萬在印中國勞工遇簽證危機(jī)

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中國駐印大使館正與印方進(jìn)行協(xié)商，但尚未達(dá)成有效解決方案

本報(bào)駐印度特約記者　陳苗 本報(bào)特約記者　魏輝　本報(bào)記者　夏穎

離9月30日印度當(dāng)局給中國在印勞工規(guī)定的更換簽證的“大限”越來越近，但由于種種原因，2.5萬名中國勞工中的絕大多數(shù)尚未按照要求將商務(wù)簽證更換成工作簽證?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到，受這一事件影響，許多中資公司的中國雇員不得不暫時(shí)回國，中資公司在印業(yè)務(wù)受到很大影響。中國駐印度大使館目前正就此與印度方面進(jìn)行協(xié)商，尚未達(dá)成有效的解決方案。

據(jù)《印度時(shí)報(bào)》23日報(bào)道，大約有2.5萬名中國勞工持商務(wù)簽證在印度工作。印度內(nèi)政部此前出臺規(guī)定，要求這些中國勞工在3個(gè)月內(nèi)將商務(wù)簽證換成工作簽證，否則就收拾行囊回國。但截至目前，只有大約3000名中國勞工更換了簽證。為此，中國駐印度大使張炎22日與內(nèi)政部秘書皮萊會晤，要求將最后期限再延長一個(gè)月，使在印度電力、通訊和石油等項(xiàng)目中工作的中國務(wù)工人員有更多時(shí)間更換簽證。

商務(wù)簽證從表面看是這場簽證風(fēng)波的核心問題?！队《葧r(shí)報(bào)》稱，印度駐中國使館自2007年到2009年6月30日共簽發(fā)大約16萬份商務(wù)簽證，但后來印度內(nèi)政部發(fā)現(xiàn)，包括半熟練工人在內(nèi)的大批中國工人也持有商務(wù)簽證來印度從事各種工程項(xiàng)目。印度政府因此出臺對華簽證新規(guī)定，要求商務(wù)簽證必須只限于商人和商用目的。赴印工作的一般勞工要申領(lǐng)工作簽證，并須徹底審查申請者是行家里手還是非技術(shù)工人。

在一家從事基建項(xiàng)目的中資企業(yè)工作的薛先生23日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹，許多在印度工作的中方人員此前持的是有效期為6個(gè)月的商務(wù)簽證，可以連續(xù)在印度停留3個(gè)月，隨后只需到周邊國家“周轉(zhuǎn)”一下，就可以返回印度繼續(xù)停留3個(gè)月。但今年夏天，印度方面突然出臺規(guī)定，將商務(wù)簽證的有效期縮短為2個(gè)月。這大大增加了中資公司的人力成本。至于工作簽證，申請起來非常費(fèi)時(shí)，而且控制很嚴(yán)，經(jīng)常被拒簽。

《印度電訊報(bào)》也報(bào)道稱，印度政府表示3個(gè)月的過渡期限足夠了，中國工人可以有45天的申請時(shí)間，然后印度方面再花45天的時(shí)間處理。但申請工作簽證相當(dāng)耗費(fèi)時(shí)間，甚至需要一年。

印度出臺新政策的目的其實(shí)更多是為了限制中國勞工。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道，印度新任駐華大使杰尚卡近日公開表示，中國公司必須要好好考慮印度出臺的相關(guān)措施，中國投資者在印度的建設(shè)工程應(yīng)更多雇用印度人，而不是從中國帶來大量工人。

薛先生介紹，受這次簽證風(fēng)波的影響，許多中資公司的中國雇員不得不提前回國，業(yè)務(wù)受到很大影響。他所在公司的中方人員大部分都回來了，目前正整理材料準(zhǔn)備重新申請簽證，但能否獲批，大家都沒底。薛先生還介紹，由于印度缺乏相應(yīng)的專業(yè)人員，中方人員回國后，也使印度的一些電力建設(shè)等基礎(chǔ)項(xiàng)目受到影響，一些印度公司也對此怨言很多。

印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道說，印度Reliance集團(tuán)等大企業(yè)紛紛要求雇用中國工人，他們表示印度工人沒有中國工人的技術(shù)。但印度政府要求他們在合同上加上一條，要求中國工人培訓(xùn)印度工人必要的技能。

中國社科院亞太研究所副所長孫士海23日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，印度政府的這一規(guī)定表面上是對簽證政策的改動，實(shí)際上是想通過排斥中國工人為本國工人謀取更多就業(yè)機(jī)會。這次簽證事件可能會影響到今后中國公司在印度進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，從長遠(yuǎn)來說并不利于印度的發(fā)展?！?/p>