呂玉剛
在全國教育系統深入學習實踐科學發展觀,按照“優先發展教育、建設人力資源強國”的戰略部署,研究制訂《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》,不斷深化教育改革,推進教育事業科學發展的新形勢下,回顧總結2008年全國中小學校長培訓工作,分析把握中小學校長培訓工作面臨的新形勢、新任務、新要求,研討今后一個時期中小學校長培訓工作的發展戰略和工作思路,具有重要意義。
一、2008年全國教育干部培訓工作蓬勃開展,取得新的突破和跨越
2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年。全國教育干部培訓系統的廣大干部和教師,以學習貫徹黨的十七大精神為主線,深入學習實踐科學發展觀,把用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為干部培訓工作的出發點和落腳點,全力推進新一輪大規模培訓干部工作。2008年共組織開展國家級培訓達16964人次,在2007年國家級培訓首次突破萬人規模的基礎上又有了新的突破和跨越。各省也普遍加大了培訓力度。全國教育干部培訓工作呈現出蓬勃向上的良好局面和發展勢頭,為教育系統新一輪大規模培訓干部工作開了一個好頭。
2008年,教育干部培訓工作的新進展主要體現在六個方面。
1貫徹黨的十七大精神,突出抓好學習實踐科學發展觀的教育培訓
按照中央《關于認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》精神,以及中央組織部《關于做好縣處級以上領導干部學習貫徹黨的十七大精神集中輪訓工作的通知》的部署,教育部黨組制訂并印發了《中共教育部黨組關于組織開展處級以上領導干部學習貫徹黨的十七大精神集中輪訓工作的通知》,分期分批開展了黨的十七大精神集中輪訓工作。同時,要求國家教育行政學院、教育部中小學校長培訓中心以及其他有關單位所屬培訓機構調整2008年國家級常規重點班次的教學計劃,專門安排時間學習黨的十七大精神。
中央組織開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,我部要求進一步調整完善常規重點班次的教學計劃,將學習實踐科學發展觀作為重點培訓內容。國家教育行政學院還專門組織力量、整合培訓資源,在中國教育干部培訓網開辟了學習實踐科學發展觀的網上學習專欄。2008年7月20日至26日,配合中組部在中國浦東干部學院舉辦了中管高校主要領導干部“學習實踐科學發展觀”專題研討班。中央領導同志高度重視本期研討班,中央政治局委員、國務委員劉延東同志出席并做重要講話。中央政治局委員、中組部部長李源潮同志對研討班給予了充分肯定。
2、貫徹落實全國干部教育培訓工作精神,研究提出教育系統組織開展新一輪大規模培訓干部的工作方案
2008年7月,中央組織部在北京召開了全國干部教育培訓工作會議。這是我國干部教育培訓領域的一件大事,對今后一個時期組織開展新一輪大規模干部培訓工作提出了總體要求,明確了工作目標、重點任務和主要措施。會前,我部向中組部報送的經驗材料,被全國干部教育培訓工作會議吸收為大會經驗交流材料,取得良好的反響。
為貫徹落實全國干部教育培訓工作會議精神,教育部人事司于2008年9月在山東召開了教育系統學習貫徹全國干部教育培訓工作會議精神專題研討會。會議傳達了習近平、李源潮同志在全國干教會上的重要講話精神,集中組織學習了中組部《關于2008-2012年大規模培訓干部工作的實施意見》(中組發[2008]22號)和《關于在于部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》(中組發[2008]23號)等文件,對教育系統組織開展新一輪大規模干部培訓工作進行了專題研討。在深入研究、廣泛調研的基礎上,研究提出了《教育系統組織開展新一輪大規模培訓干部工作的實施意見》。
