咸豐錢的私鑄問題探究

楊光偉

中國歷代的貨幣問題中，私鑄的問題占有很大的比重。私鑄，或稱盜鑄，是指犯罪分子或犯罪集體為了牟取利益，模仿國家法定金屬制錢，私自鑄造一種貌似真實的銘記，但其重量和純度都大為降低的假幣的行為。不論哪朝哪代，私鑄都是危害國家幣值穩定的禍患。就清朝來講，清初制錢內郭完好，重量也準，私鑄現象尚不是很嚴重；嘉慶、道光年間小錢雜出，錢法漸壞，私鑄盛起；咸豐年間私鑄進一步嚴重，到達了泛濫的程度，為清末幣制的崩潰埋下了伏筆。

一、私鑄的概況

太平天國運動，這場幾乎與咸豐朝相始終的內亂，導致了清朝原本弊端重重的貨幣制度的缺陷日益暴露。長江中、下游地區的地丁、鹽課、關稅、雜賦一直是清政府財政收入的重要來源。此地區被太平軍占領后，課稅所收無幾，但同時軍餉開支劇增，國家財政已到山窮水盡的地步，連內務府所藏的金鐘銅器也被大批熔化，以充軍餉。制錢鑄造的主要銅源——滇銅，也因運輸交通線被太平軍切斷而無法運達，幣材空前緊張。封建統治集團內部有人提出了改革貨幣制度、鑄造不足值的大錢、聚斂社會財富的主張，清政府接受了這一主張，將鑄造大錢、實行通貨膨脹政策，作為應付軍事財政開支的重要手段，客觀上卻引起了私鑄的盛行，進一步加劇了幣制的動蕩。

咸豐年間不僅鑄有銅制錢，而且還鑄有鐵、鉛制錢和各種幣值、材質的大錢，錢幣流通極其混亂。結果“私鑄鉛沙薄板，日充斥于宇宙間”；“通州河西務一帶地方，私鑄更多，竟敢明目張膽，于白晝鬧市之中，公然設爐，毫無忌憚。地方官畏其人眾，不敢查問”；“京西山一帶，宵小潛設爐匠，私行銷毀，官吏恐其拒捕，不敢過問。”

從咸豐元年到咸豐十年（1851—1860），全國共上報私鑄事例31個，涉及北京、直隸、湖南、福建、陜西等地，其中以北京地區最多，高達22例。因為“此等匪徒，蹤跡頗稱詭秘，凡持銀往換者，收銀在一處，發給錢條取錢另一處，設爐又在一處。”未被發現者還有很多，以上數據也僅是冰山一角而已。私鑄的盛行給國家和人民都帶來了損失，國家的幣制瀕臨崩潰，人民生活倍加艱難。“自行使大錢，而貧民流為乞丐者不少，乞丐之至于倒斃者益多”；）“從前十日之資不能供此時一飽之費”。

二、私鑄泛濫的原因

（一）不足值大錢的開鑄

咸豐錢大小錯出，輕重倒置：當五十重于當百，當百重于當千；各局鑄幣文字不同，重量不等；鑄幣所題之字，或滿或漢或蒙或雜之；幣制材料又有紫銅、紅銅及黃銅之別。空前絕后的計值等級造成了私鑄日增。

大錢的實際金屬含量與面值的比較相差甚遠，為私鑄大開方便之門。咸豐三年三月首先開鑄當十銅錢，八月寶泉局增鑄當五十銅錢，十一月更開鑄當百、當五百和當千大錢，還鑄有鐵大錢。清自雍正以來制錢的標準重量是每文一錢二分，咸豐二年降為每文一錢。咸豐當十錢每枚重六錢，實際只抵制錢六文卻當十文使用，面額越大的銅錢強行增值越眾。如當千銅大錢面額價值規定每枚等于制錢1000文，但它的實際金屬含量則僅值38文，即每枚錢強行增值962文，獲凈利達780%。王茂蔭對于此事評論說：“最大之患，莫如私鑄，……舊行制錢每千重百二十兩，熔之可得六十兩，以鑄當千，可抵三十千之用。”毀制錢一千文可鑄成當千大錢三十枚，當三萬文之用，如此的高額利潤當然讓私鑄者趨之若鶩。私鑄之頻繁甚至帶動爐匠所用的風箱砂罐都隨之漲價，進一步驗證了私鑄日多。

(二)官錢本身不統一以及鑄造技術上的漏洞都為私鑄提供了機會

清朝中央的鑄錢機構分工部寶源局和戶部寶泉局，地方的鑄錢機構省、鎮或府，稱“寶×局”，當中一字為代表所在地的文字。寶泉局當五十重寶重一兩八錢，當百元寶則只有一兩二錢，當五百元寶也只重一兩六錢。一局所鑄尚如此顛倒復雜，各局鑄錢又互不相同，以福建寶福局為例，其當五十大錢重二兩五錢，當百大錢重達五兩。一國之內幣制混亂至此，私鑄能不起乎？

