇與發展，新興經濟體是不可缺席的，因此“20國集團”是更適合的討論平臺。要是討論全球變暖的問題，我們不妨讓中美兩國專門舉行會議。在環保問題上，中美兩國被外界批評的最多，相互間指責的也最多，為什么不可以展開有效的直接溝通呢？我認為，把這些會談主題都搬到八國峰會一個會場來談，只會各執一詞、無果而終。

環球時報：意大利這次作為東道主，遭到了很多批評，有人甚至認為其已失去參加G8的資格。在您看來，G8內部存在著哪些影響這一組織向前發展的問題？

薩拉穆雷：作為東道主，意大利這次被外界批評是有原因的。這不僅僅是因為該國總理的緋聞多少影響到了這個國家的形象，更重要的是意大利作為輪值主席國，沒有及時地制定出有關援助非洲貧困國家的磋商時間表，也沒有提出有建設性的八國集團改革方案。更令人頭疼的是，作為八國集團的老成員國，意大利的經濟在不斷下滑，這讓人很難擁有對八國集團未來發展的信心。我認為，八國集團從成立之初就是以國家經濟總量和政治影響力作為吸納的標準，然而這些國家在21世紀都發生了極大的變化。最重要的是成員國的一些經濟發展模式和主要經濟增長來源都已經老舊或是變得不可依靠，這些都是制約這個集團發展的核心障礙。

環球時報：G8以前被稱為“富國俱樂部”，如今，新興經濟體已經逐漸超過了不少G8成員，那么G8將以何種方式對自己的定位進行調整？

薩拉穆雷：八國集團首腦峰會過去一直被看作是發達國家的聚會，但是現在中國、俄羅斯以及印度等國家的經濟實力都在快速上升，甚至在經濟總量上超過了部分八國集團成員國。因此這個“富國俱樂部”必須要做出調整，至于怎么改，我想必須更側重于地緣政治的考量，因為從經濟實力排名上，傳統的一些工業國難免會因為名額有限被踢出局，而這是它們難以接受的。我相信未來的八國集團會更加強化西方政治和經濟上的緊密結盟，同時強化軍事上的合作，徹底從一個經濟加政治的世界力量，轉變為一個政治和軍事為主，經濟為輔的“硬實力”力量。▲