此外,為貫徹落實全國干教會提出的遴選一批重點高校作為全國干部教育培訓基地的任務,我部積極配合中組部開展了相關調研工作,參與了相關文件、工作方案的研究制訂。目前,這項工作正在抓緊推進之中。
3、完成了首次全國中小學校長隊伍基本情況普查工作,為組織開展新一輪大規模培訓奠定基礎
在全國教育統計中,一直沒有中小學校長的統計指標,全國和各省中小學校長隊伍的準確統計數據一直無法掌握。這給有針對性地開展中小學校長培訓、制訂加強校長隊伍建設的政策措施,帶來一定的困難。為了填補這一空白,2008年4月教育部人事司印發了《關于開展全國中小學校長隊伍基本情況普查工作的通知》,委托全國教師教育學會具體承擔這一工作。一年來,在各省教育行政部門和相關機構的大力支持下,全國教師教育學會組織精干力量對各省報送的數據作了認真審核、匯總分析,撰寫了全國、各省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團中小學校長隊伍普查報告33份,高質量地完成了校長隊伍普查任務。
4、首次舉辦分管教育工作市、縣長培訓班,與省級教育行政部門領導干部培訓同期開展,取得顯著成效
2008年首次將培訓市、縣政府分管教育的市、縣長,納入中組部培訓計劃,教育干部培訓開辟了新的培訓領域。在地方省委組織部門和省級教育行政部門的大力支持下,2008年4月22-28日,我部委托國家教育行政學院首次成功舉辦了首期全國分管教育工作的市(州)長專題研究班,與分管基礎教育的教育廳(教委)副廳長(主任)專題研究班同期聯合舉辦。部領導對這個班高度重視,周濟部長親自審定培訓方案并出席開班式,為學員做專題報告。陳小婭副部長在專題研究班總結上批示:“這個班辦得很及時,有效,各地反映很好,有利于推進教育改革發展”。李衛紅副部長批示:“望再接再厲,主動配合,共同擔負起培訓任務”。2008年10月24-30日,首期全國分管教育工作的縣(市)長專題研究班也順利舉辦。這兩個班的舉辦,是一個重大突破,對于促進地方政府加強對教育工作的領導,更好地促進教育事業發展具有重要意義。
5、中小學校長培訓工作特色鮮明,培訓的針對性和實效性不斷增強
2008年中小學校長培訓呈現出三個鮮明的特點。
一是培訓內容從通識性培訓向專題培訓拓展。在做好校長任職培訓、提高培訓、高級研修等三個層次的校長通識性培訓的基礎上,緊密圍繞基礎教育改革發展的中心工作和主要任務,2008年教育部進一步加大了校長專題培訓的力度。主要開展了五類校長專題培訓:(1)校園安全培訓。在2007年大規模培訓的基礎上,根據去年汶川地震災后重建工作的有關部署,制訂印發了《關于進一步加強中小學校長校園安全培訓工作的通知》,持續推進校園安全專題培訓,切實提高中小學校長應急管理和防災避險能力。(2)績效工資培訓。配合義務教育學校實施績效工資政策,組織了五期
多層次、全方位的義務教育績效工資專題培訓。(3)寄宿制校長培訓。在內蒙古舉辦了“農村寄宿制學校校長國家級專題培訓示范班”。(4)農村學校預算管理培訓。在國家教育行政學院連續舉辦了兩期“農村義務教育學校校長預算管理專題培訓班”。(5)新課程改革培訓。在教育部中學校長培訓中心舉辦四期高中新課程改革實驗校校長培訓班。部領導對校長專題培訓工作給予了充分肯定。
二是培訓對象從骨干校長向農村校長拓展。一方面繼續充分發揮中小學骨干校長國家級培訓的引領和示范作用。2008年委托國家教育行政學院、教育部中學和小學校長培訓中心,培訓全國中小學骨干校長1200多人。另一方面加大了對農村校長培訓的支持力度。順利完成中國移動第一期西部農村中小學校長培訓項目,并會同中國移動公司研究制訂了中國移動中小學校長培訓2009-2011年新一周期合作項目方案。組織實施了聯合國兒基會“愛生學校的學校管理”項目,2008年培訓西部地區中小學校長和教育管理者2400人次。委托相關國家級培訓機構繼續舉辦農村中小學校長研修班。農村校長培訓得到進一步加強。
