勘察設(shè)計單位人均產(chǎn)值問題探析

彭一林

人均產(chǎn)值是評價勘察設(shè)計單位經(jīng)營效率的一個重要指標(biāo)，直接反映經(jīng)營實體的投入產(chǎn)出水平。從中國勘察設(shè)計協(xié)會建筑設(shè)計分會獲得的2008年中南會員單位生產(chǎn)經(jīng)營情況來看，這些勘察設(shè)計單位的人均產(chǎn)值處在15-55萬元水平。到底是哪些因素在制約著人均產(chǎn)值水平的提高呢?許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為人均產(chǎn)值低就等于生產(chǎn)效率低。因此，勘察設(shè)計單位必須找出自身的深層次原因，才能有效提高人均產(chǎn)值水平。

一、研究思路與方法

人均產(chǎn)值低是一個現(xiàn)象或者事實，需要研究找出現(xiàn)象背后的問題實質(zhì)。從兩個維度人手，第一個維度是產(chǎn)值，影響產(chǎn)值的下一層次包括工作量因素和價格因素，第二個維度是人數(shù)。

首先，分析與項目無直接關(guān)系的因素，即間接人員的影響。直接人員與間接人員結(jié)構(gòu)是影響人均產(chǎn)值的直接因素之一，通常用間接人員數(shù)量占總?cè)藬?shù)的比例來衡量，通常職能部門人員占到間接人員中大部分。研究表明，國內(nèi)常見設(shè)計機構(gòu)的這一比例在1／12－1／10水平。

其次，純粹從生產(chǎn)部門角度，分析其原始人均產(chǎn)值，判斷是否低，如果不低，則顯然是非業(yè)務(wù)原因；如果低，則問題的根源可能是項目承攬、生產(chǎn)和收費等業(yè)務(wù)原因。

最后，如果問題的根源是項目承攬、生產(chǎn)和收費等業(yè)務(wù)原因，則進(jìn)一步采用分解方法，分解的目的在于分析問題的深層次根源到底是人均工作量低(取決于項目承攬和生產(chǎn))還是費率低(取決于項目初期取費和后期實際款項收回)。

公式中的工作量Q和費率P并不直接等同于實際的項目工作量和項目收費標(biāo)準(zhǔn)，但性質(zhì)相似。具體來說，公式中的工作量取決于項目的規(guī)模和復(fù)雜程度，一般反映社會平均技術(shù)水平，而不考慮項目組織管理導(dǎo)致的無效工作量，由于個案的復(fù)雜程度差別可能非常大，應(yīng)該分項目類型和生產(chǎn)機構(gòu)分別進(jìn)行研究。勘察設(shè)計業(yè)務(wù)一般根據(jù)規(guī)定按設(shè)計面積或者投資額來取費，取費依據(jù)也可以用來衡量工作量，但這必須以同一業(yè)務(wù)為前提。

二、數(shù)據(jù)處理過程

1、總體層面判斷人數(shù)規(guī)模與人數(shù)結(jié)構(gòu)影響。

2、業(yè)務(wù)層面判斷工作量與費率影響。

3、原因分析。影響人均產(chǎn)值的因素很多，經(jīng)過前面分析就可以找出人均產(chǎn)值低的問題實質(zhì)，到底是人數(shù)多，還是工作量不夠，或者是收費低，再分別找出問題原因。

通過分析，原因大體可以概括成以下7種因素：經(jīng)濟與總體價格水平、市場與競爭因素、技術(shù)服務(wù)水平、營銷能力、投入因素、組織管理、人數(shù)因素。

①經(jīng)濟與總體價格水平。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，人均產(chǎn)值較高的單位均處在發(fā)達(dá)地區(qū)，人均產(chǎn)值較低的單位均處在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度和物價水平直接制約了區(qū)域內(nèi)所有的勘察設(shè)計單位產(chǎn)值總量和收費水平。

②市場與競爭因素。建筑設(shè)計市場雖然開放程度相對較高，但集中度偏低。此外，惡性競爭導(dǎo)致的市場壓價非常嚴(yán)重，致使設(shè)計合同中的設(shè)計費很低。規(guī)劃設(shè)計和市政設(shè)計的市場開放程度相對較低，相應(yīng)集中度很高，其市場主角，是政府下屬事業(yè)性設(shè)計單位及其改制后的國有企業(yè)，除少量知名設(shè)計單位以及許多新成長起來的小型設(shè)計單位外，整個行業(yè)基本上是被行政壟斷的。

