國企高管腐敗八大特點

由于法律制度的滯后以及管理上的漏洞、體制機制等諸多復(fù)雜因素，國企腐敗案件的發(fā)生逐年增多，呈現(xiàn)出鮮明的特點和規(guī)律。

1 貪污、挪用和為親友非法牟利是國企人員腐敗的最主要手段，有些甚至直接將巨額國有財產(chǎn)通過運作轉(zhuǎn)移到海外。2001年，中國銀行廣東開平支行審計發(fā)現(xiàn)，開平支行共有4.83億美元資產(chǎn)不知去向，而當時該行前后三任行長許超凡、余振東和許國俊以及他們的妻子已經(jīng)逃到了美國。據(jù)統(tǒng)計，在查處的國企腐敗案中，涉及貪污、挪用、為親友非法牟利的占80%以上。

2 “窩案”、“串案”是國企腐敗最主要的表現(xiàn)形式。從查處的情況看，國企人員犯罪，往往是一個單位內(nèi)多人合伙，或領(lǐng)導(dǎo)貪污、挪用，有關(guān)人員群起效尤，或內(nèi)外勾結(jié)，共同犯罪，往往是辦一案，帶一串，端一窩。今年2月，國資委主任李榮融透露，中紀委最近查處了一家大型國企，該國企管理層全軍覆沒。后經(jīng)證實，該企業(yè)是安徽古井集團。

3 “一把手”落馬成為國企腐敗日漸突出的問題。由于現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)還不健全，特別是不少企業(yè)實行“黨政一肩挑”、“黨政成員交叉任職”等領(lǐng)導(dǎo)體制，使企業(yè)的人、財、物大權(quán)集中在“一把手”一人手中。“一把手”既是企業(yè)的決策者和執(zhí)行者，又是企業(yè)的管理者和監(jiān)督者。有關(guān)統(tǒng)計顯示，在查處的國企腐敗專案中，“一把手”違法違紀的占91%。

4 權(quán)力謀色是國企腐敗的又一典型表現(xiàn)。據(jù)云南省紀檢監(jiān)察部門披露，云南銅業(yè)（集團）有限公司原董事長、總經(jīng)理鄒韶祿生活極端腐化，長期與兩名女性保持不正當?shù)膬尚躁P(guān)系，借到國內(nèi)外出差之機多次嫖娼。中石化原董事長陳同海更與青島市原市委書記杜世成等人“共享情婦”。中紀委、中組部第二巡視組組長祁培文在總結(jié)多年的辦案經(jīng)驗時指出，在中紀委查處的大案中95%以上都有女人的問題。顯然，其中國企貪官的表現(xiàn)也頗為令人側(cè)目。

5 自認為貢獻大、收入少是腐敗國企高管的普遍心理。2006年8月，廣重企業(yè)集團原董事局主席、總經(jīng)理王勝杰在廣州中院受審，面對受賄118萬元、挪用公款100萬元的指控，他在法庭上抱怨自己收入不高，與國企老總“身份不相稱”——“那些大字不識一個的包工頭，個個日子過得比我紅火得多！”

6 “59歲現(xiàn)象”很嚴重。分析近年來落馬的國企高管可以發(fā)現(xiàn)，大部分人出事時都在50多歲，尤其集中在55-59歲，凸顯這些國企高管“有權(quán)不用過期作廢”的心態(tài)和對“到站下車”后財富保障的焦慮。

7 很多落馬的國企高管其實并非等閑之輩，他們中的很多人在掌舵企業(yè)后，都曾把企業(yè)帶上輝煌的高度，甚至有不少人上任時接手的是一個爛攤子，但在事業(yè)成功之后，由于心態(tài)沒有調(diào)整好等原因，逐漸走上了犯罪的道路。

8 腐敗的涉案金額越來越高，國有資產(chǎn)的流失越來越嚴重。湖北咸寧警方在近日偵破的中國“賭博第一案”中，牽出多省市“賭王”。據(jù)警方透露，在這起賭資累計逾500億元的特大賭博案中，居然有一夜之間輸?shù)羯蟽|元的國企老總。到目前為止，國資委并未公布涉案國企老總的詳細情況，但可以肯定的是，又一宗貪腐大案將由此揭開。