三是培訓形式從集中面授培訓I向網絡遠程培訓拓展。在整合集中面授培訓優質資源的基礎上,積極推進中小學校長遠程培訓試點工作。2008年人事司專門印發了《關于積極開展教育干部遠程網絡培訓有關工作的通知》,確定中國教育干部培訓網、全國中小學教師繼續教育網、中國教師研修網作為全國教育干部遠程培訓支持單位。2008年12月18日,由教育部人事司、財務司、基礎教育司聯合舉辦,中國教師研修網承辦的“中西部萬名農村寄宿制學校校長遠程專題培訓項目”啟動實施。李衛紅副部長出席開班式并講話。該項目通過遠程專題培訓方式將國家級優質培訓資源送到基層、送到農村,培訓中西部農村寄宿制學校校長一萬多人,取得了較好的培訓效果。這一培訓入選2008年中國現代遠程教育十大新聞事件。
6、加強中小學校長培訓教材和師資庫建設,干部培訓的基礎建設取得積極進展
教材建設是校長培訓的基礎性工程。去年以來在教材建設方面主要做了三件事情。一是配合中組部啟動第三批全國干部學習培訓教材《以科學發展為主題的系列案例選編》的編寫工作。黨的十七大將發展教育作為加快推進以改善民生為重點的社會建設的首要任務。我部分工負責參與了《民生保障與公共服務案例選編》《社會建設與管理案例選編》兩本教材的編寫工作。二是編輯出版一套新時期全國中小學校長通識性培訓教材。作為中小學校長遠程培訓課程開發項目的研究成果,《現代教育理論與實踐》、《學校管理理論與實踐》、《校長專業發展》、《校長與新課程實施》、《薄弱學校改造與建設》、《校本培訓》、《未成年人思想道德教育》等七本通識性校長培訓教材,由東北師范大學出版社正式出版。這套教材是北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學等單位的專家學者共同完成的集體成果和智慧結晶。這套教材以全國中小學校長遠程培訓試用教材的形式出版,是由傳統文本教材與現代網絡課程配套建設形成的校長培訓資源,既適合中小學校長傳統培訓方式下輔助使用,又適合網絡課程培訓配套使用。三是組織編寫全國中小學校長專題培訓系列教材。為了適應“十一五”以來中小學校長培訓事業發展的新特點新要求,根據專家建議,我們對中小學校長培訓教材的整體結構作了進一步完善,圍繞基礎教育改革發展中心工作,著手編寫中小學校長專題培訓系列教材。(1)在組織開展十期中小學校長“校園安全”國家級專題培訓的基礎上,委托相關機構對培訓成果進行了凝練充實,由北京師范大學出版社出版了《全國中小學校長專題培訓教材——校園安全》一書。(2)結合中小學校長“預算管理”國家級專題培訓和高中新課程改革試驗校校長國家級專題培訓,正在編輯出版《預算管理》《課程改革》等針對性、實用性強的中小學校長專題培訓教材。
為了推動全國中小學校長培訓l優質師資的共享,開展了新時期全國中小學校長培訓師資信息庫的建設工作。去年十月,人事司印發了《關于推薦“全國中小學校長培訓師資信息庫”專家人選的通知》。各省和有關高校共向人事司推薦報送了230多位不同專業和授課特長的專家型教師。目前,我司委托教育部小學校長培訓中心組織力量正在抓緊開展推薦人選的遴選甄別以及信息庫的建設工作。師資庫名單將印發各省教育行政部門和教育干部培訓機構參考使用。
總結回顧2008年,教育干部培訓工作在保持2007年良好發展勢頭的基礎上,堅持改革創新,不斷向新的領域、新的層次拓展,取得了新的突破和新的跨越,創造了多個“第一次”,成績顯著。
二、深入分析中小學校長隊伍的基本狀況,準確把握新一輪大規模校長培訓面臨的形勢和任務
