落實科學發展觀必須推行精細化管理

張海成

科學發展觀是統領我國經濟社會發展的根本指導思想，科學發展觀的精神實質就是要改變發展思路，創新發展模式，實現經濟社會又好又快發展。青海油田點多面廣，管理粗放，以科學發展觀來指導企業管理，推行精細化管理，實現油田的又好又快發展，意義重大。

精細化管理作為現代工業化時代的一個管理概念，最早是日本本田汽車公司的豐田英二工程師提出的。我們認為精細化管理就是以精細操作為特征的科學管理。精就是要精確，要精益求精；細就是要重視細節，特別是關鍵細節，是以精細化理念為基礎，包括制度、流程、控制等內容的管理體系。

一、青海油田推行精細化管理是落實科學發展觀的必然要求

科學發展觀是黨中央從全局和戰略的高度出發，總結我國現代化建設經驗，是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律認識的重要升華。按照科學發展觀的要求，企業要以最少的資源消耗，創造最大的經濟效益。集團公司下屬各油田脫胎于計劃經濟體制，管理粗放，青海油田也不例外。用科學發展觀來指導企業發展，推行精細化管理不僅可以降低企業能耗，實現速度、質量和效益的統一，而且能增強企業競爭力，實現油田又好又快的發展。

二、青海油田推行精細化管理的途徑

近年來，青海油田在強化企業管理上也做了大量的工作，尤其在在HSE體系的貫徹落實上取得了一定的成效。但整個油田在企業管理上存在的問題還是比較明顯的，主要表現在：廣大職工以及個別領導觀念落后，缺乏應有的創新精神、進取精神;標準化、基礎性的工作不扎實、不細致。精細化管理是一項復雜的系統工程，要求整個企業體系的管理精細化。目前，油田雖然開始推行精細化管理，但還只是在部分環節、個別流程;另外，信息化和數據化工作還不能適應精細化的要求，數據不精確，共享性差；最為重要的是執行力需要大幅度提升，企業好的理念和好的思想戰略難以落實到企業日常經營的每一個環節、每一個方面。因此，要從以下方面在管理上創新:

1、企業每一個員工都要確立精細觀念。理念先于制度。沒有全員的理解、支持和參與就不會有真正意義上的精細化管理。解決觀念問題，一方面要靠宣傳教育，把推行精細化管理的重要性，特別是與職工的切身利益聯系起來，成為大家的共同目標；另一方面要通過制度約束和規范每個人的行為，從另一個方面轉變觀念。其中，核心是解決領導層的觀念問題。只要領導層確立精細觀念，并以身作則，就會產生巨大的凝聚力，并將有效地激勵和團結員工。

2、全力推進標準化，為實施精細化奠定基礎。標準化是管理規范化的必要條件。標準化體現著嚴格的組織紀律性，它是克服管理隨意性、無序性、粗放性的有效手段，是由人治管理走向法制管理的必經過程。因此，標準的制定是首要的。有標準才能執行標準。標準的制定要采用合適偏高的原則，并且盡可能量化，不能量化的要有定性標準。其次，標準制定要格式化、規則化。大家的工作都必須在固化的規則范圍內活動。

3、要用系統的方法來推進精細化管理。精細化管理是一項系統工程，需要企業的方方面面參與。因此，一要建立一個符合精細化管理要求的組織機構。組織機構是保證，對組織的目標和完成目標的職能進行細分，并且按照既無重疊、又無空白的原則設置相應的組織機構或職能部門，這些部門能完成企業的全部職能。二要建立嚴密的、操作性強的制度。沒有制度就沒有管理 。在制定制度時，要考慮的問題是制度的目標、作用是什么，完成系統目標的每個環節和哪些方面需要制度規范和約束，這些制度之間有什么內在的邏輯關系。要使制度既沒有漏洞，又不能重復，制度規定必須是明確的、具體的，便于執行，真正起到規范和約束作用。三要優化運營流程。運營流程就是將輸入轉化為輸出的一系列資源和活動的集合。企業利潤有許多就是在流程當中損失的，必須對現有的流程如工序進行全面科學的分析，使流程質量能夠控制，并盡可能壓縮業務流程，如采用動態的信息流……可以進行關鍵信息的瞬間交換，減少瓶頸，保證流程的正常運轉，簡化決策流程。

4、全方位提升企業的執行力。執行不力說到底是控制不力。控制的精密程度、有效性和嚴格性，是企業管理水平好壞的最主要標志。細密有效的反饋、嚴格的監控是執行精細化管理的最后一個環節，也是最重要的一個環節。正如哈佛大學著名學者科特教授所說:“管理的中心內容是控制。”因此，油田要提升企業的執行力，實現有效控制，一是要建立多層級、多回路的檢查監督和反饋調節系統。二是監控范圍全覆蓋，監控范圍要全面覆蓋各個層面、各環節、各事項，徹底消滅管理死角。三是實施全過程控制，實行事前、事中、事后全過程控制。四是反饋要短間隔。把過去以年度、月份為時間周期進行總結清理改為以天為周期，保證系統的適時糾偏和瞬間調節，消除了問題成堆而積重難返的被動局面。五是控制系統要具有明顯的前瞻性和預警性。這種意識要普及到全體員工，使人人都注意從過程中去發現問題，解決問題、通過解決帶趨向性的小問題，引起全員的警覺，從而帶動一批問題的解決。

（作者單位：青海油田職工培訓中心）