努力提升辦學質量　積極創建欠發達地區品牌學校

康建文

教育是民族振興的基石，是經濟社會發展的先導和基礎。隨著社會經濟的不斷發展，人民群眾對優質教育的需求越來越旺盛，對教育的要求越來越高。因此，學校教育如何完成從追求數量到提高質量，從追求效益到創辦品牌的轉變，是教育工作者尤其是西部欠發達地區校長們亟須思考的問題。那么，如何提升質量，打造品牌，辦各族人民滿意的教育呢？

一、在辦學理念上突出一個“新”字

1.堅持教師為本的理念

近年來，青海省化隆縣針對教師素質普遍不高，成為縣教育事業發展的“瓶頸”這一事實，堅持以教師為本的辦學理念，加強教師隊伍建設，取得了一定成效。首先，為教師的發展創造條件：一是學校大力營造“骨干教師是學校最有價值的主人”的輿論氛圍；二是承諾“教師能翻多大的筋斗，學校就搭多大的平臺”，學校要在各個方面向優秀教師傾斜，鼓勵教師成名成才；三是建立教師發展、競爭和創新的機制。經過幾年的努力，目前，全縣小學教師合格率由2000年的53%提高到現在的99.5%，初中教師合格率從2000年的67%提高到現在的96.6%，高中教師合格率從2000年的24%提高到現在的58%。其次，科學決策，感情留人。在管理中，最大限度保護人的自尊，激勵人的情感，彰顯人的價值。在用人工作上堅持機會均等的原則，打破用人“論資排輩”觀念，結合每個人的情況，用人之長，容人之短，予以積極的關愛，促使教師不斷成長。再次，開展“傳幫帶教”活動和教師業務過關考試，促進了教師的專業發展和整體素質的提高。

2.追求以學生為本的理念

學生是學校教育的對象和主體，是教師賴以生存的土地。因此，學校教育要為學生的全面發展服務，牢固樹立“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”的思想，大力倡導愛心教育。近年來，化隆縣在不斷提高教育教學質量的同時，十分關注對留守兒童、家庭貧困學生的資助，僅2008年，就爭取各類救助金90.7萬元，救助貧困大學生、中職生、高中生等543人。

3.強調自主合作的理念

近年來，化隆縣實施新課程改革不斷深入，管理者深深認識到，自己最大的職責是服務，為教師服務，為學生服務，為學校服務；教師之間形成了團結互助協作的良好氛圍；師生之間的關系逐漸向合作者、伙伴關系邁進，教學中充分做到學生自主學習、合作學習、探究學習。

4.實踐科研強校的理念

近幾年，化隆縣強化校本教研，廣泛開展校內說課、聽課、評課等教研活動和校本培訓，樹立“問題就是課題”的意識，開展課題研究，促進教學質量的提升和教師成長。近3年來，全縣積極申報省級、國家級研究課題，如第一中學等17所學校申報了由中國中小學幼兒教師獎勵基金會和國家教師科研基金規劃管理辦公室舉辦的國家教師科研基金“十一五”規劃重點課題科研項目，化隆縣被確定為“十一五”規劃重點課題科研實驗區。截至2009年3月，共有3項省級以上課題結題，21篇科研論文發表在省級、國家級教育核心刊物，133篇論文發表在公開刊物上，16人次獲省級以上科研先進個人、優秀教師等稱號。

5.堅持創建品牌的理念

學校的辦學特色是學校在各項資源最佳配置的基礎上，通過理性反思凸現出來的亮點，它是學校的靈魂，具有獨特性和穩定性。如化隆一中不斷總結學校發展中取得的經驗，提出了“為成功的人生做準備”的校訓，進一步明確了辦學思路，近幾年被評為“省級標準化學校”、“全國科研先進學校”；化隆二中利用川水地區氣候條件好，地理位置優越的優勢，積極創建花園式學校，打造溫馨校園、和諧校園，2008年被授予省級“綠色學校”。以上兩所學校，教育教學質量逐年提升，學校聲譽也連年提升，在全縣發揮了品牌效應。目前，全縣中小學都在結合各校實際創辦特色學校，發揮學校特色。

