韓 英
關鍵詞:圖書館;管理;創(chuàng)新
摘 要:圖書館創(chuàng)新要求首先在管理理念上進行徹底的革新,把充分發(fā)揮組織中人的內在潛力放在最為重要的地位,即“人本”管理的創(chuàng)新,在改善激勵制度、用人機制,改革領導管理方式,提高工作質量和效益,在加強館長與員工、館員與讀者等溝通方面下功夫,共同推動圖書館管理的創(chuàng)新和發(fā)展。本文就圖書館創(chuàng)新的基本含義、目標和特征,以及創(chuàng)新機制的建立等略作闡述。
中圖分類號:G250文獻標識碼:A 文章編號:1003-1588(2009)03-0018-03
1 圖書館創(chuàng)新的基本含義
1.1 關于圖書館創(chuàng)新概念
圖書館創(chuàng)新的實質是一種知識創(chuàng)新的過程,它體現在圖書館員工所擁有的技能和知識,讀者和用戶對圖書館的信賴程度,圖書館的文化氛圍以及自身體制運作中所包含的集體智慧等。圖書館管理創(chuàng)新的多層面、全方位、全過程、全員性、新穎性,甚至無規(guī)則、風險性特征,使圖書館進行管理創(chuàng)新的空間比預想的要大,且形式多樣化,其含義在理解上也有較大差別。但從圖書館創(chuàng)新的需求和指導創(chuàng)新的實踐角度考慮,其創(chuàng)新應包括:思想與觀念創(chuàng)新;發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新;組織結構創(chuàng)新;管理制度創(chuàng)新;運作流程創(chuàng)新及方式方法創(chuàng)新等。管理創(chuàng)新是圖書館用新思想、新技術、新方法對管理系統(tǒng)或者組織、技術、文化某一方面的重新設計、選擇、實施與評價,以促進圖書館管理系統(tǒng)綜合效能不斷提高。過去幾十年確立的一整套管理原則,曾經在計劃經濟體制下塑造了圖書館的結構、管理、形象和業(yè)績。但是,當今圖書館管理創(chuàng)新的對象正是這一直沿用幾十年的傳統(tǒng)管理制度及其制度背后的理念和原則。
管理工作是圖書館建設的一個重要環(huán)節(jié)。“向管理要質量”、“向管理要效益”,已成為各行各業(yè)的共同綱領,當然也成為圖書館工作指南。圖書館要充分發(fā)揮自己的中介作用,就必須放棄“閉關自守”的舊觀念,樹立在時間、空間、服務對象、服務內容、方式方法上的全方位開放的新觀念,為讀者提供全方位、高質量的信息服務。在1995年12月美國圖書館協(xié)會發(fā)布的《美國圖書館事業(yè)發(fā)展的12條宣言》,以及稍后出臺的聯合國教科文組織《公共圖書館宣言》、英國《圖書館宣言》和日本《公共圖書館的任務和目標》,都特別強調現代圖書館“走向世界,服務全球”的重要意義。要想將“走向世界,服務全球”的管理理念轉化為實際行動,必須打破以往圖書館的封閉管理模式,革除陳舊落后的手工管理方法,打開館門,疏通網絡的渠道,讓不同區(qū)域、不同國度、不同膚色、不同語言的讀者,了解我們的館藏,獲取我們的信息,使我們的圖書館成為一個世界性的“知識海洋”,一個全球性的“科學寶庫”。費孝通先生曾預言:“圖書館將真正擺脫地理環(huán)境的制約,成為世界性大圖書館不可分割的一部分。”2000年第66屆國際圖書館聯合大會的主題為“共同的信息:塑造未來的全球圖書館”。可見,“大圖書館觀”已成為圖書館業(yè)界內外的共識,樹立大圖書館觀是實現圖書館管理理念創(chuàng)新的先決條件。
1.2 圖書館理念的創(chuàng)新
