交管部門如何在科學發展觀的指導下構建和諧警民關系

謝海建

中圖分類號：F57 文獻標識碼：A 文章編號：1671－7597（2009）0720188－01

開展學習實踐科學發展觀活動，是堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、更好地實現黨的十七大確定的宏偉藍圖和行動綱領的必然要求；是有效應對新形勢、新任務對公安交管工作提出的新挑戰、新要求，推動公安交管工作又好又快發展的必然要求。是大力加強公安機關建設、進一步提高領導和指揮水平的必然要求。把學習實踐活動作為加強和改進公安交管工作和公安隊伍建設的一個有利契機，作為改造主觀世界、提高自身素質的一次難得機遇。

構建社會主義和諧社會，是建設有中國特色社會主義的必然要求，是黨在新時期提出的重大戰略部署。從社會主義和諧社會的核心內容和基本特征來看，和諧社會就是全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。作為和諧社會的一個重要組成部分，和諧的警民關系能否建立，直接關系到公安機關踐行“三個代表”重要思想，履行鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安和保障人民安居樂業重要歷史使命的成敗。

交管部門在科學發展觀的指導下構建和諧的警民關系，筆者根據在衡水直屬二大隊的工作實踐認為必須做到以下三點：

一、深刻認識構建和諧警民關系在公安交通管理工作中的重要意義和地位

公安交通管理部門是黨和政府聯系人民群眾的重要紐帶，是體現黨的意志、實現黨的要求的重要實踐者，是保障和改善民生的主力軍。在貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，切實履行“鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展”的重大政治社會責任中，和諧的警民關系事關公安交通管理工作發展大局，事關公安交通管理事業興衰成敗，反映了社會主義法治理念、科學發展觀對公安交通管理工作的根本要求。構建和諧警民關系是貫徹落實科學發展觀的時代要求。科學發展觀的本質和核心是堅持以人為本，這一理念充分體現了唯物史觀關于人民群眾是社會歷史的主體和創造者的觀點。具體到公安交通管理部門、落實到公安交通管理工作，就是要堅持立警為公、執法為民，始終把維護和實現最廣大人民的根本利益作為公安交通管理工作的根本出發點和落腳點，帶著對人民群眾的深厚感情去執法、去工作，堅決維護好人民群眾的合法權益。大力加強和諧警民關系建設，有利于正確指導公安交通管理部門認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀的要求，確保公安交通管理工作沿著正確的方向發展。有利于教育引導民警端正執法思想，轉變執法觀念，增強服務意識，妥善協調各方面的利益關系，改善民警的執法環境，促進社會公平和正義的實現。

二、全面把握構建和諧警民關系的指導思想和基本原則

構建和諧警民關系要堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以牢固樹立執法為民思想為主線，以解決影響警民關系的突出問題為切入點，從打牢全心全意為人民服務宗旨意識入手，借助公安信息化和執法規范化的建設成果，進一步強化公安交通管理部門的服務職能，努力構建起警愛民、民擁警、警民一家親的和諧警民關系，為擔負起“鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展”重大政治社會責任，推動公安交通管理工作提供良好的社會環境。

構建和諧警民關系基本原則是以學習實踐科學發展觀。教育活動為載體，大力加強黨的群眾觀點、群眾路線和執法為民教育。要深刻認識公安交警隊伍中存在的服務意識淡化、對待群眾態度簡單生硬、執法不規范耍特權、辦事不公道傷害群眾感情等問題對構建和諧警民關系的影響，深刻認識這些問題存在的思想根源是宗旨意識、群眾觀念、執法理念的問題。要充分利用學習實踐科學發展觀教育活動的有利時機，把社會主義法治理念再教育、黨的群眾路線和群眾觀點再教育、執法為民再教育融入其中，努力使廣大民警牢固樹立馬克思主義群眾觀，牢固樹立正確執法理念，牢固樹立依法履行職責的觀念，牢固樹立法律面前人人平等的觀念，牢固樹立尊重和保障人權的觀念，切實弄清“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”，從源頭上解決影響警民關系的問題。

三、以群眾切身利益為出發點，積極回應人民群眾所期待新要求

構建和諧的警民關系，不僅是黨的宗旨對公安交管工本質要求，也是是做好新形勢下社會穩定工作的根本保證。警民關系緊張，不利于公安交管工作開展，不利于社會和諧穩定，也會影響到我們黨的執政基礎。學習實踐科學發展觀活動中，我們一定要深刻認識構建和諧警民關系對社會和諧穩定的特殊重要性，不斷增強公安交管隊伍的凝聚力、戰斗力、親和力。要以“警務陽光進萬家”活動為載體，有針對性地開展宗旨意識、群眾觀念、群眾路線教育，使廣大民警始終把黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上作為永恒的追求，做黨和人民的忠誠衛士。要切實學會做好新形勢下群眾工作的本領，做到懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧、會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發動，利用一切可能的形式和方法，千方百計地為群眾做好事、解難事、辦實事，做人民群眾的貼心人。要深入推進警務公開，完善新聞發言人制度，堅持特邀監督員制度、定期聯系人大代表和政協委員制度，打造“陽光警務”，增強人民群眾對公安機關、公安交管工作的了解和理解。要按照及時、主動、準確、統籌的原則，進一步加強輿論引導工作，著力提高與新聞媒體和人民群眾聯系溝通的能力，營造一種警民互動、有利于公安工作、有利于社會和諧穩定的良好輿論環境。同時，還要進一步規范各種非警務活動，有效避免和防止警民沖突，防止不和諧事情發生。

總之，交管部門要以科學發展觀為指導，在構建和諧警民關系中要找準自己的職能定位，主動從崗位職責出發，潛心研究在構建和諧警民關系中的工作目標、重點工作和主要措施，積極組織開展相應的構建活動，努力使和諧警民關系建設形式多樣、內容豐富、效果顯著。要注視長效機制建設，完善制度，加強考核，使和諧警民關系建設走上規范化軌道。