天驕圣地　和諧家園

王榮婷

7月28日至30日,為期3天的鄂爾多斯市伊金霍洛旗“首屆成吉思汗文化論壇”在成吉思汗陵旅游區舉行。國內進行成吉思汗文化學習和研究的60多位專家和學者圍繞“成吉思汗與和諧伊金霍洛”這一主題,就成吉思汗文化的內涵、特質及其核心價值,成吉思汗文化與伊金霍洛旗的繁榮發展,成吉思汗文化研究與伊金霍洛文化建設三方面展開深入研討。

論壇期間,伊金霍洛旗旗委書記楊博就伊金霍洛旗城市發展和城市文化品牌建設等問題接受了本刊記者的采訪。

記者:我們這里有一組數字,在第八屆全國縣域經濟基本競爭力評價中,伊金霍洛旗躍居全國縣域百強第61位、西部百強第4位,居內蒙古自治區69個旗縣第2位。數字中我們可以感受到伊金霍洛旗今天的發展速度,請問伊金霍洛旗的這種速度源自什么?

楊博:作為被中央黨?！独碚撉把亍氛n題組確定為全國構建社會主義和諧社會的樣板旗縣,在上級黨委、政府的堅持領導下,伊金霍洛旗近年來的快速發展,關鍵在于始終堅持了“立足實際、發揮優勢、搶抓機遇”的發展理念,堅持“生態立旗、工業富旗、開放強旗、文化塑旗”的方針,實施“集中發展”戰略,做大經濟總量,提高經濟質量,優化經濟結構,轉變增長方式。加快推進工業化、農牧業產業化、城鎮化和大旅游、大文化、大運輸進程,著力打造煤炭電力、化工、機械制造和農畜林沙加工四大基地,走出了一條切合伊金霍洛旗自身的、實際的科學發展路子。

梳理我們的發展脈絡,有這樣一些經驗——圍繞“科學發展”和“構建和諧”兩大主題,堅持“四觀”,即依托優勢資源,但不依賴于資源,科學、永續發展的“非煤觀”;既謀全局,又謀一域,注重統籌、協調發展的“大城觀”;以民為本、財富共創、成果共享的“民生觀”;促進人與自然和諧發展,可持續發展的“生態觀”。做優一產,做強二產,做大三產,形成穩定協調的“三、二、一”產業結構梯次。

記者:城市的競爭不僅在于數量的比拼,更在于質量的考驗。文化內涵恰恰體現一個城市的質量。請問,伊金霍洛旗有怎樣的文化比較優勢?

楊博:事實上,我們有資源、區位、人文和交通四大主要發展優勢。我旗地處鄂爾多斯高原東南部,東與準格爾煤田相連,西鄰毛烏素沙漠,南與陜西省神木縣接壤,北與鄂爾多斯市政府所在地康巴什新區隔河相望,是鄂爾多斯市“一市兩區、三個組團”的戰略核心區,享有“煤海綠洲,天驕圣地”的美譽?？芍^資源富集、交通便捷,區位優越。全旗目前植被覆蓋率達到87%,森林覆蓋率達到38.08%,先后被評為“全國綠化模范旗”“全國綠化百佳縣”“全國退耕還林后續產業先進旗”“全國退耕還林先進縣”和“中國十佳綠色城市”。今年6月伊金霍洛旗又榮獲“2009年中國全面小康生態文明縣市”稱號。

具體到文化優勢,就如“伊金霍洛“的漢語之意——圣主的院落,這里是一代天驕成吉思汗的長眠之地,舉世聞名的全國重點文物保護單位——成吉思汗陵就坐落在我旗境內,這是我們獨一無二的文化品牌。不僅如此,早在4000年前的商代前期,中華游牧民族的曙光便在這里初現,形成了著名的“朱開溝文化”。這里有保存完好的秦長城遺址,還有世界珍稀動物遺鷗保護區、吉祥?；鬯隆⒐懦潜?、大仙洞、神東生態工業旅游區等一大批自然和人文景觀?？梢哉f,我旗現已成為成吉思汗祭祀文化、草原文化、現代生態工業文化的匯集地。這些文化資源都構成了我們城市發展的精神儲備。

記者:有這么豐厚的文化底蘊,伊金霍洛旗如何立足資源優勢,發展城市文化品牌?