改革開放30年以來,各級教育行政部門始終將校長作為抓隊伍建設的戰略重點,中小學校長隊伍建設不斷得到加強,校長隊伍的能力素質不斷得到提高,正在向高素質專業化的目標不斷邁進。從去年對全國中小學校長隊伍的基本情況的普查數據分析,進入新世紀以來中小學校長隊伍的數量基本滿足了學校布局結構調整和教育事業發展的需要,校長隊伍的整體素質和專業化水平有了較大幅度的提高。調查結果顯示,目前全國普通中小學和職業中學校長共有約54萬人,其中中共黨員占80.5%,平均年齡43.2歲,平均任職時間6年。不同學段校長的學歷水平都高于同學段專任教師的學歷水平,其中,具有專科以上學歷的小學校長占73.5%,具有本科以上學歷的初中校長占56.1%。高級中學校長中,具有中學高級教師職務的比例為81.2%:完全小學校長中,具有小學高級以上教師職務的比例為69.4%;全國有4400多位校長是由特級教師來擔任。總體來看,中小學校長隊伍是一支素質較高、能力較強的隊伍,是支撐基礎教育改革發展的中堅力量。
當然,我們也應清醒地看到,中小學校長隊伍還存在三個方面的薄弱環節。一是校長隊伍專業化建設的制度保障有待進一步加強,校長資格準任制度亟待建立,校長選拔任用機制有待完善。二是校長隊伍的發展還很不平衡,在城市、縣鎮、農村之間,在東、中、西部之間,校長的專業發展還存在著明顯差距。在中西部農村,特別是貧困地區、少數民族地區、邊遠農村地區,中小學校長隊伍建設還相對薄弱。三是校長隊伍的專業素養和管理實踐能力有待進一步提升,能夠引領教育改革創新的優秀校長、教育家型校長還比較缺乏。
2008年全國干教會的召開,對啟動實施新一輪大規模干部培訓提出了明確要求。結合新時期中小學校長培訓面臨的形勢和任務,按照中央要求組織開展新一輪大規模校長培訓正逢
其時、勢在必行。主要體現在以下幾個方面:
第一,教育事業的全面協調可持續發展對大規模開展校長培訓提出了要求。當前,我國教育事業已經進入到從人力資源大國向人力資源強國邁進的歷史發展新階段,提高教育質量已經成為各級各類教育最為緊迫的任務。中小學校長承擔著引領學校改革發展、全面實施素質教育的歷史重任,具有不可替代的重要作用。中小學校長隊伍,特別是農村校長隊伍,整體素質的提升和優化配置,已經成為提高教育質量、促進義務教育均衡發展、城鄉教育協調發展的關鍵所在。學習實踐科學發展觀,校長首先要思考什么是科學發展,發展目標、發展途徑、發展力量是什么。推進教育的改革創新,教育家辦學的落實,迫切要求加大校長培訓力度,建設一支高素質專業化的中小學校長隊伍。
第二,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的研究制訂為大規模培訓校長帶來了新的重大機遇。規劃綱要是指導未來十二年教育改革發展的綱領性文件,將從國家層面對2009至2020年的教育工作做出部署和安排。鑒于校長隊伍建設的極端重要性,在規劃綱要的制訂過程中,已把加強校長隊伍建設擺在了重要位置。加強校長隊伍建設涉及到校長管理體制、專業標準、選拔任用、培訓提高、待遇保障等方面。規劃綱要的研究制訂將為組織開展大規模校長培訓,推進中小學校長隊伍建設再上新臺階提供難得的發展機遇。
第三,深化人事制度改革,經費保障制度改革,對于加強中小學校長培訓提出了新的要求??冃ЧべY、職稱改革、編制管理是當前中小學領域重點推進的三項重要人事制度改革。這三項改革事關教師隊伍建設全局,任務艱巨,政策性強,必須周密組織,保證平穩順利實施,切實發揮好激勵功能,充分調動廣大教師的積極性、創造性。隨著實施義務教育經費保障機制改革,義務教育學校辦學經費全額納入財政預算,要求學校內部的財務管理更加規范。中小學校長必須適應學校管理發展的新形勢,不斷更新業務知識和提高管理能力。
當前乃至今后一個時期,是教育干部培訓工作大有作為的關鍵時期。全國教育干部培訓系統的同志們,要進一步增強責任感和使命感,出色地承擔起所肩負的工作任務,努力開創新時期教育干部培訓事業的新局面。
三、貫徹全國干教會精神,扎實推進大規模校長培訓工作