二、在校園文化上突出一個“精”字

先進的校園文化是學校的旗幟，加強校園文化建設是教育發展的需要，是學校發展的靈魂。化隆縣大多數學校突出物質文化的建設，在校園布局、建筑裝飾、教學設施、綠化美化等學校硬件以及表現學校精神文化的雕塑、標語、校刊校報、櫥窗、板報等方面取得了一定的成效。化隆一中、二中、民族中學、一小、二小、女中等在加強物質文化建設的同時，狠抓精神文化建設，各校在發展的過程中不斷總結經驗，學習先進的辦學理念，形成了自己獨特的校訓，嚴謹求實的教風，奮發向上的學風。

三、管理機制上突出一個“活”字

制度建設是校園文化建設的大腦和靈魂。它決定著校園文化建設的方向和品位以及校園文化建設的政治性、先進性、科學性和人文性，這在自然條件差、多民族聚居、縣域內校與校之間辦學條件差異大的西部欠發達地區顯得尤為重要。一要樹立人本管理理念，即相信教師，依靠教師，民主管理，民主辦校。二要明確目標方向。學校要制定中長期發展規劃和短期各項工作計劃，制定學校的辦學目標，發展方向和各個時期的具體工作要求。三要明確職責。嚴格定員、定崗、定責。四要規范管理。學校要遵循“從群眾中來，到群眾中去”的原則，在廣泛征求群眾意見的基礎上，制定和完善各項管理制度，做到事事有章可循，人人違規必糾，人人是管理者，人人是被管理者。五要民主管理。學校要在規范管理中，讓每位教職工參與學校管理，做學校的主人，鼓勵并獎勵教師為學校規范管理出謀獻策，大力推行校務公開，加強民主監督，發揮教代會作用，增強權力運行透明度。如教師聘任、評優、評選、晉級、大額開支、干部選拔、財務收支等涉及教師切身利益的事項都要將辦事程序和結果等公開。六要實施獎懲。學校對各項工作目標要制定相應的考核細則與獎懲標準，盡力做到獎懲分明，定期兌現，以維護制度的尊嚴、教師的利益，從而形成自我激勵、自我約束、自我管理的運行機制。

四、在隊伍建設上突出一個“強”字

1.努力造強校長品牌

2007年，化隆縣抓住農村義務教育體制改革的有利時機，對全縣的中小學校長進行民主推薦、組織考察考核、競爭上崗，聘任了一批年輕有為、德才兼備、管理有方的校長隊伍，為打造校長品牌奠定了基礎。為了發揮好校長的引領作用，我們要求校長：一要進行“品牌定位”，明確自己的優勢與不足；二要加強學習，注重修養。

2.全力打造教師品牌

要創品牌學校，首先得有品牌教師。近幾年，化隆縣在教師隊伍建設中：第一，以師德為本，典型引路。深入學習新的《中小學教師職業道德準則》，開展了學習全國先進教師和身邊典型人物的活動，如在全縣德育現場觀摩會上，扎巴中心學校教師公保龍智和特殊學校校長馬小英作了先進事跡報告。全國范圍表彰的“師德標兵”馬小英校長還被選為全省師德報告團成員，在省、地區巡回演講。第二，師徒結對，互幫互學。經過幾年的努力，化隆縣教師結構發生了較大的變化，高級職稱人數由2005年的27人增加到現在的49人，中級職稱人數由2005年的503人增加到現在的958人，初級職稱人數由2005年的1043人減少到現在的831人。第三，搭建舞臺，激勵成長。全縣中小學積極開展教師大比武、大競賽活動，在2008年青海省“湛青杯”課件大賽中，我縣有40件作品獲獎，獲獎面占選送作品總數的60.6%；由中央電化教育館舉辦的第十二屆全國多媒體教育軟件大賽中，青海省共有17個作品分獲三等獎和優秀獎，其中化隆縣教師的作品就占了9個，占全省獲獎作品總數的52.9%。第四，以校本教研為依托，重點培養。學校可以結合本校實際，開展課題研究，以研促教，以教興研。

作者系青海省化隆縣教育局局長

（責任編輯 田欣欣）