酒后駕駛，全球都喊打

醉駕事故可判無期 提供酒水也屬犯法

本報駐外記者 紀雙城 寧凝 陶短房 趙漢臣 王傳軍 林夢葉 劉剛

酒后駕駛已經成為一種世界病，這種病隨著越來越多的國家奔向“汽車時代”正在加劇。在美國，平均每40分鐘就有一人死于與酒后駕駛有關的交通事故。而中國交通死亡人數連續十余年居世界第一，其中酒后駕駛是重要“禍根”。從在車中安裝酒精探測儀器到判處醉駕者無期徒刑，世界各個國家發明了各種招數，日本甚至制定了“酒水提供罪”、“同乘罪”等連坐罪名，希望幫司機們抵制住同時享受酒精與汽車的誘惑?！董h球時報》記者在調查中發現，與亞洲的一些發展中國家相比，美歐國家的規則更加嚴厲；對中國目前關于醉駕的處罰，一些歐美人士表示，“不可思議的寬松”。

酒后駕駛：一種世界病

最近幾年，到越南投資的中日韓客商逐漸增多。越南青年阮文榮在一家中國南部某省在越南開辦的中資企業里做翻譯，他見過中國老板在酒桌上怎么靠喝酒與形形色色的當地人打交道，也坐過中國老板酒后開的車。阮文榮說，酒足飯飽后，越南客人照樣開自己的摩托車，而中國老板走路都左搖右晃了，還是敢去開自己的車，“我坐在車上還是有些害怕，感覺老板的反應明顯要比沒喝酒前慢”。阮文榮說，只有極個別場合，如中國老板大醉如泥時，才會讓他打電話給公司，派司機來接。

據“越南網”報道，越南本身也曾是個對酒后駕駛整治不嚴的國家。2006年至2008年間，越南全國共發生1352起酒后駕車導致的交通事故。從今年7月1日起，越南開始實施新的駕駛員酒精檢測標準，2001年規定的“駕駛人員每100毫升血液酒精含量不得超過80毫克”改為“不得超過50毫克/100毫升”，違規者可處300萬越南盾的罰款。支持嚴打酒后駕駛的越南人認為，“300萬的處罰與百姓的生命安全相比并不高”；但有些人表示“罰款300萬有些高，罰50萬至150萬比較合理，老百姓的收入也不高，法律也要考慮到現實情況”。

菲律賓人也喜歡喝酒和應酬，泡酒吧更是頗受當地民眾喜愛的消遣方式。盡管菲律賓也有治理酒后駕駛的明文規定，可前兩年的執行情況并不好。據菲交通部統計，2008年的道路交通事故超過1.4萬起，幾乎是2002年的3倍，其中酒后駕駛是一個原因。本月初，《馬尼拉標準今日報》報道國防和軍事的記者索爾梅林在與軍方朋友喝酒后駕車發生嚴重車禍，造成重傷。明知索爾梅林醉酒還搭其便車的另一名記者眼球被擠掉一個。悲劇發生后，菲陸地運輸署署長通過媒體再次警告民眾不要酒后駕駛。

韓國最近兩年對酒后駕駛的查處很嚴?！董h球時報》記者來首爾不到兩年，就已經在晚間駕車外出時被韓國警察攔住過4次，要求“吹氣”檢查是否為酒后駕駛。這樣的概率遠大于記者在北京時的“遭遇”。

在酒吧文化源遠流長、飲酒之風盛行的英國，酒后駕車問題一樣是社會頑疾。相比中國來說，英國交通以及司法部門對于酒后駕車的懲罰更加嚴厲。按照英國法律，初犯者將被吊銷駕照一年；重犯者吊銷駕照3年，外加1000英鎊罰款；如果在10年內共有3次被判酒后駕車，吊銷駕駛執照109年，這實際上等于剝奪司機的駕駛權；如果一旦酒醉駕駛發生交通事故，終身不能再開車。對一些名人酒后駕駛，英國媒體從來都是徹底曝光。據英國《每日鏡報》披露，英格蘭國腳大衛·本特利8月14日凌晨酒后駕駛保時捷跑車時發生撞車事故，被警方拘留，另外還被所在俱樂部罰了10萬英鎊。

