信息化在線

宏觀

【法規(guī)】

工信部：發(fā)布新規(guī)《互聯(lián)網網絡安全信息通報實施辦法》

5月5日，工信部正式發(fā)布《互聯(lián)網網絡安全信息通報實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》自2009年6月1日起實施。這也是工信部首次針對目前通信行業(yè)、互聯(lián)網出現的網絡安全現象提出的具體應對政策。

《辦法》將信息安全分為特別重大、重大、較大、一般共四級。預警信息分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標識，一級為最高級。據規(guī)定，一旦遭遇上述事故在內的一級預警信息，信息報送單位應于2小時內向通信保障局及相關通信管理局報告，同時抄送中國網絡安全管理中心。

此外，《辦法》所規(guī)定的一級（紅色）預警內容還包括：運營商網站系統(tǒng)癱瘓或故障，造成業(yè)務中斷1個小時以上，或造成100萬以上用戶數據丟失、泄漏；基礎電信業(yè)務經營者本單位全國網內100萬以上互聯(lián)網接入用戶無法正常訪問互聯(lián)網1小時以上；50％以上國際互聯(lián)帶寬電路阻斷1小時以上；國內骨干網某個全網直連點1個以上互聯(lián)單位方向全阻1小時以上；國家域名解析系統(tǒng)癱瘓；1家或多家重點注冊服務機構域名解析服務癱瘓等。

業(yè)內人士認為，這一政策的出爐將進一步提高我國網絡安全預警、防范和應急水平。

【聲音】

楊學山：大力提升TD應用水平 推進信息化建設

近日，赴閩出席首屆海峽論壇的工業(yè)和信息化部副部長楊學山在認真聽取了中國移動福建公司廈門分公司相關負責人的情況匯報時強調，要認真總結廈門TD“無線城市”成功經驗，進一步加強TD在“無線城市”和行業(yè)信息化中的應用，大力推進TD發(fā)展，不斷豐富內容應用，創(chuàng)新服務機制，為提升國民經濟信息化水平、推動自主創(chuàng)新、振興民族產業(yè)作出新的更大貢獻。

楊學山指出，“無線城市”是傳統(tǒng)電信運營模式在新技術平臺下的整合，其實質是新技術對現代化進程的推進，從而提高產業(yè)發(fā)展、百姓生活和政府服務效率。加快“無線城市”建設，是現實的可能，也是發(fā)展的需要，代表了下一代通信服務的發(fā)展方向。

楊學山強調，要加快TD業(yè)務市場推廣，促進軟件開發(fā)和應用，壯大TD“無線城市”產業(yè)鏈。無線應用能否有效帶動產業(yè)發(fā)展是3G成功的關鍵。“無線城市”的發(fā)展將在很大程度上改變原有通信產業(yè)運營模式，而這種改變目前才剛剛開始，未來五到十年才是它的成熟期。除了硬件產業(yè)以外，“無線城市”產業(yè)鏈主體是內容和服務，而內容和服務是沒有空間差別的，電信運營企業(yè)在這方面要善于突破空間思維的限制。

【意見】

國資委：12條意見推進中央企業(yè)信息化建設

為進一步貫徹落實《關于加強中央企業(yè)信息化工作的指導意見》（國資發(fā)[2007]8號），加快推進中央企業(yè)信息化建設，實現2010年信息化發(fā)展目標，結合中央企業(yè)信息化工作的實際情況，國資委針對存在的不足與差距，印發(fā)了《關于進一步推進中央企業(yè)信息化工作的意見》。

《意見》分為12條：1.制訂信息化發(fā)展“登高計劃”；2.建立首席信息官（CIO）制度，設立信息化專職管理部門；3.全面建立信息化績效考核制度；4.全面建立軟件資產管理制度；5.全面建立信息安全等級保護制度；6.樹立信息化示范工程；7.開展中央企業(yè)間信息化建設的幫扶；8.實施中央企業(yè)信息化建設成果的共享；9.開展中央企業(yè)信息化合作外包；10.組織開展專家咨詢和培訓工作；11.組織開展中央企業(yè)門戶網站績效評估工作；12.表彰中央企業(yè)信息化工作先進集體和先進個人。