各局的鑄錢除了幣值混亂外，低劣的制錢技術也為私鑄提供了便利。鑄錢技術不精導致了無法防偽甚至官錢難與私錢區分的弊病。中國造幣之法自春秋到光緒年間都是范鑄，即用錢模鑄錢，不僅造成錢幣品質的良莠不齊以及鑄造費用的昂貴，還會出現錯范和流銅等現象，使錢幣無法保持整齊美觀，甚至在重量和成色上都是千差萬別的。先不論全國各官局鑄錢重量名稱不一，就是連一爐所出都無法保證整齊劃一。“戶部每月發餉，其中即有輪廓破損，字跡模糊者，且近時戶、工兩局所鑄當十銅錢，與初鑄者輕重大相懸殊，是官鑄大錢先自不能劃一，又何怪私鑄之得以夾雜其間”。

（三）官局也存在私鑄的現象

私鑄咸豐錢之利也刺激了一部分官局加入私鑄之列。官局匠人鼓鑄時偷工減料，私積銅以鑄小錢，甚至與錢鋪勾結，收購大錢改鑄輕薄沙板小錢。私錢之不能禁很大一部分在于官局也鑄有小錢，民間用錢不加以辨別，只因之出于官局就與國家鑄錢并用，但實際上官鑄小錢與民私混淆難辨，甚至有的不如民私之便用，墜地則碎。

咸豐年間官局私鑄的現象在黃鈞宰著《金壺遁墨》中有這樣的描述：“咸豐五年秋，道過清江，聞車聲轔轔然來，視之錢也。問何為？曰鑄錢。曰曷為以錢鑄錢？曰帑金不足，官府費用無所出，今毀制錢為當十大錢，計除工費十可贏四五，則何為而不鑄。是年冬，再過清江，聞車聲轔轔然來，視之大錢也。問何為？曰鑄錢。曰曷為又以大錢鑄錢？曰大錢不行，報捐者買之，當十只值一二。今毀大錢為制錢而又小之，和以鉛砂，除工費一可化三四，則何為而不鑄。”

（四）民間無小錢可用也是私鑄得以存在的現實原因

咸豐年間幾乎停止了小制錢的鑄造，大錢開鑄后的私鑄又以使得大數制錢被毀，幾乎絕跡。而民間市井小民每日糊口一切米、鹽、蔬菜皆零星購買，僅需要數十文或數文即以足用，當五十、當百的大錢，買者無法分拆，賣者無法找零，貧乏之家倍覺難堪，竟有人“手持大錢不能易米而食”。現錢不能充足，難免出現“奸徒藉錢缺私鑄小錢攙和行使”）的現象。而且“私造小錢，俗名水上飄者，今反通用，較國寶易用。”就是因為大錢實在

不適合民間日常使用的緣故。

三、咸豐朝私鑄情況的特點

咸豐年間的私鑄現象有其鮮明的特征。首先在不同的階段私鑄的對象是不同的，先是小錢，再有大錢，再有制錢。這完全是由利潤所決定的，私鑄何錢有利可圖就私鑄何錢。咸豐初年制錢的私鑄一般采用的是將足值的官錢化一為多，“私銷私鑄沙板質薄，官錢一文可鑄私錢三文，攙和混用獲利尤多”；三年后折當過重的大錢開鑄，私鑄大錢獲利甚厚，私鑄無不將目標轉為大錢；不久大錢的通行受阻，迅速貶值造成了毀大錢鑄制錢的現象極度蔓延，咸豐九年“京中銅當十錢一文，僅抵銅制錢二文，若改鑄制錢，可得三四文”；十年“有奸民將當十大錢，毀質私鑄，計當十大錢一枚,可作輕薄制錢五六文。”

其次，查禁私鑄私銷的過程中出現了執法不力、甚至包庇犯人之現象。“各部院及旗營給發公費兵餉，均有蠢吏奸役，私行抵換官錢等弊，尤為官私混雜之害。”）在緝拿犯人之時，授受賄賂的現象比比皆是，甚至有使用抄獲小錢的事情發生，“關隘處所奉文盤查，偶有拏獲，藉詞充公銷變，而錢則官自行使，犯則任其逃逸。”）這樣的吏治當然無法有效貫徹國家查禁私鑄私銷的法令，國家禁令雖多，但收效甚微的原因大抵在此。

再次，私鑄現象絕大部分出現在北京及其附近地區，甚至有他處私鑄卻運至京畿附近出售。這主要是因為大錢和發行的戶部官票及咸豐寶鈔主要在北京城畿附近流通，“京中市肆遵法勉用當十當五錢，而一出京門竟不能用。”大錢的流通范圍決定了咸豐朝私鑄案件大都集中在京城附近。