“中國的處罰仍然較輕”

在《環球時報》記者采訪過程中，對于中國對酒后駕駛的懲治，各國人士認為目前處罰“偏輕”的居多。報道法律問題的《菲律賓星報》高級記者埃杜認為，中國目前的處罰比較合理，在一定程度上可以降低酒后駕駛的情況，但一定要堅持從嚴處理?！恶R尼拉時報》資深專欄作家沃雷拉卻認為“處罰仍然較輕”，她表示：“考慮到酒后駕駛給生命和財產帶來的巨大風險，只有足夠嚴厲的處罰才能有效阻止醉酒駕駛，否則人們對較輕的處罰只會當兒戲。”

對中國此前對酒后駕車的懲罰，接受《環球時報》記者采訪的英國道路安全組織的負責人都認為是“不可思議的寬松”。英國民間道路安全組織“ＲＡＣ基金會”負責人希拉·雷恩杰認為，中國是一個人口大國，同時也是私車擁有量上升速度最快的國家，在“汽車時代”的起步階段如果不能強化交通法規的管制，那么只會讓情況越變越糟。英國道路安全慈善機構“剎車”組織負責人比克·查爾特多次來過中國，知道中國人喝酒應酬的高峰時間是從晚上到凌晨，但他覺得“北京和上海的警察抽查酒后駕駛的頻率還不夠”。比克·查爾特說，在英國，考駕照大概需要一年多的時間，可以說“來之不易”，相對來說，中國人獲取駕照并不困難，“每一本駕照不僅體現駕駛者資格，也意味著對社會的責任。我覺得中國對于酒后駕駛的懲罰有些寬松”。據他了解，中國人到了英國之后，開車明顯比在中國時小心很多，他們不愿因為酒后駕駛這樣的事情讓自己在海外背上不良記錄。

有統計表明，今年1到7月，全國因酒后駕駛導致的道路交通事故就已造成1169人死亡。中國因醉酒駕車構成交通肇事罪的，可被處3年以上7年以下有期徒刑。在加拿大，醉駕傷人致死的最高刑罰曾為入獄14年，致人傷殘為入獄6年，但現在已分別提升為無期徒刑和10年監禁。旅居加拿大、經營海運生意的華人李先生說，對于來加拿大的新移民而言，酒后駕駛帶來的后遺癥很嚴重。加移民法規定，新移民入籍須在4年內住滿3年；保留居民資格須在5年內住滿3年，一旦醉駕入獄，監禁期間不被計算為在加居住。即使不被限期離境，也會使入籍和居留變得相當麻煩。李先生認為，加拿大打擊酒后駕駛的做法會讓醉駕者感到道德、經濟和法律壓力，威懾力很大，“為什么華人在加拿大極少被查出醉駕，但有些人回國后反倒會酒后駕駛”。

整治酒駕仍是多國難題

酒精成為“馬路殺手”實際上是全球共同面對的一個社會難題。今年6月15日，世衛組織發布了首份《道路安全全球現狀報告》，報告顯示，全球每年有127萬人死于道路交通事故，并有85%的國家和地區道路交通法規不完善。而此前世衛還有統計說，全球50%-60%的交通事故與酒后駕駛有關，酒后駕駛已成為車禍致死的首要原因。

8月13日，日本福井縣春江町發生了一起酒后駕駛的慘劇。醉駕男子清水正信倒車時將妻子軋死居然都毫無知覺。日本實際上是治理酒后駕駛非常嚴格的一個國家，按照相關法規，酒后駕駛如果發生交通事故，不管酒精含量是多少都有可能被吊銷駕照。2008年9月，以嚴懲酒后駕車為主要內容的日本新道路交通法正式生效，違規者可處以最高5年監禁或約合9000美元的罰款。此外，還新出臺了“車輛提供罪”、“酒水提供罪”及“同乘罪”等新罪種，凡是向酒后駕車的司機提供車輛、酒水的人以及車上的乘客都要受到嚴厲處罰。為防止酒后駕駛現象的增加，日本企業也達成基本共識，對酒后駕駛者一經發現就立即開除。即使這樣，日本酒后駕駛的現象依然是個老大難問題。據日本《每日新聞》報道，日本警察廳公布說，僅今年上半年所有交通事故的死亡人數已達到2220人，其中因飲酒駕駛造成的死亡事故就比去年同期增加了14.4%，為151起。

