淺談企業如何發揮工會的作用

楊　旭

摘要：文章認為，企業工會組織要充分認識到工會在推動企業建設與和諧社會中的重要職責，找準切入點，不斷增強工作的自覺性、主動性，全力以赴實現企業經濟效益的最大化，為企業的發展和構建和諧社會切實發揮企業工會的積極作用。

關鍵詞：和諧發展；和諧企業；民主政治建設；工會職能

中圖分類號：D412文獻標識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）12-0055-02

和諧發展是人類社會發展到一定文明程度的必然要求，構建和諧勞動關系、構建和諧企業，是每個企業的責任和使命。企業的工會必須緊緊圍繞這一總體要求，加強對構建和諧企業最重要性的認識，充分發揮工會“建設、參與、維護、教育”的職能主觀作用，團結廣大的職工參與改革促進和諧發展、以加快發展和鞏固和諧、以維護穩定保障和諧、以提高素質推動和諧，為構建和諧企業和諧社會發揮積極能動的作用。怎么樣才能發揮工會的重要作用呢？這是個非常關鍵和嚴肅的問題。

一、深刻認識構建和諧企業的重要現實意義

企業是國民經濟和社會發展的重要組成部分，企業發展是社會發展的強大動力，企業和諧是社會和諧的基礎內容。主要表現在兩個方面：一是和諧企業能夠為和諧社會提供所需要的物質基礎。在我國現階段的發展，只有堅持以經濟建設為中心，不斷快速發展社會的生產力，才能創造出更多的物質財富和精神財富，使全體人民得到實實在在的優惠，不斷地提高人民群眾物質生活需求和精神生活的水平，使整個大社會充滿活力。而企業是我國生產力發展的重要載體，聚集著大量廣大人民群眾的資產和勞動力。因此，構建和諧企業，促進企業的健康發展，不斷提高經濟效益，是構建和諧社會的重要物質基礎。二是和諧企業有利于化解社會之間的矛盾，促進安定社會團結，使社會成員之間和諧相處，人與人、人與自然和諧相處。在和諧企業內部，形成了科學的、有序的、公平民主的管理規范模式，一切的矛盾都能夠通過協商妥善解決，建立起團結、協作、互助、友愛的人際關系，實現人與人之間的正常化的交流，體現人性化的社會，突出和諧社會中的和諧企業，和諧企業也能突出職工之間的和諧關系。

二、圍繞中心，在構建和諧企業實踐中把握三個“堅持”的原則

（一）堅持以促進生產發展為中心，為構建和諧企業奠定堅實基礎

建設和諧企業，就是為了要把企業發展好、建設好。企業發展的目的就是為了滿足職工群眾不斷增長的物質文化需要和精神需求，企業不斷發展，職工在生活中就能長期受益，否則就無法保障職工的長期利益，造成人心不穩、人才流失，企業也會面臨喪失核心競爭力的危險。因此，企業發展是根本中的根本，企業只能在不斷發展中才能實現和諧。保持以生產經營的良性發展和雄厚的經濟實力是企業一切工作的中心，也是職工賴以生存的基本條件。因此，工會要緊緊圍繞企業這個中心做好工作，一方面，要把廣大職工的生產主動性和積極性作為工作的出發點，抓好生產和經營中的群眾工作，支持和不斷發展完善一切有利于調動、引導、發揮、保護廣大職工積極能動性的工作和活動，使廣大職工真正成為企業經濟活動的主體；只有積極的能動性，才能帶動職工的工作的效率，需求是構建文明社會，文明企業的首要之一。促進社會的發展，構建和諧企業。另一方面，還應通過適合工會特點的活動，以特有的手段和方式滲透到生產經營工作中去，積極解放生產力、保護生產力，充分發揮和調動廣大職工的創造性，推動企業的發展。認真的把握好三個“堅持”，從理論和實際上完美的結合起來，構建新的體系來體現我們企業的和諧。