1.2.1 “人性化”管理。網絡化管理的實質是以網絡技術為基礎,以創(chuàng)新為核心。其中,技術的應用和創(chuàng)新的實現都要通過人來完成。這就要求在管理理念上進行徹底的革新,把充分發(fā)揮組織中人的內在潛力放在最為重要的地位,即“人本”管理。在網絡化文獻信息時代,管理的重心已不是組織中的群體,而是網絡節(jié)點上的個體。領導的任務相應地變成了協(xié)助每個員工實現個人和組織目標的資源協(xié)調者。管理的目標在于創(chuàng)造一種促使員工不斷學習的氛圍,通過學習,激發(fā)每個員工的創(chuàng)造性和開拓性,從而形成組織不斷創(chuàng)新的核心競爭力。為此,管理者應在堅持公平性、差異性和多樣性的原則下,分析不同成員的各自特點,了解成員物質、精神和情感需要,為組織提供良好的工作和生活環(huán)境。
1.2.2“數字化”管理。數字化管理是指利用計算機、網絡、通訊等技術,通過對管理對象和管理過程進行量化,來實現管理的計劃、組織、協(xié)調、控制等職能。隨著網絡文獻信息時代的到來,數字化管理將成為一種新的管理思想。數字化管理思想要求對圖書館管理模式進行一場深刻的變革,包括圖書館組織的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、文獻信息加工過程和流通各環(huán)節(jié)中的創(chuàng)新、資金利用和調配等方面創(chuàng)新。
1.2.3 “集成化”管理。所謂圖書館集成化管理,是以圖書館內外軟硬資源要素為基礎,以創(chuàng)新機制為動力,以資源共享為條件,以整體優(yōu)化、優(yōu)勢互補、聚變放大為手段,兼容各種管理手段和文化,在集成對象連鎖互動、共同得益、協(xié)同推進中實現圖書館可持續(xù)發(fā)展的一種管理方式。這種管理方式與圖書館的傳統(tǒng)管理方式有所不同:(1)圖書館管理目標不受現有 資源的約束,不是強調目標的現實可行性,而是注意目標的可延伸性。由于圖書館的系統(tǒng)邊界已被打破,圖書館將通過虛擬聯盟來獲取信息資源,以彌補自身的不足,在資源共享和優(yōu)勢互補的集成體中延伸自己的目標企圖。(2)圖書館管理的要素不僅強調人、財、物等硬要素,而且更加重視信息、知識、經驗等軟要素,軟要素在要素集成聚變中起著主導作用。同時,在集成管理中重視要素的裂變重組,不斷進行優(yōu)化組合,達到功能放大的效果。不僅圖書館的資本存量可以裂變重組,其知識存量也可以實現裂變重組。(3)圖書館管理系統(tǒng)和組織結構打破傳統(tǒng)模式的明確邊界和等級制金字塔型結構,系統(tǒng)界限趨于模糊,組織結構趨向網絡化。要素的集成使圖書館系統(tǒng)邊界難以界定,而且圖書館所追求的內外資源的功能和優(yōu)勢互補,使圖書館在信息服務業(yè)中的競爭和發(fā)展問題復雜化了。(4)圖書館管理的方法、手段在集成的基礎上,在更大范圍內兼容互補,適應并啟動集成體的功能聚變。柔性管理、模糊控制等都成為圖書館集成管理的重要方法和機制。
2 圖書館創(chuàng)新的目標和特征
2.1人本管理創(chuàng)新
在圖書館管理創(chuàng)新中,人不同于其它可以通過各種方法和制度加以管理和控制的資源客體,而是以獨立意志性的主體存在的。我們應該徹底拋棄在圖書館管理現實中流于形式的“重視人”、“關心人”以及圖書館界對人本管理的傳統(tǒng)觀念。即做好人的思想工作以及比較模糊的激勵機制———控制模式。在知識經濟條件下,圖書館管理的核心是如何創(chuàng)造性地發(fā)揮人的知識及其應用能力,最大限度地挖掘人的知識的生產、分配和使用,且將其直接作為圖書館經濟核算的構成部分。