校長有效營造課程執行力文化的理論研究

張紹波

[摘 要]我國新課程改革深化過程中,不斷遭遇課程認同感低、理解偏差、執行不下去等諸多問題,如果從課程執行力文化的構建角度去探究課程執行的有效方式和方法,將會事半功倍。課程執行力文化是以執行為最高準則和終極目標,它是促進課程目標實現的推動劑,是相對穩定的文化動力源,是保證課程更為順利有效實施的關鍵環節,具有先進性、自覺性、凝聚力等特點。校長應從以人為本、導向機制、自身能力、文化環境等方面著手,促進課程執行力文化形成,從而推動新課程改革順利進行。

[關鍵詞]校長;課程執行力;課程執行力文化

[中圖分類號]G471.2[文獻標識碼]A [文章編號]1009-2234(2009)06-0101-02

新課程改革已有段時日,新課程改革的理念越加清晰,新課程改革的內容也越加明確。如何順利實現新課程改革的目標,成為教育管理者又一攻堅的課題。為了避免新課程在實施過程中,遭遇認同感低、理解偏差、執行不下去等諸多問題,課程的實施必須依賴于良好的課程執行力。校長作為課程執行過程的一個重要環節,他的努力將會極大影響到課程改革的效果。在影響校長課程執行力的要素中,課程執行政策、課程實施的資源條件、校長自身素質、教師的配合等均是重要影響因素,眾多學者已就相關方面進行過論述,這里要提出的是在文化層面上來考察校長課程執行力問題,可以說積極的課程執行力文化有利于產生持久的激發教師、學生、家長自覺的執行課程改革的動力,就會使很多問題迎刃而解,它是一種課程執行過程中內在的動力源,是課程改革有效實施的關鍵所在。

一、執行力、課程執行力的含義

執行力,英文為Execution,它通常是管理學中的術語,它與理解力不同,有人從不同角度給執行力下過定義,“執行力就是人們在統一的價值觀指導下,上下一致、全力以赴地做事!”〔1〕“企業目標執行力,也稱執行力,是指企業各層管理執行者對企業的決策、制度、經營目標等管理目標落實和執行的程度,也就是指企業各級管理部門和員工對企業管理目標執行的力度。”〔2〕;“執行力是企業中層理解并組織實施的能力。”〔3〕每個人都從自己的角度去理解執行力,他們把重要的內容加以強調,從眾多的定義里我們可以看出執行力具有的基本特征:首先,執行力是管理中重要的能力,是實現最終目標的能力;其次,它是為完成目標服務的,是有一定的指向性的;再次,它是連接各級管理部門以及員工和管理目標之間的重要一環,也是目標和結果之間最重要的一環;最后,執行力需要有一定的保障因素,如組織上、管理上、文化上等要素的支撐。筆者理解,執行力是管理學的術語,它以達成一定目標為指向,以一定的條件要素為基礎,依靠各層組織及人員共同實施的能力。

教育學界在課程領域中,引進了執行力一詞。從以上執行力概念出發,可引申為,所謂課程執行力即以達成相應的課程政策目標為指向,以課程政策、課程資源、課程環境、師資力量等條件為基礎,依靠學校各級組織及人員共同努力而有效實施課程目標的能力。課程執行力是課程政策實現的關鍵因素,是保證國家課程、地方課程、校本課程順利實現的條件。新課程改革在進行過程中,課程政策的貫徹和實施,需要課程執行力的大力支撐和協助,而其中可以有效改善的因素——人,是保證課程執行力程度的關鍵要素。因此,在課程執行中校長作為推動課程改革、實現課程政策中的重要一環,作用不可忽略。

