后奧運低谷效應影響研究

吳　丹　王宇薇

【摘 要】文章在簡單介紹了后奧運低谷效應的基礎上，重點討論了在08北京奧運之后，北京乃至全國所面臨的問題，并依此提出了五點應對策略。

【關鍵詞】后奧運低谷效應 國際經驗 應對措施

如今的國際經濟環境正經歷著劇烈的波動，美國次貸危機、世界經濟整體呈現通脹，國際糧價、油價高等相繼對中國經濟發展產生影響。隨著08北京奧運會的圓滿落幕，在欣喜之余，中國人難免心生憂慮，畢竟幾乎沒有哪個奧運會承辦城市能完全擺脫“后奧運效應”即是指奧運會在其結束后2－7年甚至更遠時期內對其舉辦國、舉辦城市的后續影響。

奧運帶來的機遇和挑戰是潛在的、可變的、究竟通過奧運能獲得多大的機遇和利益，能夠把消極因素降低到什么程度，取決于籌備奧運的思路是否正確，戰略規劃和體制安排是否科學。因此我們應密切結合科學發展的思想，充分發揮其優勢，挖掘其資源，找到可行的解決方案。

1 后奧運低谷效應

1.1后奧運低谷效應的定義

通過往屆奧運會，可以肯定奧運經濟將會促進舉辦城市乃至國家的經濟增長。但奧運建設投資在拉動經濟增長的同時也存在著負面效應。這主要指奧運會后，投資活動大為減弱,大量的體育場館和設施將會閑置或利用不足，一些與奧運相關的行業出現衰退。奧運經濟的這一特性被稱作“后奧運低谷效應”。

1.2后奧運低谷效應的影響

后奧運低谷效應的影響一般有3點：（1）比賽場館賽后閑置問題導致大量的資源浪費，并給舉辦地區造成一定財政負擔；（2）奧運前期及奧運會期間舉辦地的房地產市場會受到追捧，進而房地產市場高漲，但奧運會結束后，房產市場會有一定程度的冷卻，形成一定的落差；（3）投資總量在奧運會前后存在巨大的落差，導致總需求明顯下降。

2 后奧運經濟效應的國際經驗

奧運會結束后，首都經濟仍有很大的發展空間。如果規劃得當，是可以避免由于奧運會籌備結束后投資下滑帶來的經濟增長減速和產業發展過熱可能帶來的泡沫風險。就北京情況而言，最需要關注的是場館的賽后利用。在這方面，一些國家在場館賽后利用方面的經驗值得我們認真研究和借鑒。

（1）雅典賽后的三項原則：一是不孤立地考慮某一場館，而將其與周圍地區的發展需要緊密結合，實現場館利用效益最大化。二是創造和開拓新的需求市場，拓寬場館利用渠道。三是場館賽后利用的招標面向國內外，盡量讓民間資本參與到賽后場館的利用上，對場館實行項目管理。

（2）韓國的經驗與做法：首先，政府專門成立辦公室，負責對主要體育場館宣傳介紹，受理在體育場館內舉行非體育性活動的申請并進行安排等工作。其次，開發場館的“副業”。最后，實現體育場館功能多元化。

（3）悉尼的后奧運戰略：悉尼奧運會的籌辦者在籌辦期間就提出了后奧運戰略，充分利用其在舉辦奧運會的經歷尋求新的商機。例如，營銷奧運舉辦經驗，首創了奧運史上舉辦知識轉讓的市場機制。經營體育賽事，應對場館閑置，恢復了人們對經營使用奧林匹克公園和主體育場的信心。

3 防范我國后奧運低谷的相關建議

雖說后奧運經濟效應不足以撼動我國的經濟體系，但它一旦發生，再加上其他經濟形勢的放大作用，將會引起我國經濟不小的波動。本著“經濟可持續發展”的指導思想，正確面對目前我國所存在的上述潛在因素及不利條件，我們必須做好應對措施，把后奧運經濟對我國經濟的負面影響降到最低。

3.1綜合利用奧運場館

（1）大量引進國際高水平體育賽事奧運會后，奧運場館能否得到較為充分利用，關鍵在于體育、文化、會展、旅游等活動的組織。

（2）根據場館特點，采取恰當的運作模式和管理模式，采用集團化經營管理。

（3）利用場館優勢，大力發展旅游、會展產業奧運文化遺產，力爭在奧林匹克運動實踐發展過程中，逐步形成具有普遍價值的物質與精神遺產。

3.2保障房地產市場穩定健康發展

采取更加積極有效的政策措施，穩定房地產市場信心、預期和投資，推動房地產業平穩有序發展。并可通過加快落實和完善促進保障性住房建設的政策措施，如把部分住房公積金閑置資金補充用于經濟適用住房建設等方案，達到減緩房地產市場的冷卻程度的效果。

3.3防止資產價格泡沫化對后奧運經濟負效應的擴大作用

奧運會勢必給舉辦國的資本市場特別是股票市場帶來推動力，但當奧運會結束，推動力消失之后，股市很可能伴隨著泡沫的破滅而進入熊市。同以往的其他舉辦國相比，中國股市起步最晚，整個市場還不成熟。但不成熟的市場也具有一定的好處：政府可以充分利用調控手段引導股市向健康、平穩的方向發展，避免奧運會后出現泡沫破滅的危險，這將為賽后資本市場的穩定提供強有力的保障。

3.4加快產業結構調整，強化旅游業等相關服務產業的經濟推動作用

借助奧運的契機，通過加快產業結構調整，實現可持續發展。奧運過后我國旅游業發展的硬件條件以及國際形象必定已迅速提升。要想保持國外游客人數在賽后長期持續增長，就必須鞏固并繼續發展“奧運”這一個“品牌”，加快北京市的工業結構調整，同時要積極發展能夠體現北京地區資源優勢和特點，進行合理的營銷，發展北京市的商業、文化、休閑產業，逐步形成具有普遍價值的物質與精神遺產，對奧運品牌價值進行更深入的發掘與利用。

3.5合理調整賽后經濟，充分利用財政政策和貨幣政策的組合作用

奧運后，各類需求有所下降，緊縮性貨幣政策的使用在抑制通貨膨脹的同時，可能也會帶來經濟的蕭條，再加上經濟周期性的規律，奧運后我國的經濟增長率可能比近幾年稍慢一些，適當的擴張性的財政政策，比如運用政府的采購職能，進行一些基礎設施建設、提高公務員工資水平、增加政府轉移支付，甚至減稅等手段來刺激總需求，進而防止經濟的較大波動。

參考文獻：

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[3]陳劍，如何應對奧運會后的“低谷效應”，人民網，2008.