擺在跨世紀中國圖書館面前的重大現實問題是如何將人本管理與現代圖書館制度相結合,使之成為圖書館的一項經常性的、長期性的根本管理制度。因此,圖書館界完全有必要認真審視自己的管理理論、價值取向和圖書館事業(yè)發(fā)展宗旨,將員工的知識再教育問題、人性化問題、調動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性和推動人的全面發(fā)展等問題放在管理的首位。也就是說,要將有效實施人本管理的組織體系與構建有中國特色的圖書館管理體系結合起來,實行人本管理的創(chuàng)新,在改善激勵制度、用人機制,改革領導管理方式,提高工作質量和效益,在加強館長與員工之間溝通方面下功夫,使之成為工作伙伴,共同推動圖書館人本管理的創(chuàng)新和發(fā)展。
2.2 圖書館知識管理創(chuàng)新
圖書館知識管理創(chuàng)新就是要對知識生產、擴散和轉移及其由相關機構和組織所構成的網絡系統(tǒng)的管理創(chuàng)新。它包括圖書館學術理論管理創(chuàng)新、技術管理創(chuàng)新和組織結構創(chuàng)新三個方面。
2.2.1 學術理論管理創(chuàng)新就是通過追蹤國內外圖書館學的最新發(fā)展動態(tài),充實、創(chuàng)新自己的學科。20世紀90年代以來,電子圖書館、數字圖書館、虛擬圖書館、多媒體、全球圖書館等新名詞、新術語不斷出現,引起國內學術界的關注和研討。這不僅有利于圖書館學的學科內容的充實、更新和提高,而且有利于圖書館學教育的改革與發(fā)展。
2.2.2技術管理創(chuàng)新就是對技術創(chuàng)新過程相關的機構和組織所構成的網絡系統(tǒng)的管理創(chuàng)新。在由傳統(tǒng)圖書館到電子圖書館,再到未來的數字圖書館的發(fā)展過程中,我們自然會遇到許多問題,如分類法的適用性,編目規(guī)則對多媒體信息的適應性,全文綜合數據庫的編目、定位問題,MARC機讀編目格式對電子圖書、電子期刊中文文章的處理范圍,以及使用超媒體技術將多種媒體整合的數據庫的編程處理等。圖書館只有首先在技術處理上取得突破與進展,建立支撐知識管理的技術設施,如校園網,存貯結構,數據庫管理系統(tǒng),數據收集、加工技術,傳播技術,檢索技術,共享技術,聯機分析與處理技術,多元分析技術等,才談得上建設數字化圖書館。
2.2.3組織結構創(chuàng)新就是通過優(yōu)化圖書館的職能部門與工作程序,建立一套符合電子圖書館時代的有效的組織管理體系來支持和加強知識管理活動。組織結構是管理運作賴以支撐的架構。組織結構必須有相應的變革與創(chuàng)新,以有機和彈性為基本特征,適應變化著的環(huán)境。在此方面,國外的做法值得我們研究,即在圖書館設立由各類型專家組成的電子資源委員會,一方面負責對電子信息資源的評估、采購與建設;另一方面協(xié)調各業(yè)務部門的活動,促使各部門在采購、組織電子信息資源和提供服務等方面進行密切合作。總之,在迎接數字化圖書館時代到來之際,正確處理好集權與分權、職能設計與崗位安置、信息溝通與專業(yè)化控制、激勵員工與管理創(chuàng)新的關系,則是組織結構重塑與創(chuàng)新的關鍵。
3 圖書館創(chuàng)新機制的建立
3.1 創(chuàng)建以人為本的機制