【標準】

中國文檔標準沖刺ISO國際標準

日前，從OASIS國際開放標準組織傳來消息，由中國軟件產業(yè)界發(fā)起并牽頭制定的電子文檔領域的讀寫接口標準——UOML標準正式繼2008年10月被批準OASIS標準后，即將提交ISO國際標準組織審議，這是我國軟件行業(yè)在核心技術標準領域里的又一大突破。

國際文檔標準領域競爭激烈，由ODF、PDF、OOXML已經分別于2006、2007、2008年通過ISO國際標準組織投票，成為國際標準。UOML標準即將提交ISO投票表決，代表著由中國軟件產業(yè)界發(fā)起并牽頭制定的軟件核心技術標準向國際標準發(fā)起最后的沖刺。這將又一次開創(chuàng)中國軟件業(yè)的先河，提升中國軟件業(yè)的國際地位，也為中國軟件企業(yè)在年產值達數百億美元的文檔產業(yè)中占領一個重要制高點。

動態(tài)

【政府】

國家政府網站將全面禁毒

在近日舉行的“2009政府網絡終端安全解決方案論壇”上了解到，我國將啟動針對政府終端安全的專項保護計劃，有組織、有計劃地監(jiān)測和分析政府網絡終端的安全狀態(tài)。網民今后點擊政府網站時也不用再擔心自己的電腦是否會感染病毒。

據悉，計算機終端已成為信息安全的薄弱環(huán)節(jié)，失竊密碼事件時有發(fā)生，一些黑客在政府網站掛馬，網民點擊這些政府網站時很可能感染電腦病毒。為此，國家信息中心將向全國推廣“政府網絡終端安全解決方案”。

【政府】

我國首個政府信息整合服務平臺開通

在《政府信息公開條例》實施一周年之際，由國家圖書館建立的國內首個政府公開信息整合服務門戶——《中國政府信息整合服務平臺》正式開通，開始為公眾提供查詢服務。

該平臺主要以各級政府網站上的公開信息為整合對象，以用戶需求為導向，通過自動化采集和組織，將各級政府公開信息進行整合，建立多種專題數據庫，利用統(tǒng)一的元數據標準，對政府信息資源的內容、外部特征及其關聯(lián)關系進行充分組織、挖掘和揭示。并將互聯(lián)網上的不同來源、格式和版本的政府信息資源與國圖館藏文獻資源進行有序整合，構建一個方便、快捷的政府公開信息整合服務門戶。

目前，該平臺已完成中央政府及其組成機構、各省及省會城市上百家人民政府網站上政府公開信息的采集與整合。主要包括政府信息、政府公報和政府機構３大欄目。該平臺用戶在一個窗口、一個檢索界面就可以一站式地發(fā)現并獲取到分布在全國各地政府網站上的政府公開信息資源，并可以快速訪問到各個政府站點。

【政府】

第三屆中國政府網站國際化程度測評結果發(fā)布會隆重召開

2009年5月22日，第三屆中國政府網站國際化程度測評結果發(fā)布暨亞運網絡傳播研討會在廣州隆重召開，本次會議由國脈互聯(lián)政府網站評測研究中心與中國社會科學院信息化研究中心聯(lián)合舉辦，得到了廣州市信息辦的大力支持。會議共有國內外學者、專家及各部委、省市縣政府領導、網站管理工作者等200多位代表參加，共同探討政府網站國際化發(fā)展趨勢。

會議以“以信息化推動國際化，建好外文版、提高影響力”為主題，旨在為繼續(xù)推進中國政府網站國際化建設進程，探討、交流、分享各級政府網站國際化建站、管理經驗，提供思想碰撞的平臺。工信部信息化推進司副司長張寶泰、廣州市信息辦主任謝學寧、亞組委宣傳部副部長曾偉玉、亞組委信息部副部長王書桂及廣州市人民政府領導到會并致辭。會上由社科院信息化研究中心汪向東主任發(fā)布了《第三屆中國政府網站國際化程度測評結果》，國脈互聯(lián)政府網站評測研究中心主任楊冰之做了《建好外文版，提高國際競爭力》的主題演講。國脈互聯(lián)政府網站評測研究中心常務副主任、首席規(guī)劃師鄭愛軍就“2009年中國政府網站測評及第四屆特色網站評選”活動做了說明，并對2009年中國政府網站評測指標向與會代表征集建議。

