云南陽宗海污染事件迷霧重重

陳昌云

自2009年4月14日上午8時30分開始。歷時六天的陽宗海砷污染庭審在4月19日結束。

庭審中，澄江縣檢察院認為，被告單位生產原料涉及砷，涉砷總量在生產過程中進入廠區內外，具備造成陽宗海水體砷污染的客觀條件，該公司在涉砷生產過程中，違規操作，向土地、水體排放、傾倒有毒物質，并將上百噸的磷石膏常年露天堆放等，存在諸多違反環境保護規定的行為，致使合砷污水在廠區內外循環，通過地下滲透、地表徑流方式進入陽宗海，造成陽宗海砷污染的重大環保事件，被告單位及三被告人行為符合重大環境污染事故罪的構成要件，依法應予嚴懲。

被告單位及三被告人親屬委托了包括著名律師馬軍等6A，擔任其辯護人。庭審中，被告方對檢察機關指控陽宗海污染的事實無異議外，對其他事實和證據提出了異議。

被告人李大宏辯稱，公司沒有污染陽宗海，要求重新鑒定；被告人李耀鴻陳述，鑒定結論不科學、不客觀，認定主要污染源太牽強，要求重新鑒定。被告人金大東同意上述=被告人的意見。被告單位和及其辯護人認為，造成陽宗海的污染源不確定，云南澄江錦業工貿有限責任公司及其三被告人的行為與陽宗海的砷污染沒有直接的因果關系，且檢察機關的指控事實和證據中，鑒定結論程序違法，在砷平衡的計算、污染途徑、砷在6月猛升的原因等方面存在諸多問題沒有解決的情況下，認定云南澄江錦業工貿有限責任公司是主要污染源不公。檢察機關的指控證據不足，不能成立，被告單位與被告人無罪。

辯護律師：“用于定罪量刑的鑒定結論不可靠”

其訴訟代理人馬軍、郭慶等律師認為，公安機關移送澄江縣人民檢察院的證據中，認定錦業公司是造成陽宗海砷污染事件的主要污染源的直接證據，是由云南省環境科學研究院出具的《陽宗海水體砷污染事件的鑒定結論》，以及組成部分的《關于云南錦業工貿有限責任公司污染陽宗海水體事件調查的專家組意見》及其附件、《云南錦業工貿有限責任公司廠區及周圍區域環境水文地質調查報告》及其附件、云南省環保局《陽宗海水污染事件調查報告》、云南省環境監測中心站《陽宗海水體砷污染環境監測報告》。但“這些材料存在諸多疑點和錯誤，許多觀點是推理和‘可能，缺乏支持其觀點的證據，使得調查報告喪失了應有的科學性和公正性”。

辯護人還提出一個疑問：“為什么只有錦業公司接受審判?”

代理律師認為。專家的調查有“八為主”的意識。《澄江錦業工貿有限責任公司廠區及周圍區域環境水文地質調查報告》第一頁就聲明，“此項調查是在‘已確定錦業公司取水口以南2s米處的地下水泉水是造成本次陽宗海砷污染的砷來源的前提下，為進一步查明地下水砷污染的途徑而開展的水文地質調查”。他認為，“錦業公司取水口以南25米處的地下水泉水，究竟是否造成本次陽宗海砷污染的砷來源，才應該是所要查明的問題。”

此外，代理律師質疑該調查報告依附于《陽宗海砷污染事件專家調查報告》，喪失了其自身應具有的獨立性。進行環境水文地質調查的目的，就是要解決專家組調查報告雖然認定“錦業公司是主要污染源”，但在水文地質方面還存在疑問的問題，但卻被反過來引用正等待其調查結果證實專家調查報告的內容和觀點，這是本末倒置。

代理人指出，《陽宗海砷污染水體事件專家調查報告》有關“砷平衡”的計算有錯誤，而且，將官山巖溶區域地貌代替錦業公司廠區地貌，將官山巖溶區域地下水走向代替錦業公司廠區地下水走向，是將一般代替具體。

調查報告中說，“錦業公司位于相對獨立的宮山巖溶水文地質徑流單元上，該公司一帶為該單元巖溶地下水主要補給區”、“這一單元的地下水都有可能通過地下泉流、巖石隙流和滲流進入陽宗海”，把“可能”的一些因素強加給錦業公司是不公正的。

此外，調查報告指控錦業公司污染地下水，進而對陽宗海形成砷污染。那么，通過地下水污染陽宗海的具體途徑在哪里?這些途徑是通過什么科學手段探測出來的?

