全球價值鏈分工對中國制造業的啟示

劉　月

[摘 要]全球價值鏈分工是專業化分工不斷發展的產物,是當今國際分工發展的基本趨勢,本文運用價值鏈理論,分析全球價值鏈分工的特性,并且考察中國制造業在全球價值鏈中所處的地位,認為中國的制造業應尋求產業結構升級,向全球價值鏈的上游發展,改善國際分工地位。

[關鍵詞]國際分工;全球價值鏈;產業結構升級;中國制造業

[中圖分類號]F424.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2009)18-0016-02

1 全球價值鏈分工的特征

分工是人類社會中人與人之間進行勞動協作的基本形式之一,是實現專業化、提高勞動生產率、增加社會財富的主要途徑。國際分工即各國生產者之間的勞動分工,是國際貿易的基礎,它是全球經濟發展的必然,是社會生產和專業化分工發展到一定階段的產物,是社會分工從一國國內的社會分工跨越國界向國外延伸的結果。各國對于分工方式的選擇以及分工的變化,反映了彼此之間經濟發展水平的差異以及各國經濟聯系的程度。

全球價值鏈概念的提出得益于20世紀80年代中期哈佛大學邁克爾?波特首次提出的“價值鏈”(Value Chain)的概念。企業的價值創造過程主要由基本活動(含生產、營銷、運輸和售后服務等)和支持性活動(含原材料供應、技術、人力資源和財務等)兩部分完成,這些活動在企業價值創造過程中是相互聯系的,由此構成企業價值創造的行為鏈條,這一鏈條就稱為價值鏈。而全球價值鏈的概念則是Gereffi等人在波特理論的基礎上發展而來的,他們將企業戰略規劃的視野擴展到全球范圍內整個行業上游的研發、設計,中游的零部件制造與組裝,下游的營銷、品牌和服務。可以看出,全球價值鏈是一種國際性的生產網絡,反映了各國企業之間根據要素稟賦進行合作的經濟關系。

價值鏈分工是一種要素合作型分工,一個國家的要素稟賦決定了它在當代國際分工中的地位與作用。資本、技術、管理和高素質勞動力等高級生產要素具有較高的流動性,一般加工型勞動力的流動性很低,而且高級生產要素往往是相對稀缺的。要素的相對稀缺度決定了其相對收益。發達國家擁有流動性強的高級要素,發展中國家則只有流動性較差的生產要素,這就決定了價值鏈分工中發達國家與發展中國家的收益是不均衡的。

2 中國制造業在全球價值鏈中的地位

在當今國際分工格局中,生產要素在全球范圍內流動以尋求最適合的地點和最有利的獲利機會。改革開放的中國擁有巨大的市場,為全球的要素提供了廣闊的自由流動的空間,因而有較大的增值空間。外部要素的大規模流入為中國制造業的擴張提供了機會,讓中國近30年來,造就了大批的具備國際規模的制造基地和生產企業,中國生產的家用電器,玩具,服裝等產品遍布全球,產能位居世界前列,中國被國內外人士稱為“世界工廠”,但在全球的價值鏈中,我國基本上處于附加值很低的生產制造環節,缺乏關鍵核心技術,并且國內制造企業的全球市場拓展能力也很薄弱,這些致使我國的制造業大而不強。

在產品分工中,隨著工業品出口量的不斷增加,中國在制成品貿易中的地位有了一定的提高。1980年,我國工業制成品的出口額在世界制成品出口總額中所占的比重僅僅是0.8%,而在2003年,這個比值達到7.7%,至此,中國在世界制成品出口國的排名由1980年的第26位升為2003年的第4位。與此同時,中國紡織品、服裝、鋼鐵、化學制品、汽車及制品、辦公室機械與通信設備的出口額占世界總出口額的比重,分別由1980年的4.6%、4% 、0.3%、0.8%、0、0.1%提升到2003年的15.9%、23%、2.7%、2.5%、0.5%、12.9%,可見,中國主要工業品的出口在不斷增長,中國制造業的國際分工地位也在不斷提高。

但是,從出口的商品來看,中國出口的大宗工業品還是以勞動力密集型產品為主,目前具有較大優勢的仍然是勞動密集型的輕紡產品和加工組裝型機電及電子通信產品,但由于高增值環節的專利、技術或品牌則掌握在跨國公司手中,導致高新技術產品競爭力低下。如下表:

從要素分工的角度看,通過大規模利用外資,中國從最終產品制造起步不斷拓展參與到跨國公司全球一體化的生產體系中,中國制造業對于這種分工角色已有了一定的路徑依賴,如果繼續被動地接受跨國公司的產業轉移和國外直接投資,而缺乏自己內部產業升級的主動性,在未來中國制造業的國際分工地位也只能局限于量的積累,而沒有質的飛躍。

3 處于價值鏈低端的中國制造業面臨的問題

國際化經營企業尤其跨國公司是制造業全球價值鏈的主體,而跨國公司一般控制具有核心競爭優勢的業務和技術,把附加值高的和高增值的部分掌握在自己手中,卻把其他的低附加值部分外包給發展中國家的供應商。比如,中國工人的工資不僅低而且工作條件極其惡劣,是對我們勞動力的一種剝削和壓榨。處于價值鏈的低端,不僅價格上受制于人,而且低的制造成本并不能帶來高的利潤。

現在中國制造業所面臨的主要問題可簡單歸結為以下兩個方面:

首先,企業技術創新能力十分薄弱。我國與發達國家相比,在科技水平、創新能力和知識產權的質量和數量方面,仍存在著差距。創新能力不足,核心技術供給不足,大量的技術、產品、產業發展空間被跨國公司擠占。我國制造業大部分技術及關鍵設備依賴進口,引進與消化吸收創新的關系處理得不好,引進的后續工作沒跟上,基本停留在仿制的低層次階段。

其次,市場拓展能力低下。由于企業管理落后,體制不能適應形勢的發展需求,缺乏市場及品牌意識,使研究開發、生產、市場營銷和售后服務等不能協調發展,難以對市場進行良好的控制和適應,從而導致在附加值高的品牌銷售等環節上幾乎沒有地位可言,無法突出其競爭優勢。

4 中國制造業進行產業升級的策略

目前,制造業正在進行一場深刻的全球性戰略調整和重組,其主要背景是新技術革命的不斷深入和經濟全球化進程的顯著加快,這極大地改變了產業發展的技術環境和經營條件,越來越多的國家和企業卷入到全球價值鏈當中,全球制造業生產形態也正逐步發生變革,在全球范圍內重新分布、組合和“洗牌”。由以上的分析可知,制造業在全球范圍的轉移擴散使競爭力的構筑不再依靠產品價值鏈的整體占有,而是根據綜合實力和比較優勢,盡力參與并占據價值鏈的高附加值部分,只要制造企業占據開發設計環節和銷售服務環節這樣的戰略環節,就可以在制造業的全球價值鏈體系中處于相對有利的地位。

首先,我國居民生活水平不斷提高,國內需求在不斷擴大,為我國企業的迅速成長和產業升級提供了本土優勢,我國制造業應該利用快速發展的國內市場積極促進產業升級。本土企業可利用熟悉本國市場,占據市場網絡資源的特點,積極整合全球價值鏈,自身專注于品牌和營銷等價值環節的經營,把制造等價值環節外包給制造技術先進的海外企業,由海外企業為我國品牌經營企業進行貼牌生產。加快優化制造業產業結構,積極發展資金密集型產業,用高新技術改造傳統制造業,不斷提高制造業的科技含量,建立資源節約型和環保型的工業化經濟體系。在引進技術的同時,注重自己研發技術,逐漸減少對國外技術的依賴性。

其次,我國制造業在經過資本和技術的長期積累,已經具備了走出去的能力,因此也應該積極發揮比較優勢,在服裝紡織和消費類電子業繼續加快實施“走出去”的策略,盡快實現功能升級。近年來,以海爾、聯想為代表的一批民族企業已經或正在走出去,他們已經率先邁出了關鍵的一步。另外,在機械和重大成套裝備這些比國外公司更加具有得天獨厚的國內競爭優勢的產業,可以實施“以我為主”的戰略,更大范圍地占領國內市場,進而走向海外市場。

最后,高素質的人才對企業來說,至關重要,各制造企業應該重視人才,優化工作環境,制定優惠的政策,積極引進國外的優秀人才,吸引海外華人、學者回國工作或創業,把發揮國內人才作用與引進國外人才有機結合起來。

在全球的制造業沿價值鏈進行轉移的這個有利的機遇下,中國制造業應順應其發展趨勢,利用現有的基礎和比較優勢,穩固其在產品生產制造環節中的地位,同時積極發展高新技術產業,向價值鏈的研發設計環節進行攀升,充分挖掘國內市場潛力,提升其市場拓展的能力,并且逐步走向國際市場,進而占據價值鏈附加值高的區段,最終實現中國制造業由“大國” 向“強國”的轉變。

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[收稿日期]2009-04-20