會議最后由國脈互聯(lián)政府網站評測研究中心與亞組委共同發(fā)起了“全國政府網站手拉手助力亞運網絡傳播”的倡議，倡議號召全國政府網站用亞運專題助力亞運網絡傳播。

【政府】

上海：開通中國首個電子訴訟檔案信息服務平臺

近日，中國法院系統(tǒng)首個面向社會公眾的電子訴訟檔案網絡化信息服務平臺在上海正式開通。這意味著有關當事人及訴訟代理人將可無需預約，而直接查詢相關民事、商事案件電子訴訟檔案材料。

目前上海市高級法院、第一中級法院、第二中級法院、浦東新區(qū)等七家法院已設立電子閱卷室，案件當事人及訴訟代理人可實現無需預約直接查閱2003年以來的民事、商事案件電子訴訟檔案材料。有了“社會公眾查閱電子訴訟檔案”服務平臺之后，查檔者只要手續(xù)齊全，可當即看到所查案件的電子影像內容。

作為首批試點之一的閘北法院電子閱卷室為查檔人提供了快捷方便和人性化的電子檔案查閱系統(tǒng)，查檔人只需使用非接觸式IC卡在讀卡器上照一下，再點擊鼠標，即可看到所查案件，整個過程完全可以脫離鍵盤操作。對于不會使用鼠標的用戶，該系統(tǒng)更提供了觸摸屏功能。

【政府】

山東：成立國內首個“信息化助企服務聯(lián)盟”

在日前舉行的山東省電子商務創(chuàng)新與發(fā)展大會上，山東聯(lián)通、惠普等6家業(yè)內龍頭企業(yè)共同成立了山東省“信息化助企服務聯(lián)盟”。據悉，這是國內首個“信息化助企服務聯(lián)盟”。

在會上，省信息產業(yè)廳正式啟動“信息化助企”活動，計劃未來2年內為全省29萬戶企業(yè)提供“信息化助企”服務包等扶持，預計總投入超過1.2億元，為受到金融風暴影響的山東企業(yè)提供信息化幫助。作為配套措施之一，“信息化助企服務聯(lián)盟”涵蓋了軟件開發(fā)、電子產品制造、電信運營及信息服務等相關企業(yè)，且專門針對各種企業(yè)推出了一系列“信息化助企業(yè)”產品、服務和解決方案。據悉，這是全國第一個采取資源整合、政企互動的方式，致力于“信息化助企”服務的合作組織。

【政府】

云南：規(guī)范網絡醫(yī)療信息

近日，云南省衛(wèi)生廳發(fā)布《云南省互聯(lián)網醫(yī)療衛(wèi)生信息服務管理暫行辦法》，明確了互聯(lián)網醫(yī)療衛(wèi)生信息服務屬于提供醫(yī)療衛(wèi)生信息咨詢服務范疇，不得從事網上診斷和治療活動。

從事網上診斷、治療活動屬于利用互聯(lián)網開展遠程醫(yī)療會診服務的范疇，系醫(yī)療行為，必須遵守衛(wèi)生部《關于加強遠程醫(yī)療會診管理的通知》等有關規(guī)定，只能在具有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構之間進行。對于未取得相應前置審批文件，又存在提供醫(yī)療廣告信息、開展診療活動等嚴重違法行為的網站，省級衛(wèi)生行政部門可直接作出“關閉網站”的審核意見。

《辦法》為規(guī)范全省互聯(lián)網醫(yī)療衛(wèi)生信息服務活動制定了多項規(guī)定。未經省級衛(wèi)生行政部門批準，任何醫(yī)療衛(wèi)生網站，均不得冠以“云南省”、“全省”、“云南”、“云”、“滇”等和醫(yī)療衛(wèi)生有關的名稱。

【政府】

沈陽：開通案件在線查詢服務

沈陽市公安局近日召開新聞發(fā)布會，宣布從即日起“網上公安機關”查詢系統(tǒng)正式啟用，今后案件當事人可以直接在網上查詢案件的辦理情況，從而使公安執(zhí)法活動更加公開透明。