知識管理與信息管理的最大區(qū)別在于知識管理不但重視顯性知識的管理,而且重視隱性知識的管理,即重視人的主觀能動性。因為知識是思維的成果,因此,可以認為知識只能通過人的創(chuàng)造能動性的發(fā)揮而產生,依附于人而存在。知識管理以知識創(chuàng)新為直接目標,這就決定了知識管理的研究必然以人的知識運動為內容,人成為研究的核心。所以必須建立一套有利于發(fā)揮人的主觀能動性的管理機制。首先強調營造寬松的環(huán)境,使每個員工自主地發(fā)揮自身的能動性與創(chuàng)造性;其次應重視人才培養(yǎng),鼓勵員工在職學習,鼓勵年輕有為的館員攻讀學位,拓展新任務并適時引進優(yōu)秀人才;第三,對人的思想、心理和行為進行恰當的引導、控制和協(xié)調,發(fā)揮人的主觀能動性,建立適應新形勢要求的職業(yè)道德觀念;第四,建立與開發(fā)隱性知識相配套的知識共享報酬與刺激機制,挖掘和發(fā)揮圖書館員工的潛在能力。例如館員的工作業(yè)績不能再以“硬性任務”來體現,知識共享也可認為是一種業(yè)績,應當有所“回報”,可以設立創(chuàng)新獎、建議獎等方式來鼓勵知識共享行為。還要引入競爭機制,根據績效進行升降,競爭上崗,擇優(yōu)任用,使圖書館員工人盡其才,從而達到提高整個組織創(chuàng)新能力的目的。
3.2 建立知識擴散和激活機制
圖書館所存儲的知識信息若不能得到有效的擴散、激活和使用,就會成為沉浮資本。判斷一個組織的知識管理水平高低,一方面在于創(chuàng)造了多少知識,另一方面在于該組織應用和激活了多少知識。正如有形物體的庫存量一樣,只儲備不流動,會導致資金的積壓,時間長了就會出現資金的貶值。因此,圖書館知識管理的重要目標是實現知識在組織內部的擴散和激活。所以圖書館首先應營造有效的知識交流和擴散網絡,這個網絡可分有形網絡和無形網絡:有形網絡由計算機聯機得以建立,通過多個終端互聯為大家提供交流的手段;無形網絡中不存在電腦這個媒介,而是人與人之間面對面的溝通。另外,還要建立知識的應用和激活機制,知識激活和有效使用的根本途徑之一是建立學習型組織,在這樣的組織內部,不同個體之間能夠實現知識擴散和共享,從而使知識得到合理使用。
3.3 創(chuàng)建有利于知識創(chuàng)新的良好環(huán)境
圖書館要給知識創(chuàng)新營造一個良好環(huán)境,就要求圖書館創(chuàng)造條件,發(fā)展數字化、網絡化信息壞境。要利用現代信息技術,廣泛應用國際互聯網絡、光盤數據庫、聯機檢索等現代信息傳播手段,提供具有多種媒體內容的、豐富的數字化信息資源,為知識創(chuàng)新提供更為有效的研究條件。圖書館還要創(chuàng)造利用和共享資源的技術條件,疏通信息渠道,使讀者能利用網絡技術和計算機技術對知識再加工和重組,及時收集到學術發(fā)展的新動向,擴充新知識。另一方面,因為創(chuàng)新活動所需的知識是動態(tài)的,只有在主動交流和傳播的實踐過程中才會產生新知識、新發(fā)現。因此圖書館作為知識創(chuàng)新和傳播的發(fā)源地,要開辟各種渠道,通過各種傳播途徑來促進知識交流,為新知識的傳播和交流創(chuàng)造良好的技術條件和環(huán)境。同時在知識傳播和交流過程中,圖書館館員應隨時協(xié)助讀者完成知識創(chuàng)新中的信息組織工作,為讀者提供一種寬松的、利于完成創(chuàng)新的環(huán)境。
在圖書館創(chuàng)新過程中,還有在信息組織過程中如何提高知識創(chuàng)新能力問題;在信息傳播與服務過程中,如何正確處理圖書館信息服務工作與社會信息產業(yè)協(xié)調發(fā)展的關系問題;如何尋求傳統(tǒng)服務與現代服務的最佳結合方式,提高現代圖書館的綜合服務能力問題;如何對現代圖書館服務效益進行評價等諸多問題。這些問題需要進一步探討與研究。
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