澳“有條件”批準(zhǔn)輸華天然氣大單

環(huán)境附加條件多達(dá)28條 網(wǎng)民對(duì)中澳關(guān)系不樂觀

本報(bào)駐澳大利亞特約記者 陳小丫 本報(bào)記者 魏 萊

經(jīng)過對(duì)環(huán)境的嚴(yán)格評(píng)估，澳大利亞政府26日批準(zhǔn)了向中國輸送價(jià)值約500億澳元的天然氣合同。不過，該交易附加了多達(dá)28項(xiàng)的近乎苛刻的環(huán)境條件。中國WTO常務(wù)理事何偉文26日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，澳大利亞政府提出眾多環(huán)境條件這一做法無可厚非，澳政府部門批準(zhǔn)這一項(xiàng)目，恰恰說明了中國的海外能源項(xiàng)目能夠達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。不過，澳政府通過了這一交易，并不表明中澳關(guān)系已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性突破。

交易獲澳環(huán)境部長批準(zhǔn)

據(jù)澳大利亞聯(lián)合新聞社26日?qǐng)?bào)道，澳大利亞環(huán)境部長彼得·加勒特當(dāng)天上午批準(zhǔn)了高更氣田建設(shè)項(xiàng)目。報(bào)道表示，在對(duì)高更氣田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)估，并得到該項(xiàng)目主要建設(shè)者雪佛龍公司對(duì)環(huán)境保護(hù)的承諾后，澳大利亞環(huán)境部長加勒特對(duì)該項(xiàng)目提出了28個(gè)附加條件，并批準(zhǔn)了位于澳大利亞西海岸的高更液化氣田建設(shè)項(xiàng)目。

高更氣田項(xiàng)目由雪佛龍、埃克森-美孚及殼牌公司一起開發(fā)，耗資500億澳元。項(xiàng)目建成后，將出產(chǎn)價(jià)值3000億澳元的天然氣。根據(jù)中石油與埃克森美孚簽訂的協(xié)議，在未來的20年中，該氣田將向中石油提供價(jià)值500億澳元的225萬噸液化天然氣。澳大利亞總理陸克文此前表示，中澳簽訂的高更建設(shè)項(xiàng)目將為西澳大利亞州及聯(lián)邦政府帶來每年400億澳元的財(cái)政收入，這些收入可用于修建道路、學(xué)校和醫(yī)院，并且提供 6000份工作崗位。

環(huán)保評(píng)估近乎苛刻

由于高更氣田的建設(shè)項(xiàng)目涉及到附近的澳大利亞國家一級(jí)自然保護(hù)區(qū)巴羅島，因此引起澳民眾對(duì)島上的稀有物種和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的擔(dān)憂。一個(gè)星期前，澳大利亞西北海岸一個(gè)石油鉆井平臺(tái)發(fā)生大規(guī)模原油泄漏事件，至今未得到完全控制。因此，已有包括“世界自然基金會(huì)”在內(nèi)的綠色組織對(duì)高更氣田項(xiàng)目可能對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響提出質(zhì)疑。

對(duì)于民眾的質(zhì)疑，澳環(huán)境部長加勒特表示，為了保護(hù)巴羅島自然保護(hù)區(qū)，除了28個(gè)附加的環(huán)境保護(hù)條件外，還會(huì)有20個(gè)環(huán)境管理計(jì)劃同時(shí)進(jìn)行。“我要確保對(duì)環(huán)境有重要影響的事宜都被考慮在內(nèi)，并附加相關(guān)條件使其不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響”。澳大利亞反對(duì)黨也對(duì)該項(xiàng)目獲得通過表示歡迎，反對(duì)黨氣候變化、環(huán)境和水事務(wù)發(fā)言人格雷格·亨特表示，對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境條件非常嚴(yán)格十分滿意。

雪佛龍澳大利亞業(yè)務(wù)總經(jīng)理羅伊在項(xiàng)目獲批后發(fā)表聲明說：“高更項(xiàng)目是澳迄今為止最大的能源項(xiàng)目，將為澳大利亞帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，僅在建設(shè)期間就將直接及間接創(chuàng)造1萬份就業(yè)機(jī)會(huì)。” 同時(shí)，該公司預(yù)測該項(xiàng)目將為澳大利亞帶來640億澳元的GDP增長。

中澳關(guān)系進(jìn)展仍待評(píng)估

然而，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者卻了解到，在《澳大利亞人報(bào)》網(wǎng)站上進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，認(rèn)為該項(xiàng)目中國受益多于澳大利亞的網(wǎng)民高達(dá)56%，僅有34%的網(wǎng)民認(rèn)為澳大利亞受益多于中國，另外有10%的網(wǎng)民認(rèn)為兩國都沒有受益，這部分反映了目前澳民眾對(duì)中澳關(guān)系的悲觀評(píng)估。

何偉文對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中澳之間的這筆能源大單反映了澳大利亞方面的出口需要，嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)說明中國在涉及氣候變化與碳排放方面沒有留下“尾巴”。另一方面，最近澳大利亞反華的聲音和支持與中國開展能源貿(mào)易的聲音一樣鮮明。中國不應(yīng)當(dāng)因?yàn)榕c澳大利亞有了這個(gè)能源交易，就認(rèn)為與中澳之間的關(guān)系得到了實(shí)質(zhì)性的突破。▲