據了解，“網上公安機關”查詢系統(tǒng)由13個查詢模塊組成，其中最引人注目的是案件在線查詢模塊。該模塊由治安案件查詢、刑事案件查詢、交通事故案件查詢、復議案件查詢、信訪案件查詢等五部分組成，將公安機關不涉及個人隱私和不涉密案件的執(zhí)法辦案工作全部向社會公眾予以公開。案件當事人只須登錄這一系統(tǒng)提交申請，輸入案件流水號和身份證號，就可以了解這起案件的主辦警官姓名、聯(lián)系方式和案件進展情況，實現“陽光辦案”。

據悉，此次“網上公安機關”查詢系統(tǒng)是在沈陽市公安局“網上公安機關”服務大廳的基礎上推出的惠民新舉措。“網上公安機關”服務大廳自今年2月28日開通以來，訪問量已經突破100萬人次，受理各類公安業(yè)務2195件次，解答群眾業(yè)務咨詢1728件。

【政府】

佛山：啟動火炬創(chuàng)新網

近日，佛山火炬創(chuàng)新網正式上線啟動，今后這個網站將在整合資源、政務服務、推動企業(yè)自主創(chuàng)新等方面發(fā)揮重要作用。

火炬創(chuàng)新網將充分利用信息技術和網絡技術，促進信息化與工業(yè)化的融合，推動佛山的產業(yè)升級和技術創(chuàng)新。建設共分三期：首先啟動的是網站一期，可以為企業(yè)提供投融資服務、產學研對接、企業(yè)培訓、信息技術服務、企業(yè)產品展示五項服務。而整個網站的建設就將在三年內完成。

目前主要是面向高新區(qū)內企業(yè)免費提供各項服務，但同時也歡迎全國其他企業(yè)的加入。

【政府】

武漢：開通外包公共服務平臺

近日，武漢市正式開通外包公共服務平臺，由此開辟了一條武漢外包企業(yè)通往世界的“快車道”。

該平臺囊括了資訊、項目、共享、人才服務、培訓等信息，著重打造項目撮合、資源共享、綜合服務和呼叫中心四大功能。其最大特點是扮演著買方、賣方、物流公司之外的“第四方”角色。客戶免費注冊后，可在平臺上雙向選擇相關業(yè)務信息，還可與國內外商家進行直接的視頻通話。

該平臺它將分三期建設完成，目前的一期投入達到2000萬元，預計將拉動幾個億的產值。

【政府】

本溪：開通社區(qū)村委會政府信息查詢站

近日，本溪市209個社區(qū)、287個村委會設立的政府信息查詢站在全省第三屆政務公開日全面投入使用。人民群眾可以通過社區(qū)或村委會，方便快捷地查閱近年來有關社保、醫(yī)保等與百姓利益密切相關的政府文件。

近年來，本溪市在政務公開載體建設方面，先后成立了市、縣（區(qū)）兩級政府信息查詢中心，改版了本溪市政府網站，發(fā)行了《政府公報》，構建起了“三位一體”的政府信息發(fā)布查詢體系，人民群眾可以通過這些載體查閱電子版和全息紙質的政府文件。但隨著人民群眾對政府信息需求的不斷提高，僅僅依靠這些載體已不能方便不同層次人群就地就近獲取紙質政府信息的需求，為此，今年初，本溪市政府決定在本溪市所有社區(qū)和村委會設立政府信息查詢站。查詢站可供城鎮(zhèn)居民查閱的文件有49份，農村居民查閱的文件有37份。

【政府】

即墨：實行所有開建信息化項目登記備案制度

山東省即墨市為推動信息產業(yè)與信息化建設工作的較快發(fā)展，加快信息化與工業(yè)化融合步伐，建立信息化項目庫，自今年5月初開始，對全市企業(yè)開工建設的信息化項目實行嚴格的登記備案制度，并將按照登記的項目，進行年終強企信息化考評指標認定及信息產業(yè)專項資金初級申報資格認定。對不辦理申報登記的企業(yè)，取消認定資格。

【海外】

巴西：外交部在視頻分享網站上“安家”

