尼泊爾不是“三明治國家”

尼泊爾外長蘇嘉塔·柯伊拉臘談尼中、尼印關系

本報駐尼泊爾特約記者　梁 辰

蘇嘉塔（左）接受本報記者專訪。

尼泊爾總理內帕爾18日抵達印度，開始為期5天的訪問。此前，尼新總理上臺后先訪問中國還是先訪問印度，似乎成了中印尼之間的政治話題。內帕爾謹慎地對印度媒體說：“我們沒有必要對印度打中國牌，對中國打印度牌?！逼鋵?，尼泊爾的很多政治人物不愿提及中印尼三角關系，但尼外長、前總理柯伊拉臘的女兒蘇嘉塔·柯伊拉臘卻是個例外。前不久，她在接受《環球時報》獨家專訪時直言，尼泊爾不是中印之間的受氣包。

尼泊爾不是受制于中印的受氣包

環球時報：有專家稱尼泊爾夾在中國與印度這兩個大國之間，是所謂的“三明治國家”，對此您有什么看法？

蘇嘉塔：我們一直聲明尼泊爾是位于兩個大國之間的國家。中國和印度這兩個發展迅速的鄰國都擁有龐大的人口，相比之下尼泊爾是一個非常小的國家，對世界局勢產生不了實質性的影響，所以人們才認為尼泊爾是一個所謂的“三明治國家”。我認為，尼泊爾應該是一個對中印雙方都完全開放的國家，猶如一座橋梁擔負著協調中印關系的重任，并積極地向中印兩國學習治國理念。作為中國和印度的共同鄰國，我們非常興奮地看到，在21世紀的今天，中國和印度這兩個對南亞甚至對世界十分重要的發展中國家的關系正大幅改善，雙方政治交往、經貿關系和人員往來逐漸升溫。因此，我認為尼泊爾不是受制于中印兩國的受氣包，不是大國沖突下的“三明治”，而應當從特殊的地理位置中受益。

環球時報：有報道稱，印度派出特使邀請內帕爾總理訪印，以恢復尼泊爾總理上臺后先訪問印度的“傳統”。

蘇嘉塔：印度高級代表團的確到訪過尼泊爾，并向總理內帕爾和我本人發出訪印邀請。尼泊爾是一個完全獨立自主的國家，對中印兩國訪問的先后順序也完全取決于我們自己。作為外交部長，我和內帕爾總理已經決定接受印度方面的邀請。

環球時報：能否談談印度對尼泊爾外交的影響？

蘇嘉塔：不可否認的是，尼泊爾與印度之間有比較特殊的歷史和現實聯系。從語言上看，尼泊爾語與印地語接近，兩國民眾溝通容易；從宗教上看，大多數尼泊爾人與印度人一樣信奉印度教；經濟上，尼泊爾的對外貿易伙伴主要是印度，石油等大部分戰略物資從印度進口。尼泊爾的年輕人，喜歡寶萊塢電影和流行音樂的非常多。但這些聯系并不能成為印度左右尼泊爾外交政策的理由。從上個世紀的國王政府，到后來的政黨政府，每一屆尼泊爾領導層都奉行對中國和印度的等距離外交政策。尼泊爾一直是一個獨立的國家，我們的外交政策也是完全獨立自主的。

局勢動蕩不會影響尼泊爾外交

環球時報：上屆普拉昌達政府與中國接近的舉動引起了印度的警覺，印度和尼泊爾媒體也認為普拉昌達下臺與印度有很大的關系。對此，您有什么看法？

蘇嘉塔：我并不清楚媒體對這一事件作了怎樣的評價，我的思想也不會輕易被媒體左右，我認為上屆政府在執政期間制造了太多問題，許多政黨和領導人對普拉昌達政府不滿意，包括他們的執政盟友，我認為這才是普拉昌達下臺的主要原因。事實上，普拉昌達提出辭職完全是出于他個人的意愿，并沒有任何人對他施加壓力，要求他下臺。當我的父親聽到普拉昌達下臺的消息后也感到震驚，他認為普拉昌達完全沒有必要提出辭職。我也曾經對尼共（毛主義）領導人說過，如果你們真的想改變尼泊爾的未來，那你們就應該改變錯誤的政策和立場，而不是將下臺的責任推卸給外國或其他政黨。

