鳩山要禁高級公務員“下凡”

本報駐日本特約記者 林夢葉

“新官上任三把火”，日本鳩山內閣的這把火燒到了那些安排退休的政府高級官僚到民間企業或機構再就業的部門頭上。媒體評論稱，這種在日本被稱為“下凡”的現象是自民黨長期政權形成的弊病，所以鳩山內閣上任之后便拿此問題開刀，以獲取選民的擁護。

29日，日本首相鳩山由紀夫在內閣會議上表示，立即禁止各省廳為公務員“下凡”當中介，去年年底新設的官民人才交流中心的中介也被禁止。同時，不承認自民黨執政時期已經內定的人事調動，9月末任期結束的各機構的干部必須經過公開募集進行選任。“這樣做是為了給民眾一個交代，也為了減少行政資金浪費……我認為這件事不用花上我們全年的時間，希望幾個月內就見成效。”鳩山說。內閣發言人在會后透露稱，政府很快將提交一項議案，用以改革退休高級官員的安置方法。

日本所說的國家公務員“下凡”是指一種不合理的社會現象，即一些國家政府部門為本部門工作的高級官僚介紹并安排到民間企業、獨立行政法人、國立大學法人等部門再就職的行為。這些高級官僚為了在退休后有一個好的去處，提前幾年辭職，然后再被安排到上述部門就職。這樣一來，高級官僚不僅可以獲得大量退職金，還可以不受年齡限制地在新部門拿高薪。據日本《讀賣新聞》報道，至今已經有大約30到40名預定“下凡”者的人事關系被凍結，而實際上“下凡”的高官多達140人。如果不受禁令限制，這些人在10月1日就可以到新部門報到。

對于鳩山的決定，日本《時事通訊》表示，首相以此表明要根絕“下凡”現象的強烈決心，但是課題仍然如山。由于這樣做直接影響到高薪職員的利益，如果處理不當很可能引起民主黨支持者的反對。 ▲