經濟運行重要動態

政策動態

工業用地出讓將給中小企業預留指標。8月12日,國土資源部、監察部聯合下發《關于進一步落實工業用地出讓制度的通知》。《通知》除了再次強調工業用地出讓必須采取招拍掛的形式外,還首次將支持中小企業發展列入其中。根據《通知》,各市、縣國土資源行政主管部門應當依據年度土地利用計劃、國家產業政策、土地供應政策、本地區社會經濟發展目標、土地市場狀況和土地供應潛力等,科學編制土地出讓計劃,經批準的出讓計劃必須及時向社會公布。各地要支持中小企業發展,在土地出讓計劃中要安排一定比例的土地用于中小企業開發利用,特別是建多層標準廠房。

經濟運行動態

近期鋼材市場價格大幅波動。國內市場鋼材價格自4月至7月連續上漲17周后,進入8月份以來出現大幅下跌。截至8月19日,鋼材主流品種價格較7月底下跌550—950元/噸,其中螺紋鋼、線材、熱軋卷板的跌幅均超過15%,冷軋卷板與中厚板跌幅在10%以內。從幾個重點地區看,8月19日,北京市場螺紋鋼已經從高點時的5000元/噸跌至4200元/噸,降幅達到16%;線材從4850元/噸跌至3900元/噸,跌幅達到20%。天津市場上熱軋卷板從4300元/噸跌至3650元/噸,降幅達到15.1%;冷軋卷板從5450元/噸跌至5150元/噸,跌幅達到5.5%;中板從4190元/噸跌至3800元/噸,跌幅為9.3%。

我國鐵路貨運量今年以來首次同比增長。今年以來,全國鐵路裝車持續環比增長,7月份日均裝車14.59萬車,與去年低谷相比增長14.5%。8月17日,全國鐵路貨運裝車14.83萬車,創今年以來最高水平。目前,鐵路貨源穩步回升,全路請求車比年初上升了80%,貨物發送量保持環比增長。7月份,全路貨物發送量2.83億噸,實現了自去年11月以來首次同比增長,煤炭、礦建、水泥、棉花等9個品類物資運量同比增長,其中金屬礦石增長達19.8%。

7月份重點耗煤行業用煤需求穩步回升。7月份正值夏季用電高峰期間,據協會測算,當月直供電廠日均消耗煤炭206萬噸,比上半年日均水平增長18.5%。鋼鐵、化工、建材行業用煤需求也有所增加。據測算,7月份鋼鐵行業煤炭消耗4300萬噸,同比增長11.7%;建材行業煤炭消耗3800萬噸,增長15.7%;化工行業煤炭消耗1190萬噸,增長1.3%。

我國造船業回暖跡象日益明顯。隨著全球航運市場今年二季度以來逐步回暖,市場閑置運力從3月底的142萬TEU降至7月上旬的120萬TEU,我國船舶企業出現了批量新接訂單的勢頭。據行業統計,6月份,我國船舶企業新接訂單41艘共470萬載重噸,7月新接訂單超過410萬噸,連續兩個月造船接單全球第一。隨著我國造船業結構調整取得積極進展,已經從傳統船型的建造逐步向技術含量大、附加值高、市場需求前景廣闊的海洋工程裝備、LNG等領域發展。據海關統計,上半年我國船舶分段出口額為3.8億美元,同比增長5.2倍;海洋石油平臺出口額為3.6億美元,增長16倍。

今年以來我國遭受貿易摩擦明顯增多。據世界貿易組織統計,2008年我國遭遇到的反傾銷調查達73起、反補貼調查達10起,分別占全球同類案件總數的35%和71%,是全球遭遇貿易救濟調查最多的成員。今年上半年,我國遭受的反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施等貿易救濟調查更多達58起,涉案金額超過80億美元。

我國電力結構調整成效初顯。1—7月,我國新投產電力機組3552萬千瓦。以4月16日拉西瓦水電站6號機組投產為標志,我國電力裝機突破了8億千瓦。電源結構逐步趨向合理。截至7月底,全國水電裝機已從2002年的8607萬千瓦增加到1.82億千瓦;核電裝機906萬千瓦,比2002年增加了一倍;風電裝機達1474萬千瓦。火電結構調整取得實質性進展。截至6月底,全國已累計淘汰小火電7467臺,總容量超過5407萬千瓦。目前,全國30萬千瓦及以上的大火電機組的比重已達59%,60萬千瓦及以上的清潔高效機組成為新建項目的主力機型。

鐵礦石談判取得階段性成果。8月17日,中國鋼鐵協會發布了2009年中國進口鐵礦石價格談判結果的公告。澳大利亞第三大鐵礦廠商FMG公司承諾銷售給中國鋼鐵企業的鐵礦石實行全國一口價,不再分現貨與長協,粉礦干基離岸價每噸度94美分,粉礦降幅35.02%,塊礦干基離岸價每噸度100美分,塊礦降幅50.42%。這一協議價格比力拓此前與日本和韓國鋼鐵企業達成的粉礦和塊礦價格分別低2美元/噸、7美元/噸。該合同有效期自2009年7月1日至12月31日。據中國鋼鐵協會測算,2009年度我國鐵礦石進口量約3.5億噸,FMG公司目前年產量約為5000萬噸。如全部賣給中國則僅占進口總量的約15%。

我國企業海外投資取得新進展。8月18日,中石化宣布52.8加元/股,總價82.7億加元(約72.40億美元)收購加拿大Addax公司,這是迄今中國進行的最大一筆海外油氣資產收購。Addax油氣資產集中在非洲的尼日利亞、加蓬和亞洲的伊拉克庫爾德地區,擁有25個勘探開發區塊;目前年產原油約為700萬噸/年。8月19日,中石油與埃克森美孚公司簽訂協議,中石油每年將從后者所持Gorgon液化天然氣項目中購買225萬噸液化天然氣,為期20年,交易價值約413億美元。

(國家發展改革委經濟運行調節局供稿)