環球時報：目前的尼泊爾局勢持續動蕩，這是否會影響到尼泊爾與周邊國家的外交關系？

蘇嘉塔：此時此刻我們正面對著一個非常困難的處境，尼泊爾局勢存在著很多不安定因素。例如南部的特萊平原幾乎每天都會有大規模的罷工，各政黨在議會的沖突和矛盾也十分嚴重，原反政府武裝尼共（毛主義）的士兵仍然駐扎在臨時營地，和平進程尚未完成。當前的動蕩局勢毫無疑問必將對尼泊爾造成負面影響，尤其會使尼泊爾的經濟發展受到阻礙。但我認為這是我們的內部問題，并不會給尼泊爾的外交帶來任何影響。

現政府要想解決這些問題，首先要做的是團結各政黨，形成真正的聯合政府。由尼共（毛主義）發起的十年內戰是當前動蕩局勢的開端，尼泊爾原有的基礎設施在內戰期間遭到了嚴重破壞，為了盡快完成重建工作，我們需要中印兩大鄰國的經濟援助。

尼泊爾失業問題日益嚴重，許多年輕人被迫到其他國家尋求就業機會，而那些留在尼泊爾的缺乏就業能力的年輕人則很容易變成罪犯和恐怖分子。所以，解決年輕人的就業問題是當前刻不容緩的首要任務。

中國已經成為超級大國

環球時報：能否請您談一下尼泊爾的主要政黨在對華政策上有何不同？

蘇嘉塔：讓我真誠地告訴你，由我的父親吉·普·柯依拉臘領導的尼泊爾大會黨一直以來都是中國人民的親密朋友，我的伯伯、尼泊爾第一任民選首相畢·普·柯依拉臘在50年前就訪問過中國，并與毛澤東、周恩來等中國老一輩領導人結下了深厚友誼。我認為其他的政黨也都希望與中國保持良好關系，尼泊爾幾大主要政黨不會對中國有任何消極看法，因此并不存在不同的政黨在對華政策上各不相同的情況。堅持對華友好是尼泊爾各政黨的共識，這一共識不會隨政府的更迭而改變。當然，很難說在各政黨內是否有個別成員持不同看法，但我相信絕大多數人是支持中國的。

環球時報：請談談您對中國的印象。近期您是否有訪問中國的打算？

蘇嘉塔：1992年至2008年之間我曾多次訪問中國，對于中國我有非常深刻的印象。我第一次訪華是在1992年，同我的父親一起對中國進行國事訪問，那次訪問令我大開眼界，我仿佛看到了一條巨龍在崛起。我很清楚記得當時我對中國朋友說：“有朝一日，這個國家定會成為一個超級大國”。這是改革開放后的中國給我的印象。今天，中國已經成為超級大國了。

我曾經訪問過很多國家，中國之行是最令我難忘的，中國的農業和鐵路系統改革給我的印象最深刻。我們也學到很多寶貴的經驗，尼泊爾有近80％的人口是農民，我們會借鑒中國的先進經驗，比如降低農業稅收、向農民提供技術支持等等。我很希望能再次訪問中國，我也多次向中國駐尼泊爾大使提到過，如果受到邀請，我一定會欣然接受。

環球時報：聽說您也去過西藏，您如何看那里的變化？

蘇嘉塔：我曾于1993年和2008年到訪過中國西藏。你知道，中國與尼泊爾接壤的省份是西藏自治區，因此尼泊爾人對西藏有特別的興趣。我對西藏近幾年的巨大變化感到驚奇。老實說，西藏發展經濟的自然條件比尼泊爾要差得多，比如道路等基礎設施，過去尼泊爾要比中國西藏強得多。但現在，中國西藏已經通了鐵路，高等級公路四通八達，通訊設施遍及每個角落，尼泊爾已經遠遠落在后面。從中我也看到中國中央政府對西藏自治區的強有力支持，我相信，中國西藏的發展，也將使尼泊爾這個亟待發展的鄰邦大為受益。

環球時報：在您過去多次的訪華經歷中，有沒有令您最難忘的記憶？

蘇嘉塔：我想應該是中國的自行車，那是在我1992年第一次訪華的時候，我看到北京的各個街道上成千上萬的人騎著自行車，這一幕最令我難忘。當時我剛從歐洲回來，在此之前我從來沒有想象過一個城市能如此龐大。我最近一次訪華是今年初應中國共產黨的邀請訪問中國，現在的北京和上海已經是汽車的海洋。在我看來，僅從城市面貌和基礎設施來比較，中國的大城市已經絲毫不遜色于紐約、倫敦這樣的歐美主要城市。中國迅速的變化讓我深信，只要尼泊爾盡快恢復和平，走上發展道路，我們也可以像中國一樣改變國家的面貌，實現國富民強。▲