歐美為何害怕中國限制稀有金屬出口

程　默

中國對屬于可枯竭礦產資源的稀有金屬的出口限制并沒有違反WTO的相關規定。

6月23目，美國和歐盟以中國對鋁土礦、焦炭、金屬硅等九種稀缺資源出口采取配額、關稅等限制措施構成不正當競爭為借口，聯手向世界貿易組織(WTO)提起訴訟。美國貿易代表(USTR)榮·柯克表示，由于中國是上述原材料的“最大或接近最大”生產國，中國此舉至少從三個方面損害了國際貿易公平原則：限制了貿易伙伴取得原材料投入品的機會；提高了這些產品的國際價格；使中國企業能以較低的價格取得原材料，給他們的出口產成品在國際市場上帶來價格優勢。美歐的這一舉動，可以看作是其愈演愈烈的貿易保護主義的最新舉動，從此次訴訟涉及的諸多戰略性原材料看，也折射出全球范圍內對緊缺資源的爭奪愈發激烈。

我國稀散、稀有金屬資源豐富，探明儲量都居世界前列，其中對現代高科技發展和軍事用途至關重要的稀有金屬蘊藏量，在世界上占有很大比例。例如目前世界累計探明稀土工業儲量約1億噸，我國約占5200萬噸，居世界首位。但是我國優勢礦產資源過量開采、低水平利用和過量出口問題嚴重，優勢資源過早、過快耗竭，廉價資源大量流失，資源儲備嚴重不足。據2007年統計，國家規定實行保護性開采的特定礦種鎢、錫、銻，其基礎儲量與當年實際開采量之比，即靜態保證程度分別為14年、12年、6年，資源優勢已不復存在。近年來，我國開始采取開采總量控制的方法對這些戰略性資源進行保護?！?br>