代理人還指出，公訴人一直在說陽宗海污染嚴重，可到現在為止沒看到陽宗海生物群受污染的鑒定報告。陽宗海里的水到底含多少砷，至今也沒有一個權威鑒定。

該代理人提出，陽宗海周邊除錦業公司外，同樣存在砷污染隱患、有不同程度環境違法行為的，還有昆明柏聯溫泉旅游公司、澄江縣團山磷化工廠、澄江縣陽宗耐火材料廠、云南鳳鳴磷肥廠、春城湖畔旅游置業發展有限公司、澄江陽宗海化工有限公司、宜良縣湯池鎮邱洪明廢油廢塑料回收廠等企業，但為什么只有錦業公司接受司法審判?

“奧秘”觀點：汶川地震引發陽宗海污染

此前，此案件被告方辯護律師馬軍的一個辯護觀點令人高度關注，馬軍認為，陽宗海砷污染不能排除2008年5月12日四川汶川8級地震的因素，當時，馬軍的辯護被指責為“編奧秘”，被認為“很荒謬”。

在此次出庭辯護中，被告方辯護人出具了一份中國地質環境監測院在北京組織召開的“地震對地質環境影響”研討會的《會議紀要》。

有專家指出，經過對陽宗海500余件水樣測試分析發現，陽宗海水含砷量總體上是一致的，表層水和深層水含砷量沒有顯著差異，通過計算，陽宗海水砷總量高達77噸!不包括沉積物)。分布均勻的這么多砷是從哪里來的?專家認為：陽宗海及其周邊地區存在富砷地質建造，加之陽宗海處于全新活動的小江深大斷裂帶上，不能排除在地殼發生劇烈活動時，把地下已存在的富砷熱液通過深大斷裂帶向上運移而進入水體，從而導致陽宗海水砷含量驟然升高這種地質成因的可能性。

3月13日，來自清華大學、中國地質大學、北京工業大學、中國礦業大學、吉林大學、北京師范大學、中國地震局防災科技學院、中國地質科學院及國土資源部、水利部等有關部門的院士、專家聚集北京，就地震對地質環境產生的影響進行了專題研討，其中言及汶川地震與陽宗海砷污染的關系。

在聽取了汶川地震引發的次生地質災害和云南省陽宗海嚴重砷污染的地質背景有關情況介紹后，專家們就開展重點地區環境地質調查與評價提出了意見與建議。一是汶川地震引發了大量的地質災害，給建筑、橋梁、交通、河流等基礎設施造成了嚴重破壞，而地震災害對位于深部的礦山采礦環境影響則不大，建議盡快開展地震影響區地質環境變化的調查與評價。二是地震發生后，陽宗海遭受了嚴重的砷污染。建議對陽宗海地區的地質構造、煤層砷含量、補給泉水與陽宗海的關系、水化學與砷等其它元素是否有變化等開展調查研究。三是建議對陽宗海地區水文地質條件、環境容量進行專題研究，開展地表水、地下水砷含量調查，監測、收集匯水區物理化學性質等資料，篩選其影響因子，分析砷污染原因。四是對陽宗海周邊地區污染源、土壤巖石化學成分、高砷水含量等進行調查，分析地

震發生后地質構造、深部水與水化學場的變化等。五是加強地震災區和相鄰區域的地質環境監測工作，為客觀認識地質環境變化規律，科學制定保護地質環境措施，有效防治地質災害提供技術支撐。

法庭審理中，《陽宗海水體砷污染事件的鑒定結論》指出，通過對陽宗海多年水質監測資料分析和湖周圍地下水水質監測與調查，無證據表明陽宗海水體砷濃度增加是自然地質因素造成的。來自西南有色昆明勘測設計股份有限公司的3名地質專家出庭接受了質詢，并分析了錦業公司周圍的水文地質情況，得出砷主要是通過地下水系統排向陽宗海的結論。

但被告代理人認為，這一說法是缺乏科學依據的推斷。具體分析了哪些水質監測資料，沒有說明，也沒有將分析過的水質監測資料作為鑒定結論的附件。湖周圍地下水水質監測與調查，是如何進行的，包括監測與調查的方式、所采用的技術手段和監測調查時間等都沒有說明。對于監測與調查獲得的數據資料，也沒有作為鑒定結論的附件。

“短時間內入湖砷量之大，根據陽宗海周邊的水文地質狀況，不能忽略‘5·12汶川地震后多次地質變化對陽宗海水體砷污染可能造成的影響。”

專家的看法給了辯護律師重新認識陽宗海砷污染以新的視角，也提供了辯護依據。

“權威機構必須對陽宗海砷污染進行重新鑒定”