③技術(shù)，服務(wù)水平。勘察設(shè)計行業(yè)作為智力型服務(wù)業(yè)，市場競爭一是靠智力，體現(xiàn)在產(chǎn)品的創(chuàng)新性和經(jīng)濟性，二是靠服務(wù)，服務(wù)是產(chǎn)品的外延，在技術(shù)非常成熟的情況下，服務(wù)的重要性可能超過技術(shù)產(chǎn)品本身。

④營銷能力。費率偏低是影響公司人均產(chǎn)值偏低的一個主要因素，這其中有市場環(huán)境的原因，也和營銷人員的營銷能力有關(guān)。

⑤投入因素。一些政府投資項目前期投入周長過長且成本大，可一旦簽訂設(shè)計合同，業(yè)主給予的設(shè)計周期又非常短。隨著項目總量的增多，投入因素也就表現(xiàn)得特別明顯。生產(chǎn)人員往往不得不同時進(jìn)行多個項目，再加上設(shè)計周期非常短，因而人員在各個項目投入的精力非常有限，會影響到質(zhì)量，緊接著設(shè)計修改會增多，自然工作量也就增加。質(zhì)量問題和修改次數(shù)增多后，就會影響到業(yè)主的付費積極性，有的甚至?xí)谠揪秃艿偷脑O(shè)計費上再打個折扣，就會影響人均產(chǎn)值水平。

⑥組織管理。不同工種之間的配合銜接有時會脫節(jié)，同一工種任務(wù)分配及組織管理也制約生產(chǎn)效率，組織管理不當(dāng)會導(dǎo)致部分資源閑置、部分資源透支使用。

⑦人數(shù)因素。人均產(chǎn)值低的一個直接原因就是人數(shù)增長速度超過產(chǎn)值增長速度，由于人數(shù)增長涉及到人才儲備等長遠(yuǎn)發(fā)展問題，故需要深入分析人數(shù)增長的合理性。連續(xù)的大量人才引進(jìn)是為了解決人才短缺問題，副作用就是直接影響人才結(jié)構(gòu)劣化，人才梯隊建設(shè)困難。實際上，要深入分析人才短缺問題的根本原因到底是規(guī)模擴張引起的還是人才流失引起的，其應(yīng)對措施不同。

4、對策。對策與問題原因息息相關(guān)，只有對癥下藥，效果才會明顯。許多勘察設(shè)計單位也存在一些比較普遍的問題，相應(yīng)的，它們應(yīng)著手從以下四個方面開展工作：

①控制合理人員規(guī)模增長速度及非生產(chǎn)人員比例。公司人員規(guī)模增長速度大大超過產(chǎn)值增長速度，直接導(dǎo)致人均產(chǎn)值下降，此外，非生產(chǎn)人員偏多，從結(jié)構(gòu)上也制約了人均產(chǎn)值水平。控制合理的人員規(guī)模增長速度及間接人員比例可以直接改善人均產(chǎn)值水平。

②提高激勵水平，留住骨干等優(yōu)秀人才。未來面臨的最大危機就是人才流失的問題，而人才流失的最主要原因就是激勵不足，其中，最明顯的就是薪酬水平。通常應(yīng)以貢獻(xiàn)取酬導(dǎo)向優(yōu)化相關(guān)制度為主并輔以個人發(fā)展通路以及企業(yè)文化留住骨干等優(yōu)秀人才。

③明確技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，有步驟、有計劃地提升技術(shù)水平和設(shè)計技能。技術(shù)是技術(shù)型企業(yè)之根本，明確技術(shù)發(fā)展規(guī)劃是落實單位發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略制訂技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，通過各種保障措施確保有步驟、有計劃地提升技術(shù)水平和設(shè)計技能。

④提高品牌宣傳的針對性和有效性，提高整體營銷水平。品牌具有先入為主的優(yōu)勢，應(yīng)針對現(xiàn)有客戶和潛在客戶集中資源宣傳業(yè)績、技術(shù)實力以及服務(wù)水平改善等與業(yè)務(wù)相關(guān)的方面，提高品牌宣傳的針對性和有效性。此外，鑒于營銷人員的技能大多來源于營銷人員的“天賦”，其營銷水平參差不齊，營銷方式各種各樣，營銷效果也不盡相同，因此，應(yīng)及時系統(tǒng)的開展?fàn)I銷技能培訓(xùn)，提高整體營銷水平。

(作者單位：廣西華藍(lán)設(shè)計(集團(tuán))有限公司)