組織開展新一輪大規模培訓干部工作,是黨中央科學分析黨情世情國情、立足全面建設小康社會的全局而作出的戰略決策。各級教育行政部門和各級各類學校要把深入學習貫徹全國干部教育培訓工作會議精神,作為當前和今后一個時期教育系統干部培訓工作的重要任務,擺在十分突出的位置。要聯系教育工作實際,提出明確的培訓規劃和任務要求,把深入推進大規模培訓干部工作與深入學習實踐科學發展觀活動相結合,與落實“優先發展教育、建設人力資源強國”的戰略任務相結合。要以改革創新精神推進干部培訓,堅持培訓為教育事業的科學發展服務,為教育干部的健康成長服務。要堅持理論聯系實際,強調干什么學什么、缺什么補什么,切實增強培訓的針對性和實效性;要堅持面向基層、面向農村、面向薄弱學校,不斷加大對中西部地區培訓工作的支持力度。
針對中小學校長隊伍的實際狀況,在教育系統組織開展新一輪大規模校長培訓,要進一步創新培訓思路和模式,重點抓好四個層次的培訓。
第一,以實施重大工程項目和重要改革舉措為目標的專題培訓。實踐證明,專題培訓具有針對性和實效性較強的優勢和特點,具有較好的培訓效果。當前和今后一個時期,要緊密圍繞教育改革發展的中心工作、重點工作,進一步加大專題培訓力度。2009年重點組織開展義務教育學校實施績效工資政策、農村義務教育學校預算管理等方面的專題培訓。
第二,以中西部農村校長為重點的全員輪訓。集中優質培訓資源,采取“送培下鄉”等方式,以中西部農村義務教育階段學校校長為重點,用5年時間將全國中小學校長輪訓一遍,顯著提升中西部農村校長的辦學水平和學校管理能力。2009年教育部將依托相關培訓機構,繼續辦好兩期農村校長培訓班、兩期基礎教育改革動態校長培訓班;舉辦萬人規模的中國移動中西部農村校長遠程培訓和6000人規模的農村中小學校長預算管理遠程專題培訓:拓展培訓領域,新舉辦幼兒園園長和工讀學校校長培訓班;加大對西藏教育的支持力度,專門為西藏初中校長開設培訓班次;按照災后重建的工作部署,利用聯合國兒童基金會捐款面向四川、甘肅地震重災縣實施教育部一兒基會教育救災計劃校長培訓項目。2009年國家級校長培訓規模將力爭突破2萬人次。
第三,以中青年骨干校長為重點的管理實踐培訓。在任職初期的通識性培訓基礎上,要以促進學校科學發展為目標,連續5年每年重點遴選一大批有較大發展潛力的中青年骨干校長,采取核心課程講授、影子培訓、帶職研修相結合的形式,讓學員深入到具有較高辦學水平和辦學特色的中小學校,學習借鑒先進學校的管理經驗,開展更加有針對性的提高培訓,著力培養一大批能夠引領教育改革創新的優秀校長和實施素質教育的帶頭人,為基礎教育改革發展提供管理人才支持。2009年教育部、中國移動公司將聯合啟動實施2009—2011年新周期的中國移動中西部校長培訓提升項目,項目的創新點是影子培訓和遠程培訓。在項目實施的三年時間里,除了面向中西部23省開展每年1萬人的農村校長遠程培訓外,將在西部12省、新疆生產建設兵團和東部8省通過在200個校長培訓實踐基地,組織省內和省外的校長“影子”培訓,培訓3000名西部12省和新疆生產建設兵團的中小學骨干校長。
第四,以培養造就教育家型校長為目的的高級研修培訓。為促進教育家型校長成長和儲備教育家型校長后備人才,依托教育部中學校長培訓I中心和教育部小學校長培訓中心,連續5年每年遴選一批特別優秀的中小學校長,通過名師指導、境內外訪學、立項研究、資助出版等形式,進行為期1-3年的重點培養,努力造就一批教育家型的杰出校長。今年教育部將委托兩個校長培訓中心遴選一批優秀校長參加在北京師范大學和華東師范大學舉辦的為期一年、多次集中的第二期全國小學校長高級研究班和全國中學校長高級研究班。
組織開展中小學校長的大規模培訓需要各級教育行政部門、校長培訓機構和廣大校長的共同努力。各級教育行政部門和校長培訓機構要根據全國干教會精神,按照《全國教育系統干部培訓“十一五”規劃》的要求,緊密結合本地區教育事業發展和校長隊伍的實際情況,研究制定開展新一輪大規模校長培訓的實施辦法和意見,加強對校長培訓工作的組織領導,明確相關機構的工作責任,周密部署實施,狠抓工作落實和督導檢查。要切實加大