俄羅斯人愛喝酒是出了名的。但俄民眾對于嚴打酒后駕車普遍持贊同態度。據俄新社報道，俄羅斯去年進行的一項民意調查結果顯示，路人和司機中，各有90%的人支持對酒后駕車采取更加嚴厲的處罰措施。俄羅斯對于酒后駕駛的處罰這兩年也在加強，僅罰款金額就從1000盧布升為5000盧布。根據俄刑法規定，如果司機因酒后駕車而導致１人死亡，最高可被判處７年監禁；如果死亡人數在２人及２人以上，司機最高可被判處９年監禁。但酒后駕駛的隱患在俄羅斯依然存在。俄內務部長努爾加利耶夫7月底在公布上半年的交通事故統計時說，今年已有100多名兒童命喪車輪之下，其中，每８個死亡兒童中就有１人是醉酒司機的犧牲品。

英國的一些道路安全活動組織認為，英國的酗酒文化是酒后駕車事件上升的背后原因。令人憂心的是，由于現代人的應酬增多，還有些人因為壓力大而“借酒消愁”，而隨著私家汽車的普及，司機早已不是一個職業，一旦思想麻痹、心存僥幸或缺少自律，酒后駕駛的現象就難以杜絕。英國“ＲＡＣ基金會”的負責人希拉·雷恩杰認為，有些人聲稱可以喝上幾杯而不影響駕駛，實際上這是不可能的。據倫敦大學學院的研究報告，如果將酒后駕車的標準提高到每100毫升血液中的酒精含量不超過50毫克，英國每年就可以減少65起道路死亡事故和230起受傷事故。

西方治理酒駕從年輕人抓起

據英國交通部統計，從1996年至2008年，因酒后駕駛導致的死亡人數一直徘徊在460人至580人之間，主要原因是年輕一代人似乎把交通安全意識拋在腦后。英格蘭蘭開斯特郡警官伊萬·斯塔夫德對記者說：“我們在去年圣誕節期間收集到的酒后駕駛資料顯示，142個案例中有69人年齡不到30歲。”

英國“ＲＡＣ基金會”負責人希拉·雷恩杰認為，根治酒后駕車除了要有嚴格的法令之外，還應當教育年輕人拒絕酒醉司機駕車。該基金會對1000名年齡在18歲至24歲的青年人進行過調查，結果有17%的人承認在圣誕節期間乘坐過飲酒司機甚至醉酒司機駕駛的汽車。有鑒于酒后駕車現象屢禁不止，英國交通部已經從去年夏天發起新的道路交通安全管制活動，重點針對17歲至29歲的年輕人。英國交通部宣布強制餐飲娛樂業為減少酒后駕車承擔相應義務，如要求餐館、酒吧阻止飲酒顧客駕駛汽車。

據意大利“直線”保險公司調查，意大利平均每4個駕駛員中就有一名是飲酒者。超過16%的司機認為酒后可以短途駕駛，8%的人認為酒后駕駛沒有任何問題。甚至有司機表示，“旁邊陪同的人清醒就行”。正是因為麻痹大意，最近3年意因酒后駕駛釀成的交通事故已超過事故總數的60%。為此，今年3月，意大利相關部門加重了對酒后駕駛的處罰力度，僅罰款就由過去的最高1600歐元漲到1.2萬歐元。意大利在對青年人酒后駕駛的治理上強調“零容忍”。按照規定，18歲至21歲之間有酒后駕駛行為的人可最高處罰1.8萬歐元，并根據情況進行4個月至3年的監禁。調查顯示，60%的司機認為這些新法規確實可以起到減少交通事故的作用，使司機們“有所顧忌”。2010年，加拿大安大略等省份也將推出“青少年醉駕零容忍”制度，如果是21歲以下的司機，只要被檢驗出酒精含量，不論濃度多少都將以醉駕論處?！?/p>