淺談企業(yè)工會適應新形勢發(fā)展的新思路

張福貴

摘 要：2008年10月21日，胡錦濤總書記在同全國總工會新一屆領導班子成員和中國工會十五大部分代表座談時，發(fā)表了重要講話，要求各級工會堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。胡總書記講話為做好新形勢下的中國工會工作指明了方向，認真學習、貫徹、落實好胡錦濤總書記的講話，對于推動企業(yè)工會全面落實科學發(fā)展觀，探索適應新形勢下要求的企業(yè)工會工作、具有十分重要的意義。

關鍵詞：工會；民主管理

認識上把握原則

胡錦濤總書記在講話中指出，“工會作為黨領導的工人階級群眾組織、作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，作為國家政權的重要社會支柱，作為職工利益的代表者和維護者。”“四個作為”對中國工會的性質和特點進行了定位，是推進工會工作向前發(fā)展的思想理論基礎。作為企業(yè)工會在落實“四個作為”時要遵循以下原則。

要堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的原則。胡錦濤總書記在講話中要求工會“堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路”，社科闡述了中國特色社會主義工會發(fā)展道路的精神實質，為工會組織在改革開放和社會主義市場經濟條件下“走什么樣的工會發(fā)展道路，建設什么樣的工會”，提供了堅實的理論支撐和強大思想理論武器。企業(yè)工會只有堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，才能把握工會工作正確的政治方向，才能使工會發(fā)展道路越走越寬廣。

要堅持工會組織自身建設的原則。胡錦濤總書記指出，“加強自身建設是工會適應新形勢、在黨和國家工作大局更好發(fā)揮作用的重要前提”。企業(yè)工會組織在自身建設中，要抓住班子建設、班組建設、隊伍建設等環(huán)節(jié)，夯實自身建設的基礎；要抓住能力建設，提高維權能力、創(chuàng)新能力、協調能力、組織能力等方面的建設；要抓住機制建設、從工作方向、目標管理、評改考核等方面加強機制建設；通過工會組織自身建設、激發(fā)工會組織的活力，擴大工會工作覆蓋面，增強工會組織的凝聚力。

要堅持“雙維護”的工作原則。胡錦濤總書記在講話中強調“工會要在切實維護職工群眾利益的同時，引導廣大職工群眾積極為推動企業(yè)發(fā)展獻計獻策，努力實現企業(yè)發(fā)展和維護職工群眾利益的百里雙贏，促進勞動關系和諧，促進社會和諧穩(wěn)定”。企業(yè)需要職工勤奮工作來實現生產目標和經濟增長，職工要在企業(yè)實現生存保障和人生價值，二者相互依存相互促進。企業(yè)工會組織要把落實維護職工職責同維護經濟發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展有機的結合起來、以發(fā)展鞏固和諧、以維護構筑和諧、實現企業(yè)和職工的雙贏。

要堅持從職工為本的原則。胡錦濤總書記在講話中指出“要始終堅持以人為本”。以人為本既是一種觀念，也是一種方法論。在落實科學發(fā)展觀的實踐中，工會組織要突出職工這個主體、抓住職工這個根本，把職工群眾的利益作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，做到企業(yè)發(fā)展為了職工群眾、企業(yè)發(fā)展依靠職工群眾、企業(yè)發(fā)展成果由職工群眾共享，推動企業(yè)的改革與發(fā)展。

踐行中創(chuàng)建機制

胡錦濤總書記在講話中指出，“要充分激發(fā)工會組織特別是基層工會活動，進一步擴大工會工作覆蓋面，不斷增強工會組織凝聚力”。建立和完善有效的運行機制、是擴大工會工作覆蓋面、增強工會組織凝聚力的有力保障。

建立健全工會組織網絡機制。工會的組織體系是工會發(fā)展各項工作和履行職能的組織基礎。企業(yè)要按照《工會法》的規(guī)定，堅持哪里有項目哪里就建立工會、哪里有職工就動員他們加入工會組織、建立健全工會組織網絡體系，明確工會工作制度和辦事程序，做到工作職能清晰、人員配備到位、工作責任落實，實現工會組織建設的科學化和規(guī)范化。

建立健全民主管理機制。職工參與民主管理不僅是社會主義制度的要求，也是生產力發(fā)展，經濟文化發(fā)展和管理現代化的需要。推進企業(yè)民主管理是工會工作的一項重要內容，其功能的發(fā)揮、有賴于相關機制建設的配套和完善。要完善職代會和職工大會制度、暢通民主管理渠道；要完善任務公開機制，讓職工知情、參與和監(jiān)督；要推行平等協商集體合同制度，更好地保障職工的合法權益，勞動關系的建立。

建立健全職工權益維護機制。胡錦濤總書記在講話中要求“工會的基本職責是維護廣大群眾合法權益”。工會要在企業(yè)改革中維護職工合法議事權益，真正做到從源頭上參與，在過程中維護。總之，企業(yè)工會要擔負起維護職工權益的重任，真心實意地為職工辦實事辦好事，為職工排憂解難，才能夠實現工會工作的自身價值和職工對公會滿意的目標。

創(chuàng)新中開拓局面

企業(yè)工會要堅持以科學發(fā)展觀為指導，運用馬克思主義的立場、觀點和方法研究新情況，解決新問題、工會工作才能不斷推出新舉措，取得新效果，才能不斷開創(chuàng)新局面。

堅持工會理論創(chuàng)新。工會理論創(chuàng)新是工會工作創(chuàng)新與發(fā)展的重要基礎和前提。科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的提出，為加強工會理論建設注入了新的時代內涵。隨著企業(yè)改革發(fā)展的深入，給工會工作帶來許多前所未有的新情況、新問題、工會在協調勞動關系、履行基本職責，推動和諧企業(yè)創(chuàng)建等方面面臨的任務復雜而艱巨。這就迫切需要工會加強理論政策研究，探索工會工作的特點和發(fā)展變化規(guī)律，研究新情況，總結新經驗，提出新思路，為工會創(chuàng)新完善工作機制提供理論政策支持。

堅持工作思維創(chuàng)新。創(chuàng)新思維是工作中的一項重要能力。工會組織只有堅持思維創(chuàng)新，從配角思維的禁錮中解放出來，加強學習研究、尋找工作思路、尋找自身突破、推進主體創(chuàng)新，勇于在工作創(chuàng)新中做“主角”，工會工作才會在思想上達到“新境界”，工作上才會有“新作為”，自身才能有“新風貌”。

堅持工作機制創(chuàng)新。理論創(chuàng)新、思維創(chuàng)新必須落腳到極致創(chuàng)新上，才能管用有效。工會工作是黨的群眾工作，工作千頭萬緒，必須要靠健全的工作機制來保證。因此，企業(yè)工會要堅持工作機制創(chuàng)新。在工作視角方面，把工會工作放在整個企業(yè)工作大格局中來謀劃和推進；在工作范疇方面，從過去的自立門戶，自我循環(huán)的半封閉管理模式轉變?yōu)殚_放至多元化管理模式；在工作方式方面，善于發(fā)現和總結好的經驗和方法。通過機制創(chuàng)新，企業(yè)工會組織的活動和創(chuàng)造力才能充分激發(fā)出來，新舉措、新機制才能不斷涌現。