關(guān)于市政工程施工進(jìn)度監(jiān)督管理的探討

張　挺

摘要：文章結(jié)合施工階段進(jìn)度拉制的總?cè)蝿?wù)，對(duì)市政工程施工進(jìn)度監(jiān)督管理進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工進(jìn)度；監(jiān)督管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-1145（2009）12-0072-02

一、施工階段進(jìn)度控制目標(biāo)的確定

為了有效地控制施工進(jìn)度，首先要對(duì)施工進(jìn)度總目標(biāo)從不同角度進(jìn)行層層分解，形成施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系，從而作為實(shí)施進(jìn)度控制的依據(jù)。工程建設(shè)不但要有基礎(chǔ)上建成交付使用的確切日期這個(gè)總目標(biāo)，還要有各種單項(xiàng)工程交工運(yùn)用的分目標(biāo)以及按承包單位、施工階段和不同計(jì)劃期劃分的目標(biāo)。

二、施工進(jìn)度計(jì)劃

1．施工總進(jìn)度計(jì)劃。施工總進(jìn)度計(jì)劃是對(duì)項(xiàng)目包含的各單項(xiàng)工程或單位工程做總體部署，正確確定其施工順序、施工時(shí)間和銜接關(guān)系。

2．單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，是在既定施工方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)定的工期和各種資料供應(yīng)條件，對(duì)單位工程中的各分部分項(xiàng)工程的施工順序、施工起止時(shí)間銜接關(guān)系進(jìn)行合理安排的計(jì)劃。

3．年度、季度、月(旬)作業(yè)計(jì)劃。將工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制目標(biāo)按年度、季度、月(旬)進(jìn)行分解，并用實(shí)物工程量、貨幣工程盤(pán)及形象進(jìn)度表示。將更有利于項(xiàng)目管理者明確對(duì)各承包單位的進(jìn)度要求。同時(shí)，還可以據(jù)此監(jiān)督其實(shí)施，檢查其完成情況。

三、施工進(jìn)度計(jì)劃的落定

1．檢查各層次的計(jì)劃，形成嚴(yán)密的計(jì)劃保證體系，施工項(xiàng)目的所有各層次的施工進(jìn)度計(jì)劃即施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，都是圍繞著一個(gè)總?cè)蝿?wù)而編制的，它們之間的關(guān)系是:高層次的計(jì)劃作為低層次計(jì)劃的編制和控制依據(jù)，低層次計(jì)劃是高層次計(jì)劃的深入和具體，在貫徹執(zhí)行時(shí)應(yīng)緊密配合，協(xié)調(diào)一致，在施工順序上、空間安排上、時(shí)間安排上、資源供應(yīng)上形成一個(gè)可靠的計(jì)劃實(shí)施保證體系，并以施工任務(wù)書(shū)的形成下達(dá)到各施工隊(duì)組，以保證計(jì)劃的實(shí)施。

2．總承包單位與各分包單位、單位與項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)和作業(yè)班組之間應(yīng)分別簽訂承包合同，按計(jì)劃目標(biāo)明確規(guī)定合同工期，相互承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)限和利益，施工單位內(nèi)部也要下達(dá)施工任務(wù)書(shū)，將作業(yè)任務(wù)和時(shí)間下達(dá)到施工班組，明確具體施工任務(wù)和勞動(dòng)量、技術(shù)措施、質(zhì)量要求等內(nèi)容，使施工班組必須保證按計(jì)劃完成規(guī)定的任務(wù)。

3．施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施是全體工作人員的共同行動(dòng)，要使有關(guān)人員都明確各項(xiàng)計(jì)劃的目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施方案和措施，使管理層和作業(yè)層協(xié)調(diào)一致，將計(jì)劃變成全體員工的自覺(jué)行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)員工的干勁和創(chuàng)造精神。因此，在計(jì)劃實(shí)施前，必須進(jìn)行計(jì)劃交底工作，根據(jù)計(jì)劃范圍和內(nèi)容，層層進(jìn)行交底落實(shí)，以使施工有計(jì)劃、有步驟、連續(xù)、均衡地進(jìn)行。

4．做施工進(jìn)度記錄。“記錄”就是如實(shí)記載計(jì)劃執(zhí)行中每項(xiàng)工作的開(kāi)始時(shí)間、工作進(jìn)度和完成日期。其作用是為計(jì)劃實(shí)施的檢查、分析調(diào)整、總結(jié)提供原始資料，因此，各級(jí)施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行都要實(shí)事求是地跟蹤做好施工記錄，并填好有關(guān)圖表。

5．做好調(diào)度工作。實(shí)行動(dòng)態(tài)進(jìn)度控制，調(diào)度工作是不可缺少的手段。調(diào)度工作的主要任務(wù)是掌握計(jì)劃的實(shí)施情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，排除矛盾，克服薄弱環(huán)節(jié)，保證作業(yè)計(jì)劃和進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、影響施工進(jìn)度因素的分析

為了對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行有效地控制，項(xiàng)目管理者必須在施工計(jì)劃實(shí)施前對(duì)影響工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的因素進(jìn)行分析，進(jìn)而提出保證施工進(jìn)度成功的措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的主動(dòng)控制。可能影響施工進(jìn)度計(jì)劃正常實(shí)施的因素很多，歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面:（1）工程建設(shè)相關(guān)單位的影響，如政府有關(guān)部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、物資供應(yīng)部門(mén)、資金貸款單位、供電單位等；（2）物資供應(yīng)進(jìn)度的影響，如原材料和設(shè)備等；（3）資金的影響，如沒(méi)有及時(shí)支付足夠的工程預(yù)付款，拖欠工程進(jìn)度款等；（4）設(shè)計(jì)變更的影響，如變更程序嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜等；（5）施工條件的影響，如氣候、水文、地質(zhì)及周?chē)h(huán)境等方面的不利因素；（6）各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，如政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種可預(yù)見(jiàn)或不可預(yù)見(jiàn)的因素；（7）承包單位自身管理水平的影響，如施工方案不當(dāng)、計(jì)劃不周管理不善、解決問(wèn)題不及時(shí)等。