二、校長課程執行力與校長課程執行力文化

校長課程執行力是校長為達成相應的課程政策目標,依據一定的課程政策、課程資源、課程環境、師資力量,努力實現課程目標的能力。在校長課程執行力中,目標是實現課程政策,條件是與完成課程目標相關的諸多要素,通過自身的努力最有效的實現課程改革目標。校長課程執行力是課程執行過程中最重要的,也是課程實現的保障。校長在課程執行過程中,要透徹的理解課程政策,清楚課程改革理念,懂得課程改革的目標,能夠恰當的運用一定的組織原則,在復雜的教學活動中能夠順利地實現課程政策。這顯然并不是很容易就能達成的,其間對校長的要求非常高,需要一定的領導藝術和領導才能,同時要和課程緊密結合,恰當的協調好各方面因素。因此也可以說校長課程執行力是多種能力的體現,是理解力、協調力、溝通力、創新力等多種能力的集合。

校長課程執行力文化作為課程執行中的重要因素,在課程執行中起到極大的推動作用,它在課程的關照下,以文化所獨有的方式,推動課程政策的執行。所謂校長課程執行力文化就是校長把課程執行力作為所有課程行為的最高準則和終極目標的文化。校長課程執行力文化不用強制性的手段就能夠使得上上下下達成共識,相互合作,為完成共同的目標而努力。

校長課程執行力與校長課程執行力文化不同,校長課程執行力含義是實行、實施,目標在完成課程計劃,它反映的是校長在課程實行過程中努力完成目標的能力,這是一種平面的線性的構成,而校長課程執行力文化則是以執行為最高準則和終極目標,里面包含信念、價值觀念、制度、方法、技術等眾多要素,它是立體的網狀的結構。因此,從校長課程執行力到校長課程執行力文化是質的飛躍。此外,校長課程執行力文化能夠很好的促進校長課程執行力的提升,后者是前者的基礎,前者是后者的升華。〔4〕

三、課程執行力文化的重要性

1.課程執行力文化是促進課程目標實現的推動劑。課程執行力最終目標是達成課程改革目標,在此過程里,會遇到眾多的阻力和干擾,任重道遠,而課程執行力文化恰恰能夠通過其文化功能影響教師的行為,運用文化的潛在的推動和促進功能,推動課程改革目標的實現。

2.課程執行力文化是保證課程更為順利有效實施的關鍵環節。校長在課程執行過程中,會遭遇各種阻礙和干擾,會出現停滯甚至倒退的現象,為保證課程政策的有效達成,就必須在學校內部形成自覺性質的課程執行力文化,這樣就能夠在潛移默化的環境中達成課程目標。

3.課程執行力文化是一種相對穩定的文化動力源。它可以持久的激發相關人員在課程執行過程中快速的應對紛繁復雜變化的能力。課程執行力文化是在課程執行過程中逐漸形成的一種基本精神和凝聚力,它是教師共同的價值觀念和行為準則。因此,它在課程執行過程中,會自覺的起到導向、凝聚、約束、激勵等作用,更能夠保證組織整體發展。

四、課程執行力文化的特點

課程執行力文化不同于課程執行力的其他要素,課程執行力文化在于透過文化來影響教職工的行為。因此,它具有自己本身的特點。

1.先進性。課程執行力文化以自己本身的影響力、滲透力,完成其他要素所不能夠完成的任務。如果說在課程執行過程中,課程政策是前提條件,課程資源是硬件保證,師資力量必不可少,那么課程執行力文化則以其自身獨有的優質性在課程執行過程中發揮著協調、貫徹、監督的作用,而這種作用又是隱性完成的,不需要浪費巨大的人力和物力

資源就能夠完成的。因此它迎合了時代的需要,是創新性的體現。

2.自覺性。課程執行力文化是力圖通過影響執行者的意識而改變他們的心態,最終讓執行者自覺改變行為。課程執行力文化以其文化的自覺性為前提,在課程執行過程中,教職工在興趣基礎上,逐漸積累形成一定的課程價值觀,并且憑借自己體驗、自己思考、自己選擇、自己行動等一系列的過程,自主、主動地去完成課程政策,達成課程改革的目標。因此,自覺性是課程執行力文化獨有的特點。

3.凝聚力。課程執行力文化通過文化的強大功能,讓教職工從內心深處信服課程理念,習慣并認同課程執行的觀念和執行方式,從而采取自覺的行為。在文化觀念一致的前提下,所有的執行者就會形成合力,逐漸的就會形成團結、緊張、簡潔、高效的文化氛圍,進而推動和促進課程政策的執行。〔5〕

