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陳水扁的臺幣與盧武鉉的美元等

2009-07-31 08:52:22劉誠龍等
南風窗 2009年14期
關鍵詞:監督

劉誠龍等

重要的是把黨內民主真正發展起來

鄧聿文(中央黨校《學習時報》副編審)

作為一個有著7000多萬黨員的大黨,中共對自己可能的蛻變和腐敗一直是高度警惕的。為防范這種蛻變和腐敗,采取的手段之一就是加強教育和進行整黨。改革前不用說,改革后也是每隔幾年在全黨發起一次整黨學習。

不過,從效果來看,運動式的整黨教育不是很好,究其原因,正如中央黨校李永忠教授在《60年執政黨整黨啟示》一文中所說,歷次整黨尤其是改革以來開展的整黨活動都是以自律為主,以他律為輔,人的覺悟總是有限的,批評與自我批評絕不是靠號召就能興起,也不是憑決心就能推動。所以,他的結論是。只有菩薩心腸,而無霹靂手段,從嚴治黨則只會停在嘴上。沒有強有力的他律為后盾,僅僅依靠說教式的教育去希望實現自律,其結果,所謂的自律與不律無異。

我對該結論基本表示贊同。黨員作風的背后的確是制度問題,但如何建設制度?李永忠沒有詳細展開談,他只是借當年鄧小平提出的“兩個最重要”。指出必須盡快完成從第一個“最重要”到第二個“最重要”的轉變,也即從黨委會監督領導干部轉向由專門的機構來監督領導干部。這是一個方向。鄧小平的這一思想我認為很接近列寧晚年提出的一個設想,列寧晚年提出要建立一個與中央委員會“平行的監察委員會”,使它“享受獨立的權力”,來監督黨的領導人。防止腐敗變質。這實際上是黨內民主的初步濫觴,是一種對黨的權力進行分解與監督的體制。

為什么我們現在是越反腐越腐敗?除了經濟資源這個盤子比過去大得多而導致腐敗的機會和渠道比過去多這一客觀因素外,最重要的是,中共作為執政黨,事實上不存在有效的外部制約力量,而內部也缺乏分權、參與和制約機制。外部的監督暫且不說,內部監督機制的失靈根本原因就是缺乏黨內民主,從而使權力集中到各級領導人那里,并導致在一些地方,一黨執政變成一人執政。

要解決領導人權大而無法監督的問題,就必須真正發展黨內民主,它包括完善已有的各種體現民主要素的制度和規定,如各級全委會、常委會工作機制,還要探索新的實現黨內民主的制度和機制,如黨代表任期制。但最基本也是最關鍵的,就是要使黨章規定的黨員的各項權利得到不折不扣的執行和落實。在監督方面,實行平權監督,監督者和被監督者同級,并賦予其獨立的地位,只有監督者組織上獨立了,有了平等的地位,才有權威可言。

十七大說,黨內民主是黨的生命。我們現在是看到了問題的癥結,但藥方還遲遲未開。這種情況不能拖得太久了。(2009年第13期《60年執政黨整黨的啟示》)

陳水扁的臺幣與盧武鉉的美元

劉誠龍(湖南省邵陽市作協副主席)

陳水扁與盧武鉉是好有一比的,這兩人都出身寒微,都高至“總統”,都因腐敗問題浮出水面。在下位之后被新聞曝光被司法調查,只是一個臉皮厚,死不悔改;一個臉皮薄,以死悔改,這兩人對待腐敗的“負責態度”折射出了兩種文化背景,“此中有真意,欲辯已忘言”。此間大義,不說也罷。

不知各位“此間注意到”沒有,國內媒體對陳水扁的貪污案與對盧武鉉的貪污案,態度很微妙。對陳氏,因為他搞臺獨,我們都想食其肉寢其皮,陳氏腐敗,被揪了出來,則普天下其欣喜為何如?而且他額外給我們貢獻了“一功”:他的事情,可證明臺灣民主的亂象,進而說明,所謂民主,也不過爾爾:對盧氏呢,我們則超脫得多了,先前,我們抱著的只是看國際玩笑的心態,而后來盧武鉉以死謝罪,我們同情心大發,同情心之外,其中更有可做文章的是:這反腐敗搞的,也太過了吧,你看,搞出人命案來了。我們從而得出一個教訓:反腐敗是要反的,但不能反得太厲害,要講人道主義;要講人權,不能殘酷斗爭,無情打擊,要無情法規,有情操作嘛。不能逼死人嘛。

正因如此,新聞界與各路媒體在報道他倆貪腐的數額時,其計量單位是各有不同的。我們對陳水扁,用的是臺幣計量,我們對盧武鉉,用的是美元計算。陳貪污的臺幣值估計是直接從臺灣拿來的,盧氏的呢,想來進行了國際貨幣的外匯兌算,咱們編輯們不辭辛勞做了一回算術題目。顯然,如果陳水扁的臺幣折算成美元,則其數量將大大縮水,如果盧武鉉的美元換算成韓幣,那數字將會大大膨脹。據說,到目前為止。陳氏洗錢案涉案金額是20億新臺幣,呀呀呀,20億啊!但如果換成美元,也只是幾千萬了:而盧武鉉呢,據說其涉案金額是6D0萬美元,一美元相當1000多韓幣的,若以韓幣計算,盧氏的600萬美元將遠遠地高出20億這數字,有六七十億了,這么高的數字足以把人嚇倒啊,那盧武鉉不死不足以平民憤了。

陳氏與盧氏的腐敗,都是腐敗,即或他倆尊貴而至“總統”,也應都在共憤之中,但若為我所用,則各有不同了。不把陳氏的貪污數字放大,不足引人憤恨;不把盧氏的腐敗數字縮小,不足引人同情:引人憤恨之外。別有考量,引人同情之外,也別有計算;但是,如此忽而臺幣,忽而美元,你對此卻沒法說三道四,你對此也沒什么屁可放。這新聞都是實事求是的,數字都是真實的,沒造一點假!(2009年第12期《君子總統之死》)

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