（二）堅持“兩個維護”的統一，為構建和諧企業創造條件

妥善處理企業與職工的關系問題是工會在構建和諧企業中發揮作用的根本點。只有把握好這個根本點，工會才能在構建和諧企業中定好位。企業和職工的關系是非常簡單的，但是也是非常微妙的，職工的素質直接體現了企業的發展情況。企業的發展情況也反映著職工的素質。工會這一部門就能正確的搞好這之間的關系。從主觀上講，企業發展的長遠利益與職工利益是相一致的，促進企業發展既是對企業長遠利益的最大維護，也是對職工根本利益的最大維護。從客觀上講，廣大職工加入工會組織，是因為工會是職工合法權益的代表者和維護者。而職工的利益，無論是工資福利、勞動條件或精神生活上的必須得到滿足，歸根到底是受企業生產力發展狀況和經濟發展水平制度制約的。在現代市場經濟推動條件下，職工和企業的經濟關系和勞動關系已發生了深刻的變化。因此，企業工會必須積極適應、新時代、新觀念、新時期、新形勢的要求，堅持“兩個維護”的原則，做到雙向“滲透”。既要滲透到企業“中心”，組織和引導職工為促進企業發展做貢獻；又要滲透到廣大職工心中，在企業改革發展過程中代表和維護職工的合法利益，使職工共享企業發展的成果得到體現，切實把追求企業經濟效益最大化與實現職工個人價值最大化統一起來，維護職工合法的民主權利、經濟權利和勞動權利等保障制度，以利益“雙贏”促進企業和職工之間的真正和諧。職工和企業的定位一定要定好，這樣才能從具體出發。

（三）堅持推進企業民主制度的管理，構建和諧的民主政治氛圍

民主政治建設是和諧企業的基本標志之一，企業民主管理是構建和諧企業的重要手段，在穩定職工思想、協調勞動關系方面起著“協調器”和“穩定閥”的重要作用。工會組織是職工參與企業民主管理的組織者，是職工合法權益和根本利益的代表者和維護者，必須發揮民主管理在構建和諧企業中的優勢和作用，積極主動地維護廣大職工的民主權利和經濟利益。通過實施民主測評領導干部、強化廠務公開、完善職代會制度等方式，并針對企業改革發展中出現的突出問題進行解決，源頭參與、源頭維護，抓住監管重點，加強督促檢查的工作，確保職工的知情權、參與權、決策權、民主管理權和監督權，保證職工依法行使當家作主的權力，以依法維權營造公平、正義的企業環境和政治氛圍。只有堅持推進企業的制度的管理，才能從根本上組成一定的規范，有了規范化的管理才能有一個好的模式，好的模式體現的是企業的和諧性。

（四）完善維權暢通工程，適應企業和諧要求

維護職工合法權益是工會的一項長期重要任務，是工會一切工作的出發點和落腳點，也是工會組織推進企業和諧的一個重要方面。一是進一步完善工會與行政聯席會議制度。通過定期交流溝通，使行政能及時了解到工會對涉及職工利益問題的意見和建議，切實從源頭上協調勞動關系。二是切實抓好平等協商和集體合同機制建設。把平等協商和集體合同工作作為工會的重要工作來抓，努力擴大集體合同的覆蓋面，加大推行工資集體協商力度。三是堅持和完善企業民主管理制度。大力推行以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，切實落實職工的民主權利。

三、結合實際，在有效促進企業和諧發展上選準“切入點”進行深入學習

（一）大力開展對職工經濟技術創新活動，讓廣大職工的思維活動開來，促進和提高企業經濟效益

開展職工經濟技術創新活動，是工會組織群眾生產的一項重要活動部分，是促進企業生產發展、提高經濟效益和社會效益的最有效途徑。工會要站在促進全面、協調、可持續發展的高度，圍繞企業生產經營和改革發展中心，廣泛開展勞動競賽、技術練兵、合理化建議等多種形式的職工經濟技術活動。圍繞企業生產經營制定不同的競賽方式，確定不同的競賽重點和形式，發動和組織廣大職工積極投身于增產節約、增收節支和技術攻關等活動中，充分發揮職工的積極能動性、主動能動性和創造能動性，為促進企業效益最大化發揮自己的聰明才智并展現自我的價值，提高企業的自主創新能力和企業的經濟效益。創新在當今社會發揮著無比重要的作用，無論任何的企業，無論任何的組織和個人都必須要有創新的意識，只有新才能創造財富，新的設備加上新的技術，新一代的人就要新一代的思想。

