對企業(yè)集團統(tǒng)計報表制度的建議

羅玉清

國家制訂企業(yè)集團統(tǒng)計報表制度，是為組織指導(dǎo)企業(yè)集團工作提供科學(xué)依據(jù)與咨詢建議。其制訂的歷史背景是當時國家“抓大放小”的宏觀經(jīng)濟政策。理論上，企業(yè)只有多元化發(fā)展，低成本擴張，才有抗御市場風險的能力。在此政策指導(dǎo)下，各地企業(yè)紛紛組建企業(yè)集團。然而經(jīng)過市場的洗禮，很多企業(yè)集團已名存實亡，出現(xiàn)了很多問題。

企業(yè)集團統(tǒng)計報表制度，由企業(yè)集團監(jiān)測，其存在具有現(xiàn)實意義。主要是可以監(jiān)測企業(yè)集團的發(fā)展狀況，為政府和社會了解和把握大企業(yè)集團發(fā)展提供信息，并便于我國企業(yè)集團與國際企業(yè)集團的橫向比較等。

企業(yè)集團統(tǒng)計報表制度實行以來，我國經(jīng)濟形勢發(fā)生了很大變化，而企業(yè)集團統(tǒng)計報表制度卻沒有變化。筆者結(jié)合湖北宜昌調(diào)查的實踐，對企業(yè)集團統(tǒng)計報表制度提出以下建議：

■ 調(diào)查對象

目前，企業(yè)集團統(tǒng)計報表制度上規(guī)定，國家重點企業(yè)納入了統(tǒng)計調(diào)查范圍。從統(tǒng)計成本看，節(jié)約了費用，但使企業(yè)集團報表制度變成了不規(guī)范的統(tǒng)計報表制度。對于匯總數(shù)據(jù)，省（市）卻不知道究竟是集團的數(shù)據(jù)還是重點企業(yè)的數(shù)據(jù)。因此，要明確企業(yè)集團統(tǒng)計調(diào)查對象為哪一級批準的企業(yè)集團或其他，原則是不能實行多重標準。它是一個全面調(diào)查，不是抽樣調(diào)查，也不是典型調(diào)查。

■ 指標設(shè)置

總體原則，嚴格遵循會計表指標，盡量減少會計表指標外的指標。由于資料來源的局限性，加上企業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)及責任心的問題，因此，數(shù)據(jù)質(zhì)量可想而知。……