五、施工進(jìn)度的檢查與監(jiān)督

施工進(jìn)度的檢查與監(jiān)督實(shí)際上是融匯貫穿于進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的始終。為了進(jìn)行有效地進(jìn)度控制，兩者不能絕然分開(kāi)。施工進(jìn)度的檢查是進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況信息的主要來(lái)源，又是分析問(wèn)題，采取措施，調(diào)整計(jì)劃的依據(jù)。施工進(jìn)度的監(jiān)督是保證進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)的手段，因此，在施工進(jìn)度中，應(yīng)經(jīng)常地、定期地跟蹤檢查施工實(shí)際進(jìn)度的情況，并切實(shí)做好監(jiān)督工作。其主要步驟如下：

第一，跟蹤檢查施工實(shí)際進(jìn)度。跟蹤檢查施工實(shí)際進(jìn)度是分析施工進(jìn)度、調(diào)整施工進(jìn)度的前提。其目的是收集實(shí)際施工進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù):（1）檢查時(shí)間分兩類(lèi)。一類(lèi)是日常檢查即常駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員每日進(jìn)行檢查，采用施工記錄和施工日志的方法記載下來(lái)，二類(lèi)是定期檢查即視工程的情況每日、半月、旬或周檢查一次；（2）檢查和收集資料的方式一般采用經(jīng)常地、定期地收集進(jìn)度報(bào)表資料；定期召開(kāi)進(jìn)度工作匯報(bào)會(huì)。為了保證匯報(bào)資料的準(zhǔn)確性，派人員常駐現(xiàn)場(chǎng)，檢查進(jìn)度的實(shí)際執(zhí)行情況。

第二，整理統(tǒng)計(jì)檢查數(shù)據(jù):對(duì)于收集到的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)要進(jìn)行必要的整理，按計(jì)劃控制的工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成與計(jì)劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。一般可以按實(shí)物工程量、工作量和勞動(dòng)消耗量以及累計(jì)百分比，整理和統(tǒng)計(jì)實(shí)際檢查的數(shù)據(jù)，以便與相應(yīng)的計(jì)劃完成量相對(duì)比分析。

第三，對(duì)比分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，將收集的資料整理和統(tǒng)計(jì)成與計(jì)劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)后，用實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較方法進(jìn)行比較分析。通常采用的比較方法有:橫道圖比較法；S型曲線(xiàn)比較法；“香蕉”型曲線(xiàn)比較法和前鋒成績(jī)比較法等，通過(guò)比較得出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度是否相一致，或是超前，或是拖后等三種情況，以便為決策提供依據(jù)。

第四，編制進(jìn)度控制報(bào)告。進(jìn)度控制報(bào)告是把檢查比較的結(jié)果，有關(guān)施工進(jìn)度現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，以最簡(jiǎn)練的書(shū)面報(bào)告形式提供給項(xiàng)目經(jīng)理及各級(jí)業(yè)務(wù)職能負(fù)責(zé)人，作為其控制進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度、核發(fā)進(jìn)度款的依據(jù)。

第五，施工進(jìn)度檢查結(jié)果的處理，通過(guò)檢查分析，如果進(jìn)度偏差比較小，應(yīng)在分析其所產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施，解決矛盾、排除障礙，繼續(xù)執(zhí)行原進(jìn)度計(jì)劃。

六、施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整

通過(guò)檢查分析，如果發(fā)現(xiàn)原有的進(jìn)度計(jì)劃已不能適應(yīng)實(shí)際情況時(shí)，為了保證進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或需要確定新的計(jì)劃目標(biāo)，就必須對(duì)原有計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。以形成新的進(jìn)度計(jì)劃。作為進(jìn)度計(jì)劃的新依據(jù)。施工進(jìn)度調(diào)整的方法主要有兩種：

首先，組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)，這種方法的特點(diǎn)是不改變工作的持續(xù)時(shí)間，而只改變工作的開(kāi)始時(shí)間和完成時(shí)間，對(duì)大型工程項(xiàng)目，由于其單位工程較多且相互間的制約比較小，可調(diào)整的幅度比較大，所以容易采用平行作業(yè)法來(lái)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。

其次，壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間。這種方法是不改變工作之間的先后順序關(guān)系，而通過(guò)縮短網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線(xiàn)路上工作的持續(xù)時(shí)間來(lái)縮短工期。這時(shí)通常需要采取一定的措施來(lái)達(dá)到目的。因此，在調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)利用費(fèi)用優(yōu)化的原理選擇費(fèi)用增加最小的關(guān)鍵工作作為壓縮對(duì)象。

七、總結(jié)

總之，施工階段進(jìn)度控制是一個(gè)不斷進(jìn)行的動(dòng)態(tài)控制，也是一個(gè)循環(huán)進(jìn)行的過(guò)程。我們?cè)谑┕み^(guò)程中，根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度及時(shí)調(diào)整、修改原計(jì)劃，不斷地如此循環(huán)，直至工程竣工驗(yàn)收。

參考文獻(xiàn)

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