農產品流通體制改革：政策演變與路徑分析

蔡　榮　虢佳花　祁春節

摘要:我國經濟體制改革旨在用社會主義市場經濟體制替代原有的計劃經濟體制,農產品流通體制改革具有顯著的強制性制度變遷與誘致性制度變遷相結合特征,在經營形式和市場發展上更注重農產品流通的多種經營形式和市場制度安排。

關鍵詞:農產品流通;政策演變;路徑選擇

中圖分類號:F304.3 文獻標識碼:A

Reform of Circulation System of Agricultural Products:Policy Evolvement and Route Analysis

CAI Rong,GUO Jia-hua,QI Chun-jie

(School of Economics and Management,Huazhong Agricultural University, Wuhan 430070,China)

Abstract: Economic restructuring aims at substituting market economy system for existing planned economy system. We should pay more attention to diversified business forms and market institutional arrangements of circulation of agricultural products in the form of management and market development because circulation system of agricultural products has significant characteristics that inductive institution evolution and compulsory institution evolution combine with each other.

Key words:circulation of agricultural products; policy evolvement; route selection

自1978年以來,我國的經濟體制發生了深刻的變革,農產品市場流通體系取得了長足地發展,市場開放程度不斷擴大。農產品流通渠道也由過去的單一型轉變為多元化,形成了多渠道的流通體系及公平競爭的市場格局。制度的變遷極大地激發了農產品生產和流通的積極性,但是市場機制下不確定性和風險的增加使制度變遷的邊際收益處于遞減狀態。

農產品流通體制改革是典型的制度變遷過程,其目標是用一種效益更高的制度替代原有制度。對潛在利潤的追求是制度變遷的根本動力,但是制度變遷能否發生、如何發生卻要受到多方面因素的影響,路徑依賴就是其中重要的因素之一。本文擬對計劃經濟以來農產品流通體制改革過程中的政策演變與路徑進行梳理和分析,具有現實價值。農產品流通體制特別是糧食流通體制在改革過程中出現了計劃與市場取向之間的反復,也證明了體制變遷過程中的路徑依賴問題的存在。

一、制度變遷與路徑依賴

制度變遷,是指制度諸要素或結構隨時間推移、環境變化而發生的改變,是制度的替代、轉換和交易過程。……