對教育干部培訓工作的經費投入,按照《干部教育培訓工作條例(試行)》要求,將教育干部培訓經費列入各級政府年度財政預算,隨著財政收入增長逐步提高,保證大規模培訓工作的需要,確保教育系統新一輪大規模培訓干部工作扎實推進。教育部積極推廣各地在開展新一輪大規模培訓工作中的新鮮經驗和有益做法,及時發現和幫助解決工作中存在的問題。
四、以改革創新精神采取有效措施,全面加強中小學校長隊伍建設
大規模開展中小學校長培訓工作是加強校長隊伍建設的重要舉措,但不是全部。必須從總體上考慮校長隊伍建設的思路。必須堅持改革創新,進一步加強制度建設,建立長效機制,全面提高中小學校長隊伍的素質水平。
1、加強中小學校長隊伍建設的政策指導
研究制訂《關于加強中小學校長隊伍建設的指導意見》,會同有關部門進一步理順中小學校長管理體制,完善校長選拔任用、培養培訓和待遇保障等方面的政策措施。
2、大力推進中小學校長隊伍的專業化建設
加強專業化建設是提高校長隊伍能力素質的有效途徑。要建立校長資格準任制度,嚴格校長的任職資格條件,堅持從有教育教學工作經歷、善于組織管理的優秀教師中選拔中小學校長。要加快研究制訂中小學校長專業標準,根據校長的專業素養和管理實踐能力要求,完善校長任職資格條件,完善校長培訓的課程教學方案,引領校長的專業發展。2008年,教育部人事司委托全國教師教育學會牽頭啟動開展了以工作實踐為導向的中小學校長專業標準研究。目前,經過華東師大和上海師大兩個研究團隊的努力,已形成了兩個版本的校長專業標準的初步研究成果,目前已進入到由上海教科院負責的整合、提升階段。
3、繼續堅持中小學校長持證上崗和訓用結合的制度
根據《中小學校長培訓規定》和《教育部關于進一步加強職業技術學校校長培訓工作的若干意見》,新任中小學校長應做到持證上崗,任職資格培訓時間累計不少于300學時;在任中小學校長5年內累計參加脫產培訓時間不得少于240學時。要將中小學校長參加培訓的情況作為校長選拔任用的重要依據。
4、努力構建開放、有序、競爭、擇優的培訓工作機制
要不斷加強各級各類培訓基地建設,構建以國家教育行政學院為龍頭,教育部中學校長培訓中心、教育部中等職業學校校長培訓中心、教育部小學校長培訓中心為重要支撐,省級教育干部培訓中心為主要基點,全國中小學校長培訓實踐基地為補充,高等學校普遍參與的全國教育干部培訓網絡體系。要規范培訓管理,推進制度創新,建立健全干部培訓機構的質量評估與資質準入制度,引入競爭擇優機制,通過公開招投標等方式,委托具有合格資質和相應力量的機構承擔國家級培訓項目。
5、不斷推動校長培訓方法與模式創新
按照學用結合、按需施教的要求,深入開展培訓需求調研。要研究校長的學習特點和學習需求,不斷提升校長培訓的針對性和實效性。要積極引入互動式、案例式、研究式、體驗式、模擬式等多種培訓方法,努力增強校長的專業素養和管理實踐能力。要研究制訂適應新時期要求的中小學校長培訓教學指導計劃,改革完善中小學校長培訓的課程方案和教材體系,重點抓好針對性、實用性強的專題培訓教材建設。要把開展教育系統干部遠程培訓作為今后一個時期干部培訓工作的重點,努力探索利用現代信息技術進行干部培訓的新模式和新途徑。
6、努力加強教育干部培訓師資隊伍建設
要著眼于干訓工作的特點和要求,加強干部培訓機構專職教師隊伍建設。積極探索符合培訓專業人員特點的崗位管理和職務聘任辦法與措施。定期組織開展干訓機構培訓者培訓,促進專業化發展。同時要重視發揮兼職教師隊伍作用,建立完善國家級師資庫,推動優質教師資源共享。
中小學校長培訓工作事關基礎教育改革發展全局、任重而道遠。我們要認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的研究制訂為契機,以改革創新精神組織開展新一輪大規模培訓,大幅度提高干部素質,努力開創中小學校長培訓事業的新局面,推進中小學校長隊伍建設再上新臺階,為建設人力資源強國做出新的更大貢獻!