中職教育《專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)方案》實施中的問題及對策

王文波

黨的十七大報告明確指出：“要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快普及高中階段教育。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，辦好人民滿意的教育”。這對于加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展與改革，具有極為重要的指導(dǎo)意義。黑龍江省教育廳下發(fā)的關(guān)于職業(yè)教育五大類33個專業(yè)《專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)方案》，給我市職業(yè)教育的發(fā)展帶來了強(qiáng)勁的春風(fēng)。日前，我們制定了《實施<專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)方案>專題調(diào)研提綱》，并深入學(xué)校開展調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題歸納如下：

1師資力量不足

一是教師隊伍偏于老齡化，知識結(jié)構(gòu)急需更新。二是各校由于是多校合一而成，教師層次參差不齊，部分教師年齡偏大，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段的能力不足，在電子教案的實施、教學(xué)課件的制作與使用等方面都存在欠缺。三是文化課教師培訓(xùn)機(jī)會少，視野不夠開闊，思想不夠解放，對《指導(dǎo)方案》理解力較弱，影響了對學(xué)生能力的培養(yǎng)。四是專業(yè)課教師、雙師型教師不能完全適應(yīng)社會發(fā)展形勢和市場需求。由于專業(yè)課教師基本上是從文化課教師轉(zhuǎn)型而來，專業(yè)實習(xí)教師隊伍沒有建立，教師普遍存在理論能力強(qiáng)、實際操作能力弱的問題。

2教科研能力較弱

我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各校均存在著由于教科研人員缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)而導(dǎo)致教科研能力不高，不能滿足實施《專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)方案》的要求，不能有效指導(dǎo)教學(xué)等問題。

3實習(xí)、實訓(xùn)設(shè)備陳舊。場地缺乏

由于資金匱乏，學(xué)校的教學(xué)設(shè)備得不到及時更新，陳舊落后。校內(nèi)實習(xí)、實訓(xùn)基地不足，學(xué)生缺乏實踐場所。現(xiàn)有條件不能滿足現(xiàn)代教學(xué)的需要。

4專業(yè)設(shè)置不盡合理

一些中職學(xué)校不能做到學(xué)校圍繞市場轉(zhuǎn)，按需培訓(xùn)，而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè)，致使專業(yè)設(shè)置重復(fù)。而且，目前的職業(yè)教育課程多是圍繞著城市發(fā)展需要而設(shè)置，不能適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需求。

針對上述問題，現(xiàn)就我市中職教育的科學(xué)發(fā)展提出幾點解決對策：

1加大政府和教育行政部門的支持力度

一是要加大宣傳力度，博得全社會對職業(yè)教育事業(yè)的理解和支持。要設(shè)法爭取上級政府部門的資金扶持，加大對職業(yè)教育的投入，特別要加大實習(xí)、實訓(xùn)基地建設(shè)的投入力度，使我市的職業(yè)教育逐步形成專業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促專業(yè)的教育模式。二是我市的教育行政管理部門要用科學(xué)發(fā)展的眼光統(tǒng)籌規(guī)劃全市教育的整體發(fā)展。要站在歷史的高度，對整個教育的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，整合各縣市區(qū)中職校專業(yè)資源，集中力量，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，科學(xué)發(fā)展；還要堅持普教、職教協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。統(tǒng)籌我市高中階段學(xué)校的招生工作，為我市中職學(xué)校招生提供有利條件。同時，建議教育行政部門從教育費附加中撥專款用于中職學(xué)校教師培訓(xùn)。

2上級業(yè)務(wù)部門要強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)

要在校長先行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對教務(wù)科長乃至全體教師進(jìn)行培訓(xùn)，讓每位教師都熟知《專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)方案》，通曉方案的精髓，并用以指導(dǎo)方案的具體實施。

3加強(qiáng)學(xué)校自身的建設(shè)和發(fā)展

學(xué)校要大膽進(jìn)行改革和創(chuàng)新，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，一方面借鑒其他學(xué)校的教育教學(xué)經(jīng)驗，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量；另一方面，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)實驗實訓(xùn)場地、設(shè)備建設(shè)，積極為學(xué)生的就業(yè)找出路，做好畢業(yè)生就業(yè)安置工作，打造教育品牌。

4加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

針對職業(yè)教育師資方面存在的問題，要積極開展文化課教師、專業(yè)課教師、教科研人員等的各級各類培訓(xùn)活動，加強(qiáng)“雙師型”教師的培養(yǎng)，切實提高師資整體水平，確保《專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)方案》順利實施。

5規(guī)范專業(yè)設(shè)置

一是建議教育行政部門成立專門機(jī)構(gòu)對專業(yè)設(shè)置和管理實行宏觀調(diào)控，執(zhí)行專業(yè)設(shè)置審批制度，統(tǒng)一專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)審批標(biāo)準(zhǔn)，促使各學(xué)校的專業(yè)布局合理，淡化中等職業(yè)教育各類學(xué)校間的界限，推動我市中職學(xué)校的整體發(fā)展。二是嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)設(shè)置要以市場需求為前提，專業(yè)審批綜合考察學(xué)校的教學(xué)條件、師資力量、招生規(guī)模和用人需求等因素，達(dá)不到條件不予批準(zhǔn)設(shè)置。三是中等職業(yè)學(xué)校要對專業(yè)設(shè)置問題進(jìn)行不斷探討和研究，統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，避免任何形式的各自為政。

綜上所述，我們只要堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的原則，創(chuàng)造性地實施《專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)方案》，必將推動我市職業(yè)教育快速、健康發(fā)展，促進(jìn)普及高中階段教育目標(biāo)的實現(xiàn)。

(責(zé)任編輯李婧)