（二）大力實施素質提升工程，滿足職工個體和企業發展的雙需要

培養和造就一支高素質高技能的職工隊伍，是職工所求、企業所謀，是保持職工隊伍穩定性、積極性和企業實現可持續發展的關鍵所在。工會要充分認識提高職工隊伍整體素質對構建和諧企業的重要性和緊迫性，進一步深化“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動的內容，幫助職工確立終身學習這一關鍵理念，培養職工“工作學習化、學習工作化”的習慣，以提高職工隊伍思想政治素質、職業道德素質、科學文化素質、職業技能素質和健康體能素質為中心，努力提高廣大職工的學習能力、創新能力、創造能力和創業能力。要圍繞市場需求、企業用工需求，加強職工的職業技能培訓，確定培訓重點，豐富培訓內容，提高職工群眾的勞動技能。還要加強職工思想政治工作，引導職工樹立正確的世界觀，強化職工職業道德建設，形成昂揚向上、奮發有為、各得其所、和諧相處的良好氛圍。實施的素質就是巨大的工程，并不是一天兩天的事情，人的思想和活動經常受固定的方式影響。雙需要就是各方得到好處，現在的企業要與員工和諧，必須要與工會這個部分掛鉤，才能體現工會的重要性，反映工會起到的關鍵的作用。

（三）加強勞動保護監督，確保職工身體健康和生命安全

做好勞動保護工作，保障職工在生產工作中的身體健康和生命安全，為職工創造一個安全、衛生的良好工作環境，是企業必須認真抓好的一項重要工作。工會作為職工群眾的組織，保障和維護職工在生產工作中的生命安全是義不容辭的職責，是對職工最根本利益的維護。在實踐中應注意發揮好“四個作用”。一是發揮好執法監督作用。定期檢查勞動保護措施的落實情況，監督規范勞動生產行為規范，促進勞動條件的改善方式，糾正生產過程中違反勞動保護有關規定的行為，督促相關部門定期組織職工體檢和療養的相關工作。二是認真發揮好勞動保護組織和職工代表的監督作用。建立勞動安全巡查報告制度，堅持定期檢查和超前調查研究，一旦發現問題必須及時提出解決安全隱患的措施和方案，并監督有關部門及時消除不安全隱患。三是發揮好專、兼職勞動保護監察員的作用。提高職工群防群治意識，依靠廣大職工群眾，群策群力做好勞動保護、勞動安全工作。四是發揮好宣傳教育的職能作用。通過多種形式抓好對職工安全意識和安全知識的學習培訓，并結合“安全生產周”和“安康杯”活動，組織職工積極開展安全事故應急演練和安全知識競賽等，提高職工的安全知識和安全技能的能力。安全是個最最首要的問題，無論什么工程，什么企業，什么集體，都必須以安全為首要，因為生命的存在才是企業的動力，保障生命的安全和健康才是頭等重要的事情，工會要考慮職工的身心的安全，這樣才能達到企業和職工的和諧，有好的健康的職工，才會有好的健康的企業。

（四）開展以健康向上為主題的群眾性文體活動，增強企業的凝聚力和向心力

群眾性文體活動是體現職工喜聞樂見、參與廣泛的一種活動方式，更重要的是建設和諧企業的重要載體。開展健康向上的文體活動，不但可以滿足職工群眾的對精神文化需求，提升對文化品位的認知和這方面的修養，還能增強團隊精神，提高職工的積極參與意識和互助互利的合作意識，增強企業凝聚力和向心力。工會要積極發揮文體活動的文化傳導功能，結合企業特點和職工需要，廣泛開展豐富多彩的文體活動，并把開展文體活動與宣傳企業文化結合起來，使職工真正受到潛移默化的影響，在企業內培育出具有凝聚力、向心力和蓬勃向上的企業精神，為構建和諧企業和和諧社會創造良好的文化氛圍。

（五）打造幫扶體系工程，維護職工家屬穩定

做好困難職工群眾的幫扶工作，是工會的一項基本職責，也是工會參與和諧企業建設的重要內容。一是創造條件讓困難職工就業，這是對困難職工群體的最大幫扶。二是要加大送溫暖資金的籌集力度，推動送溫暖工作向經常化、制度化、社會化方向發展，協助抓好最低生活保障制度的落實。三是要用好用活扶貧基金，建立并完善困難職工子女就學基金，讓更多的困難職工子女能夠在工會的幫助下完成學業。總之，工會在構建和諧企業方面還有許多工作要做。要結合企業實際，扎實做好工會工作，為構建和諧企業建功立業，要為加快企業發展進程不斷努力。