在不確定的年代尋找確定性

劉　勇

中國向來用理念來主導經濟、社會發展大勢，這些理念及其可能的內涵是判斷下一步政策動向的風向標。

尋找確定性

在這個不確定的年代，整個世界經濟似乎都航行在找不到航向的汪洋大海中。目前，金融海嘯所帶來的憂慮逐漸淡出后，中國人最迫切地想尋找的就是確定性。人們正開始從熟悉或不熟悉的領域，尋找確定的東西。

據悉，中央智囊人士研判中國經濟是“整體向好，問題不少”“整體向好”是說經濟大勢不僅穩住，因第2季指標已近八，全年保入(保持經濟增長8％)已無懸念；“問題不少”是說中國宏觀經濟的老毛病、新風險又匯聚一起，宏觀調控的任務已出現新變化。

近期中央多個會議，從中央財經領導小組會議，到中央政治局會議，都有討論目前經濟形勢和宏觀調控政策。預定本月稍后，中央高層會議研究擬定下半年工作時，在總方針不變之下，宏觀經濟工作重點會轉向。政策亦會微調。以目前領導層講話，及智囊機構的研究報告，中國經濟下半年調整方向，已初現輪廓，大致將循“防風險、調結構、爭優勢”三個方向的調整。這是政策基調。

領導層對經濟持謹慎態度，其中國家主席胡錦濤一語定調，仍強調目前要全面落實“三保”方針。即保增長、保穩定、保民生。在這一定調下，國務院方面亦定下的基本口徑，也是保持積極的財政政策和寬松貨幣政策不變。

分析人士指出，中央定下的全年工作方針和主要工作原則，一般不宜有太頻繁變化，由去年底到今年3月間的數度調整方針和原則，是特殊情況下的表現。……