巴西外交部近日宣布，網民可在著名的視頻分享網站YouTube上觀看巴西一些外事活動的視頻。

巴西外交部上傳的視頻包括近日巴西外長阿莫林與阿根廷外長塔亞納、玻利維亞外長喬克萬卡以及烏拉圭外長費爾南德斯等人的會談。

巴西外交部表示，向YouTube網站上傳外事活動視頻，目的是“讓記者、研究人員和公眾有更多的機會和渠道了解巴西外交部的活動”。

【海外】

印度：啟動國家殘疾人門戶網站

近日，印度康復委員會（Rehabilitation Council）啟動了國家殘疾人門戶網站，該門戶網站致力于為殘疾人和各種殘疾人事業(yè)的參與者提供信息服務。

該門戶網站分為三個部分：第一部分是國家殘疾人注冊，將為印度提供殘疾人統(tǒng)計信息；第二部分是有關殘疾人的在線課程、知識、在線視頻、書籍、新聞雜志等在線資源；第三部分是通過在線法院，為殘疾人進行申訴的機制，確保殘疾人的合法權益。

【企業(yè)】

科華再次入圍中央國家機關UPS選型

日前，中央國家機關政府采購中心公布了2009年度政府集中采購協(xié)議供貨的評選結果：廈門科華恒盛股份有限公司自主產權的KELONG UPS再次脫穎而出，高頻、工頻等系列產品再次入圍，入圍產品功率范圍1-400KVA，涵蓋了高、中、低端的所有產品，再次成為全國各級政府機構采購指定的UPS供應商。

中央國家機關政府采購是我國目前級別最高的政府采購項目，是為各級政府機關的各項采購標案負責嚴把首關，也是為了加速政府采購作業(yè)流程，減少開標繁瑣程序以及相關單位誤買不恰當品牌的風險。每年一度的中央國家機關政府采購同時也是各大IT供應商競相展示自身信譽、品質、性價比和服務等多方面能力的平臺。

【企業(yè)】

網景盛世為北京各區(qū)縣提供24小時值班服務

日前，針對政府網站人力缺乏、技術資源有限等原因，北京市政府網站及下屬19家區(qū)縣網站和46家委辦局網站中共有超過80%的政府用戶購買了北京網景盛世技術開發(fā)中心的“政府網站24小時告警值班服務”，從而彌補了政府人手不夠、沒有合適監(jiān)測軟件所帶來的網站安全隱患。

北京網景盛世技術開發(fā)中心是國內最大的網站診斷監(jiān)測服務商，也是業(yè)內最專業(yè)的政府網站安全監(jiān)測機構。2007年，網景盛世成立了“網站安全監(jiān)測值班中心”，在全國各主要城市配備專業(yè)監(jiān)管人員，采用“人+軟件+告警通知”的獨特模式，以“第一時間發(fā)現，第一時間阻斷”為安全策略，對各類網站異常情況進行實時的掃描監(jiān)控，創(chuàng)出了一種全新的政府網站安全監(jiān)測模式。

數據

【8成】

8成網民可使用“.中國”域名

近日，中國互聯(lián)網絡信息中心(CNNIC)宣布“.中國”域名全國應用普及行動正式啟動。CNNIC調查數據指出，“.中國”域名已覆蓋中國內地所有省份，超過80%的國內網民可使用該域名系統(tǒng)，有94.35%參與公測的網民表示愿意使用“.中國”域名訪問網站。同時，“.中國”域名日均解析量呈現大規(guī)模增長趨勢，與去年同期相比日均增長了200%。

目前，新華網、人民網、新浪網等已率先注冊使用“.中國”域名，并獲得CNNIC授予的“.中國”域名應用示范單位稱號。調查還顯示，90%國家省部級政府機構、95%傳統(tǒng)媒體網站、90%以上“211”工程大學、超過5成中國百強企業(yè)、超過4成中國500強企業(yè)都已注冊使用“.中國”域名。

【37.2%】

河北農村網民占37.2%

近日，河北省通信管理局發(fā)布的《2008年河北省互聯(lián)網發(fā)展報告》說，到2008年12月底，全省網民總數達到1334萬，全年新增網民572萬，年增長率居全國第4位。網民規(guī)模快速增長的一個重要原因，是全省重視發(fā)揮互聯(lián)網在服務“三農”、推進農村信息化建設中的作用，帶來了新的增長點。據統(tǒng)計，河北省農村地區(qū)網民占37.2%，高于全國28.4%的平均水平。