五、校長應積極構建課程執行力文化

1.堅持以人為本

在構筑課程執行力文化時,校長應堅持以人為本,這是前提,也是基礎。在課程理念的貫徹中,應該充分的尊重教師,以價值觀為導向,引導其真正的理解課程理念,形成促進課程改革與發展的價值觀,在課程執行過程中自覺的產生課程執行力。萊文認為“整合一個項目,讓人們接納項目,再讓人們去實施,并期望預期結果得以實現,是相當困難的過程,很少是直線前進的。”〔6〕在學校課程改革過程中,也同樣會遇到這樣或那樣的阻力和問題,重視教師的需要,給予教師充分的信任,從而調動教師的積極性,會使課程執行力文化有效的建立起來,從而保障課程改革順利進行。

2.要建立課程執行力文化的導向機制

課程執行力文化的建立有賴于良好的導向機制作輔助。在課程實施過程中,校長需建立較為完善的組織去保證課程改革的順利進行,并且采取適當的措施,在組織內部自然的形成全體教職工共同遵循的紀律、規章、制度等,引導教師為課程目標的達成而努力,從而保證課程改革的執行。

3.提高校長自身能力

校長課程執行能力不強,集中表現在其自身“知”、“行”能力不強上。“知”的能力是指校長對課程政策目標、價值取向以及執行策略上的認識與理解。“行”的能力就是把課程政策推向實施、實現課程政策目標的能力,包含課程政策具體化能力與創新能力。校長在“知”上要先行,在“行”上要講方法、懂策略。校長對課程政策準確無誤的理解,是課程執行力文化建立的基礎,校長對新課程改革的態度是課程執行力文化的導向,而校長自身能力是課程執行力文化賴以產生的關鍵。校長應該進行角色觀念的變革,提高思想意識,具備較強的接受新鮮事物的能力,具備較強的決策力、領導力、創新力,在課程執行力文化建設中發揮帶頭作用,以自身的價值觀念和行為帶動學校全體人員,形成有利于學校課程改革發展的課程執行力文化。〔7〕

4.建立適合課程執行的文化環境

課程執行力文化蘊涵于學校物質環境與制度環境之中,但又著重體現于學校人員自身對于改革的價值觀念體系以及行為方式上。文化環境包括教職員工的價值觀、理念、態度、關系、行為等,學校文化環境的建設指的是校長積極建構適應學校課程改革的學校組織文化。如學校在課程改革實踐過程中,形成全體教職工共同遵循的態度、價值、期望等價值觀念體系以及共同遵守的制度、紀律、行為方式和風格等行為規范體系,并且在本學校形成獨有的氛圍和物質風貌。

校長作為課程執行者,在學校組織文化層面上,應該盡最大努力促進學校課程執行力文化的形成,以科學的方式促進積極心態的形成,運用開拓和進取精神不斷的為營造課程執行力文化而努力。

[參 考 文 獻]

〔1〕李安.可貴的執行力〔J〕.企業天地,2003:(06):23.

〔2〕王宏偉.論企業目標執行力的構建〔J〕.建筑,2003:(02):39-41.

〔3〕孫云茂.淺析如何提高中層管理者執行力〔J〕.河北能源職業技術學院學報,2001,(03):17-19.

〔4〕陳亞鵬.校長的課程執行力研究〔D〕.上海:華東師范大學碩士學位論文,2006:58-60.

〔5〕馬志穎.課程是一種特殊的文化——淺談新課程的文化性格〔J〕.中南民族大學學報,2008,(23)321-323.

〔6〕〔加〕Benjamin Levin.教育改革—從啟動到實施〔M〕.項賢明,洪成文,譯.北京:教育科學出版社,2004:186.

〔7〕吳鵬翔,和金生.構建執行力文化的關鍵因素〔J〕.內蒙古農業大學學報,2005,(07):288-291.