基于認定被告人無罪的辯護思想，辯護人認為，必須由權威機構對陽宗海砷污染進行重新鑒定。

庭審中，被告代理人還就《陽宗海水體砷污染事件的鑒定結論》的合法性提出了質疑，因為“在鑒定人和專家組成員中，有兩個人與被告錦業公司存在利害關系”。

代理人指出，兩位專家中，一位是昆明理工大學教授鄭志華。鄭志華教授曾經是昆明理工大學對錦業公司的前身云南澄江磷肥廠3萬噸硫磺制酸、10萬噸普鈣和3萬噸硫磺制酸技改為5.6萬噸硫化鋅精礦制酸生產線的3份環境影響評價報告的項目負責人。另一位是玉溪市環境科學研究所副所長、高級工程師李蔭璽。李蔭璽是玉溪市環保局建設項目審查委員會審查云南澄江磷肥廠3萬噸硫磺制酸技改為5.6萬噸硫化鋅精礦制酸環境影響報告書的審查人員。此外，李蔭璽所在單位玉溪市環境科學研究所正是錦業公司8萬噸磷酸一鉸技改項目環境影響評價報告的編制單位。雖然李蔭璽不是該環評項目的直接參與人，但其作為錦業公司環評報告的審查人和環評報告單位的業務負責人，與錦業公司也具有利害關系。

代理人認為，由于這兩名專家與錦業公司存在利害關系，在調查水污染事件時，應設立回避制度，以防止可能影響案件公正處理的人參與到案件的處理中來，保證案件得到正確的處理。

據被告代理人稱，從今年1月開始，他們已經寫了3個要求重新鑒定的申請。2月3日，澄江縣檢察院答復同意重新鑒定，并提出讓被告方自己聯系鑒定機構。就在被告已經聯系好鑒定機構時，2月16日，檢察院將被告起訴至法院。于是被告再次向法院提出了這一申請。

律師：“拿出100萬調查陽宗海污染真相”

4月16日，在陽宗海砷污染事件庭審中，辯方律師馬軍向法庭請求，對陽宗海砷污染申請重新鑒定。該申請被法院駁回。

4月24日14時30分，云南震序律師事務所發布信息說，“陽宗海砷污染事件真相重新調查基金”將于下周開始運作，屆時，由律師和地理、地質、水資源等方面的專家和熱心人士組成的調查組，將前往陽宗海進行調查。調查組有兩名成員為“躲貓貓”網民調查委員會成員。

該所律師馬軍介紹，陽宗海砷污染事件真相重新調查基金即將成立的消息傳開后，目前已經有人聯系捐款，但由于還未設立賬號，基金會沒有接收捐款。下周設立賬號后，基金會將開始運作，昆明市中衡公證處將全程監督資金的使用。重新調查結束后，如有結余資金，將用于陽宗海的治理。

云南震序律師事務所還開通博客，以便及時公布調查、公證情況和捐款及資金的使用情況(包括律師團投入的100萬元)，聽取網民的意見和建議。

調查組成員除了云南震序律師事務所的6名被告辯護人外，還有其他律師以及地理、地質、水資源等方面的專家學者和熱心人士，其中有兩人為“躲貓貓”調查委員會負責人。屆時，調查組將前往陽宗海3號泉眼進行調查。5月份，中科院沈陽應用生態研究所、地球化學研究所等研究機構的專家還將組成專家組，前來調查陽宗海砷污染事件，并做項目合作。基金會還將爭取中科院的院士加入調查行動中。

馬軍向記者介紹，陽宗海砷污染事件經過庭審，仍然存在諸多謎團，沒有找到真正的污染原因。錦業公司和被告人多次申請重新鑒定陽宗海砷污染真實原因，都遭到拒絕。本著對陽宗海砷污染事件負責的態度，目前需要由一個權威機構，對污染事件作出科學、客觀的鑒定。因此律師團即成立“陽宗海砷污染事件真相重新調查基金”，動用社會力量，歡迎專家、學者以及關心陽宗海保護的熱心市民及網友參與調查。

馬軍透露，重新調查分3個步驟：律師團將正式組織市民、記者到陽宗海實地調查，兩名公證員全程監督，其中有“躲貓貓”事件調查委員會兩名負責人；其次，律師團將邀請中國科學院水文、地質專家實地調查取樣，公證員全程監督，所有開銷由調查基金支付；其三，重新調查結果出來后，將形成書面調查報告，律師團將這份調查報告遞交給云南省委、省政府、省環保廳，甚至會交到國家環保部。

馬軍說，調查期間，聘用專家的費用由基金會提供。

馬軍還透露，陽宗海砷污染事件涉及到的是環境保護問題，依照法律，公民均有權利參與調查。因此，當錦業公司的辯護律師團重新調查的申請被法院駁回后，他們便開始組織調查基金了。