楊博:近年來,我旗在堅持經濟建設的同時,始終秉承“文化塑旗”的發展理念,發展大文化,推進大旅游,著力打造成吉思汗文化品牌,深入挖掘民族文化內涵,繁榮民族文化產業,用民族文化提升旅游業層次,用旅游業的快速發展擴大民族文化影響力和知名度,取得了豐碩的成果。

2007年我們邀請南開大學課題組編制《世界級蒙元文化旅游示范區建設工程規劃方案》。2008年邀請北京大地風景旅游規劃院編制《伊金霍洛旗文化旅游產業結構規劃》和《成吉思汗陵文化旅游產業園區控制性詳細規劃》。隨著我旗旅游精品的不斷推出,旅游業發展步伐的加快,帶動了運輸、餐飲、住宿、娛樂等一系列相關產業的發展。目前,旅游業成為了國民經濟重要增長點和服務業的支柱。

2008年,“成吉思汗祭祀文化之鄉”項目獲內蒙古自治區批準,現此項目已向文化部申報。札薩克博物館、煤炭博物館、朱開溝文化遺址博物館、農耕文化博物館等博物館體系正在進行前期規劃建設?？ね醺┪镳^、影劇院、烏蘭牧騎藝術中心、成吉思汗博物館、賽馬場、影視基地、蒙元陶瓷博物館、青銅器藝術博物館、民俗文化村等重點工程逐步啟動,以成吉思汗文化品牌為核心的蒙元文化圣地的產業結構正在形成。

當然,我們現在依然面臨人文優勢運用不到位、發揮不充分的狀況。今后,圍繞把我旗打造成全國著名的民族文化旅游產業示范區,我們會努力做好蒙元文化文章,重點在伊金霍洛鎮規劃建設好“一核四區”。“一核”即成吉思汗陵文化保護核,“四區”即文化創意產業區、草原民俗度假區、圣地高爾夫度假區和蒙元影視娛樂區,建設蒙元文化主題公園和研究院、馬頭琴文化廣場、馬術俱樂部等文化項目,引進百年樹人集團、仕奇集團與好萊塢的資金建設蒙元影視文化公園,增強旅游業的文化內涵。同時,轉變旅游業的增長方式,提供吃、住、游、購、娛等全方位服務,全面改善旅游消費環境,注重產業延伸,形成獨特性、多樣性的民族文化旅游產品,爭創中國旅游強縣。

剛剛結束的首屆成吉思汗文化論壇就是我旗以成吉思汗文化品牌為核心,為建成蒙元文化研究新高地,打造屬于自己的特色文化名片而進行的又一項重大舉措。

記者:城市文化的形成是一個漫長而復雜的積淀過程,與城市建設本身是相輔相成的。近年,伊金霍洛旗提出“大城觀”,不斷加快城市化進程,請問您怎么看待兩者的關系?

楊博:成功的城市應是文化的城市,而文化城市的成功首先在于城市品牌的建立與文化競爭力的提升。對于一個現代城市來說,應是城市建設為基礎要素,產業支撐為物質要素,文化內涵、特別是其最主要的載體即人的素質為精神要素。我們謀劃城市化,必須考量諸要素的協調推進和互動。

近年來,我旗緊緊抓住鄂爾多斯市建設“一市兩區”現代化區域中心城市的戰略機遇,堅持以城市化引領全局,全力推進城市化進程,牢固樹立經營城市理念,以建設生態城市、文化城市、旅游城市、宜居城市為目標,把文化與城市建設有機結合,放在重要位置共同研究,按照高水平規劃、高質量建設、高效能管理的要求,以旗府所在地阿騰席熱鎮為中心,以建制鎮為紐帶,建立規模等級有序、功能設施完善、職能分工明確、空間布局合理,富有地域特點、民族特色、個性鮮明、協調發展的城鎮體系。當然,城市只是文化的容器,人,才是創造文化的主體。為此,我們優化產業升級,推進城鄉統籌,切實改善民生,采取一系列措施發展地方文化事業和文化產業,提升市民素質與生活幸福指數。以2009年第一季度為例,全旗國內生產總值完成90億元,增長32%;財政收入達22億元,增長115.7%;城鄉居民收入分別為7983元和2576元,增長52%和17.6%;工業增加值達38.8億元,同比增長42.5%。

“天驕圣地”伊金霍洛旗,今后將以成吉思汗文化為核心,努力打造城市文化品牌,構建和諧家園。我相信,未來伊金霍洛旗必將成為一個具有歷史底蘊和民族特色,又兼具人文色彩和先進設計理念的現代化城市。